关于市政协五届三次会议第(略)号提案答复的函
马峰委员：(略)
您提出的《关于实施道地中药材提升工程，打造“亳产好药”的提案》收悉，经认真研究办理，现答复如下：(略)
亳州是“华佗故里，药材之乡”，药材种植自东汉末年神医华佗开辟第一块“药圃”之始，至今已有(略)多年的历史，自古就有“药都”之称，中药材种植历史悠久、资源丰富。近年来，市委、市政府高度重视，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于中医药工作的系列重要论述和《安徽省促进中医药振兴发展行动计划（(略)－(略)年）》精神，加大支持力度，扎实推进道地中药材标准化规范化种植，不断提升中药材标准化种植水平和产品质量，助力打造世界中医药之都、全国中医药产业高地和中医药进入国际市场的“桥头堡”。主要做法如下：(略)
一、实施规划引领。我市先后制定了《世界中医药之都（安徽亳州）建设发展规划（(略)—(略)年）》《亳州市贯彻〈安徽省促进中医药振兴发展行动计划（(略)—(略)年）〉〈推动亳州现代中医药产业高质量发展工作方案〉实施方案》《亳州市中药农业发展规划（(略)—(略)年）》等规划，坚持市场导向，优化区域布局，推动道地中药材种植稳步发展。(略)年上半年，全市中药材种植面积(略).(略)万亩、产值(略).(略)亿元，较上年同期分别增加1.(略)万亩和3.(略)亿元，种植的主要品种有(略)多个，沿涡河形成了(略)万亩中药材绿色种植带。
二、建设示范基地。印发《关于加快亳州道地中药材绿色发展的实施意见》《亳州市中药材趁鲜切制及中药材经营扶持政策》，积极构建“企业+合作社+基地+农户”“企业+基地+农户”等多种生产经营模式，推动中药企业自建或与种植大户联合以订单形式联合建设中药材绿色种植基地，加快道地中药材由分散生产向规模化生产转变。截至(略)年上半年，全市累计建成道地中药材绿色种植基地(略)个、趁鲜产地加工基地(略)个；谯城区十河镇亳白芍基地为全国种植业“三品一标”品牌基地；亳州兴禾“白芍、白术”品种达到“三无一全”标准，并被授予“中药材品牌示范基地”称号。
三、加强品种培优。建成省级农作物种质资源保护单位亳州市中药材种质资源圃，占地面积(略)亩，开展中药材种质资源收集、保存、评价及利用，已引种芍药、菊花等品种(略)份。建成药用植物组培繁育中心，建筑面积(略)平方米，配有(略)平方米炼苗温室，可开展亳菊脱毒快繁、提纯复壮、品种改良、种子种苗质量检测与评定、种子种苗基原鉴定与病毒检测等研究与服务，年种苗繁育能力达(略)万株。全市已培育中药材种子种苗示范企业1家和繁育基地5个，确保道地中药材种源纯正、品质优良。亳州兴禾“亳菊”获得安徽首个道地药材认证，选育出的“亳粉菊”和“亳黄菊”获得安徽省非主要农作物品种鉴定登记证书。
四、强化品牌培育。印发了《亳州市人民政府关于印发亳州市支持医药及大健康产业发展若干政策的通知》，对新获批国家地理标志保护农产品和国家农业农村部门新认定的有机农产品，每个产品分别给予不超过5万元和2万元的奖励。亳芍、亳菊、亳天花粉、亳桑皮入选《中国药典》道地药材；亳白芍、亳菊、亳丹皮、亳天花粉成功申报国家地理标志；亳菊、亳天花粉、亳丹皮获批省区域公用品牌；白芍、牡丹、菊花等先后获批有机食品认证。
