中共漾濞彝族自治县招商合作局党组

关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2018年8月8日至8月12日，县委第一巡察组对县招商合作局党组进行了巡察。并于2018年10月17日向局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中共云南省委关于建立州(市)、县(市、区)巡察制度的意见》的有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、直面问题明确责任

巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以巡察整改的实效推动建章立制及招商引资工作发展。

(一)压实领导责任

第一时间成立了整改工作领导小组，局党组书记、局长任组长，副局长任副组长，相关股室负责人为成员的整改落实工作领导小组。确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。8月份以来共召开党组会议3次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)抓实责任分解

经多次完善，形成了《中共漾濞彝族自治县招商合作局党组关于落实县委第六轮巡察第一巡察组巡察组反馈意见的整改方案》;根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导和具体责任人，明确了完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究

建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、县委第一巡察组反馈意见整改落实情况

（一）党的领导弱化方面

1、关于“执行中央和省州县党委决策部署不到位”整改情况：

认真落实县委政府对脱贫攻坚工作的决策部署，认真研究对挂钩扶贫村的挂钩帮扶工作，指导驻村干部与挂钩村深入研究发展思路，确保挂钩村如期脱贫，帮助完善挂钩村扶贫档案管理工作。(1)2018年，招商局派出驻村工作队长祁新明同志驻村帮扶;(2)本年内共拨出经费5万多元，帮扶挂钩村平坡村幼儿园、平坡镇学校改善教学条件，帮助平坡村危旧房改造困难农户建新房，现还有预拨资金15万元左右;(3)年内，除了工作队长脱钩长期驻村帮扶外，根据县、镇、村的要求，局长亲自带队，深入镇、村、组农户家中走访60多次，为全村76户建档立卡户307人排忧解难，特别是做了6户矛盾积压、多次上访的建档立卡户的思想工作，让他们搬入新居，过上幸福生活;(4)帮助完成挂钩村“户户清”工作。

2、关于“党组领导核心作用发挥不明显”整改情况：

领导班子成员自觉履行“一岗双责”，强化“四个意识”提高政治站位，加强对党员的教育管理，不断提高解决问题的能力，积极主动的思考招商合作局发展中存在的问题，有针对性的加以解决。（1）进一步完善理论学习，重点学习了党的十九大报告、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容；（2）开展各种形式的创新活动，凝聚力量；（3）加大外出培训力度，提高领导能力素质，先后4次派出5名干部职工赴云南省委党校参加招商引资专题培训班；（4）积极向组织部门请示汇报，配齐配强党组班子人员，全面强化“四个意识”，发挥好局机关党支部的战斗堡垒作用，进一步开展好交心谈心活动。

3、关于“落实党建和党管意识形态工作责任制有差距”整改情况：

强化党员大局意识、服务意识，充分调动党员工作积极性、主动性，自觉履行党员义务、充分发挥党员先锋模范作用。（1）制定个别谈话提醒制度，主要领导与班子成员谈、班子成员与股室负责人谈、股室负责人与职工谈，共19次进行交心谈心活动。（2）加强学习，向党员提供了《共产党宣言》《习近平治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习书目；（3）努力构建做好意识形态工作的新格局。深刻认识意识形态工作的极端重要性，努力健全完善党组统一领导、齐抓共管、各股室积极配合，共同提高意识形态工作的新格局，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要日程；（4）严格执行民主集中制原则和“三重一大”决策制度和局机关党的各项组织生活制度，不断提高党组织解决自身问题和推动招商工作创新发展的能力。严肃党内政治生活，按照规定召开民主生活会，开展严肃认真的批评和自我批评。

（二）党的建设缺失方面

5、关于“思想政治建设薄弱，党员干部干事创业精神不足”整改情况：

加强对党员干部职工的教育管理，支部班子成员要经常性和各股室的党员同志交流、谈心，按照上级党委要求严格执行“三会一课”制度。（1）今年来召开了5次专题支部党员大会，研究党建工作，提高党建认识；（2）按照基层党建规范化建设要求，投入资金一万余元在局各办公室制作悬挂警示标语，推进党员活动室；（3）积极订阅党建报刊杂志，加强党建文化、廉政文化、传统文化的宣传教育；（4）积极强化党员承诺制、积分制管理，目前党支部与各党员已经签订承诺书、责任书9份 ；（5）加强机关党支部规范化建设，补齐支部工作短板，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。把“三会一课”、党员干部参加双重组织生活会、主题党日活动等基础工作落到实处。认真执行《中国共产党党组工作条例(试行)》，提高党组工作的制度化、规范化、程序化水平。（6）全面组织自查自纠。结合软弱涣散党支部整顿和党员组织关系集中排查，教育专题学习讨论，对照本单位党支部和党员存在的突出问题，深查细照、主动认领，并对排查出来的问题认真分析和研究，及时整改；（7）组织完成“两学一做”活动；（8）党支部与4名党员签订责任书；（9）在工作中按要求佩戴党徽；（10）全体党员按规定缴纳党费，今年已缴党费1212元。

