2月25日，五华区组织41家成员单位参加昆明市2019年全市信访工作电视电话会。会上，市有关领导传达习近平总书记对信访工作重要批示精神和全省信访局长会议精神；对2018年全市信访工作进行总结，安排部署了2019年全市信访工作任务。

会后，五华区委、区政府第一时间召开2019年全区信访工作会。

区委常委、区委办主任李帆主持会议，区委常委、政法委书记霍延，副区长何跃龙出席会议并讲话。

五华区委、区政府高度重视信访工作，认真落实中央、省、市关于信访工作的决策部署，严格落实信访工作责任制，圆满完成了各项工作任务。信访形势呈“四下降、两好转、一优化”态势，2018年1至12月，全区收到群众来信151件，比2017年同期下降13.7%；接待来访144批1020人，比2017年同期批次上升5.9%，人次下降13.9%。到省、市、区集体访36批672人，比2017年同期批次上升9.1%、人次上升38.6%。进京非接待场所访3批3人次。人民网和网上信访件共404件，比2017年同期上升29.5%。信访群众理性反映和表达诉求，信访过程中的过激行为明显减少。

责任信访建设落实有力

建立区委书记、区长为第一责任人，分管领导为主要责任人，落实区级领导在重大敏感节点靠前指挥、签订“一岗双责”责任书等措施；制定《五华区化解疑难信访问题督办工作制度（试行）》，成立6个联合督察组深入现场带案督察，信访部门“三项建议权”的作用有效发挥。

法治信访建设纵深推进

出台《五华区重大事项社会稳定风险评估工作实施办法》，使“稳评”工作成为重大事项决策的刚性门槛，“稳评”结果成为重大事项决策的重要依据；贯彻落实逐级走访办法，制定《五华区依法分类处理信访诉求工作实施方案》，印发《五华区依法分类处理信访诉求清单汇编》，理清了23家信访责任单位工作职责和边界，引导群众通过法定途径解决信访诉求。

阳光信访建设成效明显

大力推行信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判，坚持做到受理数据全录入、信访业务全应用、办理过程全公开，成为群众信访的“直通车”和主渠道。全年共受理网上信访件350件，录入率为100％，办结回复率达100%。

群众矛盾纠纷有效化解

落实区级领导接访下访工作，印发《五华区深入开展群众路线教育实践活动进一步加强区级领导定期接访和带案下访工作方案》，坚持区级领导接待日和重点矛盾纠纷重点人员区级领导挂牌包案制度。区级领导每月17号定时接访群众，去年以来共接访41件635人。高度重视并扎实推进初信初访信访事项规范化办理。完善联合接访、信访联席会议、律师接待等制度。健全矛盾纠纷多元化解机制，在全区成立166个调解委员会，配备1293名调解员。2014年至2017年，全区人民调解案件29461件，调解成功29456件，协议涉及金额3.5亿余元，履约率99%。

信访矛盾化解攻坚持续深入

按照省、市关于开展“四大重点”信访矛盾化解攻坚战的部署要求，全力推进信访矛盾化解攻坚工作。尤其是在处理下马村城中村改造项目信访问题中，市委主要领导组织有关部门现场接访并当场提出解决办法；区委、区政府本着民生优先的原则，运用法治思维和法治方式妥善解决了困扰多年的信访问题，停滞8年的项目得以重启，群众权益得到了有效维护。截止目前，上级下达的12件和区内排查出的7件“四大重点”问题已全部按信访程序办结。

信访热点问题逐步解决

针对五华辖区城中村房地产领域引发的拆迁过渡费拖欠、商品房延期交房等群众反映强烈的问题，区委、区政府将此类信访热点问题提升为全区源头预防和信访化解重点工程，运用“一案一策一专班一督办”方式联席解决难题，妥善化解了下马村城中村改造、“经典明苑”小区停电、“中天天阔”项目、无线电厂生活区修缮加固等6个重点性群访问题。回应和解决了2300余名群众关心关切的人民西路“壹号广场”、沙沟埂莲园村城中村改造等矛盾突出的城中村改造项目。自去年1月以来未再出现重大群体性上访事件。

圆满完成中央信访工作督查任务

区委、区政府严密安排，精心组织，圆满完成中央信访工作督查任务。在全市信访工作汇报会上，中央信访工作督查组对五华区的信访工作给予充分肯定，认为五华区委、区政府领导对信访工作高度重视，始终把信访工作摆在全区经济社会发展的大局中来研究，能够对本区信访形势作出准确判断；领导包案化解信访突出问题责任落实到位；在解决城中村重建改造项目突出问题工作中探索出了好的经验和做法。

2019年，五华区将以深入推进信访工作制度改革为主线，着力打造“阳光信访”“责任信访”“法治信访”，进一步完善和落实信访工作各项制度，全力维护群众合法权益，推动五华区信访工作再上新台阶，在维护社会和谐稳定方面发挥积极作用。

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