五、开展技术研究。成立安徽中药材种植联合研究中心，落实实验室面积(略)平方米、研发人员(略)人，以亳州职业技术学院为载体，联合安徽中医药大学、安徽省农业科学院、亳州学院、亳州兴禾农业发展有限公司、沪谯药业等单位，组建科研团队，组建四大科研团队，分别开展中药材种质资源创新和育种技术、中药材种苗繁育技术、中药材栽培技术集成、中药材药效和质量控制研究，攻克技术难题，打造皖药金字招牌，提升皖产道地药材栽培品质和国内外竞争优势。目前，已组织申报专项课题(略)项，签订企业技术服务合同2项，授权实用新型专利1项，申报实用新型专利1项，发表论文2篇。
五、打造产业互联网。以亳州兴禾农业发展有限公司为主体，以数字农业为核心，以农业物联网与水肥一体化系统建设为载体，利用智能感知、智能分析和互联网技术等手段，建成亳州中药材产业互联网，实现中药材生产环境的智能感知、智能预警、智能决策、智能分析、专家在线指导，积极探索中药材统一标准化供种（苗）、种植、管理、采收和加工生产模式，建立了“源头可追溯、标准可规范、质量可保证、数据可互通、模式可推广”的数字化质量标准体系，实现互联网质量安全可追溯，提高中药材品质，确保原料优质。目前，中药材产业互联网已入驻中药材种植企业（农民合作社）2家、加工企业2家、花茶生产企业1家。
六、强化监管指导。印发《关于加快落实中药材生产质量管理规范的通知》，编制《亳州市中药材绿色种植技术标准导则》，严格农业投入品管理，加强中药材质量源头控制，推动中药材规范化种植，不断提升中药材品质，保障原料供应。依托高素质农民培育等项目，积极开展中药材种植技术培训，着力提升中药材科学种植水平。同时，在种植、施肥、病虫害防控等关键时期，组织省、市、县专家深入一线，开展技术宣传指导，引导种植主体使用缓释肥、有机肥、生物肥、高效低毒低残留农药、生物农药等。今年上半年，全市累计开展技术培训7期次、培训(略)人次，开展指导服务(略)余次、指导种植主体(略)余人次。
七、搭建信息平台。目前，亳州已建成了以中国（亳州）中药材专业市场、亳州中药材商品交易中心为实体，药通网、康美中药城、中药材商品交易中心线上平台等为辅系列的中药材电子信息平台，发布中药材价格信息、供求信息、行情信息等动态信息。建成了以药通网中药材信息平台为支撑，市发展改革委、市信息产业发展有限公司和市药通网为承办主体的中药材价格指数系统，对中药材价格指数进行监管监测管理，定期发布中药材价格指数信息。现中药材价格指数已在省发改委价格信息平台、亳州市人民政府官方网站、亳州市发展改革委官方网站、亳州市智慧物价系统、亳州药通网等信息平台上设置专项板块。今年上半年，累计发布亳州中药材价格指数运行分析(略)期。
下一步，根据您的建议，我们将重点加强以下几项工作：(略)
（一）开展示范基地建设。引导和鼓励中药饮片企业自建或与种植大户、家庭农场、农业合作社、科研院所等合建符合GAP要求的中药材种植基地或种植园，推动中药材规模化、规范化种植，提高集约化、标准化、产业化生产经营水平。
（二）加强种植技术研发。积极推进安徽中药材种植联合研究中心建设，联合市内外中药材科研院所，有序开展种质资源保护利用、种苗繁育、培育中药材新品种及新技术研发等工作，助力中药材产业发展。
（三）推进种子种苗繁育。强化药用植物组培繁育中心建设，支持开展中药材种苗繁育技术研究，扶持中药材种子种苗繁育主体建设，加快推进中药材种子种苗产业发展，提供优质种子种苗，从源头上保障中药材质量安全。
（四）强化种植技术培训。组织召开培训会、座谈会和观摩学习等活动，指导开展中药材标准化种植，加快推广先进适用新品种和新技术，不断提升种植科技水平。
感谢您对我市中药材产业发展的支持！
办复类别：(略)
联系电话：(略)
亳州市农业农村局
(略)年7月(略)日