7、关于“支部活动开展不经常”整改情况：

进一步完善局党支部业务，按照上级要求逐步规范党支部业务。（1）积极开展主题党日活动，今年来结合挂钩村扶贫和“三清洁”活动组织开展了主题党日活动2场次；（2）安排职工陈素兰同志专门负责党建工作业务；（3）做好党建工作痕迹管理，规范党建档案材料，2018年12月初已圆满完成县直属机关工委关于党建、党风廉政建设考核任务。　

（三）全面从严治党不力方面

8、关于“履行主体责任不到位，落实“两个责任”有差距”整改情况：

开展经常性的思想政治教育，积极组织廉洁教育和廉政警示教育，落实廉政主体责任，不断加强党员干部职工的廉政意识，进一步加强对党员干部的党性教育，党员职责、党员义务教育，充分发挥党员干部的先锋模范作用。（1）坚持党要管党、从严治党，全面落实从严治党主体责任；党组认真履行党风廉政建设主体责任，切实加强对本单位党建工作的全面领导，深入落实党建工作责任制。党组书记切实履行好抓党建第一责任人的职责，其他班子成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。（2）坚决贯彻落实中央全面从严治党各项部署要求，将主体责任和“一岗双责”抓紧，压实。认真落实党风廉政建设责任制，规范党风廉政建设考核机制，让每一名党员同志都感受到管党治党压力，切实解决宽松软问题。

　　9、关于“执行六项纪律有差距”整改情况：

进一步密切联系群众，特别是加大对挂钩村挂钩群众的帮扶力度，多走访群众、关心群众、听取群众意见。进一步转变工作作风，提高工作热情。（1）加大扶贫日下乡扶贫的力度，今年到挂钩村开展扶贫工作达60多次；（2）进一步加强局机关自身建设。以这次巡察整顿为契机，牢固树立五种意识:一是共产党人先进意识;二是解放思想，开拓创新意识;三是真抓实干，勇挑重担意识;四是严以律已，廉洁自律意识;五是服务群众，奉献社会意识。

　9、关于“执行财务制度和相关规定不严格”整改情况：

严格贯彻落实中央八项规定精神，班子成员要率先垂范，做出表率。

（1）2018年9月9日退回2017年儿童节慰问职工子女慰问金6500元，退回2016年三.八妇女节女职工慰问金900元，共收回7400元，于2018年9月11日上缴财政；

（2）从2018年7月份起开始使用《漾濞县党政机关商务接待清单汇审表》《漾濞县党政机关商务接待事前审批单》严格执行接待制度；

（3）严格执行财经制度，规范资金管理使用。严格津补贴发放和商务接待行为，商务接待严格按《漾濞彝族自治县党政机关商务接待管理办法(试行)的通知》(漾办发〔2018〕9号)执行，公务出差按照漾办发〔2014〕25号和〔2016〕91号文件规定的差旅食宿补助标准报销，确保资金管理安全有效。

（4）严格执行相关纪律规定，规范财务开支，杜绝违规报销、违规发放津补贴等违纪违规问题的发生。

三、立足长远长效，巩固提高整改成果

县招商合作局将继续承担好、落实好党风廉政建设的主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，在县委的正确领导下，把整改任务融入日常工作之中，不断巩固整改成果，善始善终把整改工作抓好做实，以实实在在的整改成效推进各项工作。

（一）进一步抓整改到位

坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放；对正在整改的工作，要按照县委巡察组要求，积极抓紧整改。

（二）进一步抓合力攻坚

严格执行整改方案，按照责任分工落实整改工作责任，加强整改工作的横向沟通和纵向协调，强化责任股室沟通协作，形成合力，发挥作用。涉及到全局的问题，调动全局人员积极配合，主动协调做好工作。强化整改工作的督促检查，严格落实整改工作台账，做到整改一个销号一个，扎实推进整改工作任务按期有效完成。

（三）进一步抓建章立制

坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进招商合作局事业持续健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0872-7525377;电子邮箱ybsw25377@163.com。

            中共漾濞彝族自治县招商合作局党组

                                               2018年12月21日