今年以来，在汉中市委市政府的坚强领导下，在市人大市政协和社会各界关怀支持下，全市生态环保工作以“改善环境质量”为核心，以秦岭违建专项整治为首战，以蓝天、青山、碧水、净土四场保卫战为接续，全力打好污染防治攻坚战役，着力解决突出环境问题，严密防控生态环境风险，以山水林田湖草一体化治理思维推进生态环境保护工作并取得历年最好成绩，为建设“三生融合”美丽汉中做出了积极贡献。
高位推动严标准，环保督察整改有力。强力推进督察审计反馈问题整改，在全省率先制定整改方案，高规格召开整改交办会、推进会，向各级各部门交办整改任务或军令状，明确整改目标、任务和措施，压茬式推进。建立市委常委包抓县区整改工作机制，严格标准督察督办，做到整改一项销号一项，确保件件有着落、事事有结果。中央环保督察反馈的14个问题，基本整改到位。省委环保督察反馈的40个问题，超进度完成阶段性整改任务。积极主动配合省审计组生态责任审计，被审工作圆满完成。全力支持、主动配合中省环保督察“回头看”，配合保障工作有力有序，转办信访问题办理快速规范；由于整改成效突出，汉中市成为本次中央环保督察“回头看”全省唯一免检地市，也是督察组唯一没有现场督办环境投诉办理工作的地市。
打赢治霾攻坚战，空气质量历年最好。坚持铁腕治霾、科学治霾、协同治霾，启动新一轮铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动，创新开展环境卫生整治“春雷”、控制散煤污染“清炉”等系列行动，统筹推进“燃煤烟气、有机废气、汽车尾气、施工扬尘、城乡烟尘”五气共治，打出“抑尘、控车、减煤、治源、禁燃、增绿”组合拳。实行“周考核、周排名、周公开”制度，累计通报各类大气污染问题436件，均整改到位；清理燃煤灶2490家；关停煤炭经营单位94家，拆改燃煤锅炉1025台，整治取缔“散乱污”企业506家，超额完成汽修餐饮行业及加油站挥发性有机物治理年度任务。提升科技治霾水平，大气污染网格化智能监管系统进入招投标阶段，新建县级空气自动监测站8个，人工烟炉3座，高空治霾降尘设施1个。强化区域联防联控和重污染天气应对，建立“全市大气治理指挥调度微信群”，由分管副市长统一调度指挥；从各部门抽调人员充实大气办力量，组建多部门联合督察队伍，建立常态化联合督察机制。冬防期间，由市委常委带队全面开展督察巡查，以精准严实的过硬作风和斗天斗地的攻坚精神，一天一天努力，一微克一微克争取，誓师捍卫“汉中蓝”。 通过坚持不懈、稳扎稳打，截止2018年12月16日，全市优良天数322天，优良率达92%。市中心城区优良天数286天，同比增加17天，增幅全省第一；综合指数4.76，同比变好6.5%，全省第三，PM10、PM2.5 、SO2、NO2、CO、O3六项指标全变好，取得历史同比最好成绩。
打好碧水保卫战，流域环境全省前三。严格落实“水十条”和河湖长制，实施“一河一策”，推动河长制走在全省前列，制定出台《汉江流域水环境保护条例》，2014-2017年汉丹江流域水质保护行动被省政府评为优秀。深入开展汉江“清澈”行动和黑臭水体专项整治，加大流域、涉水行业和沿江排污口污染整治，排查整治汉江、嘉陵江流域排口272个，关停违规采砂场点119处。重点污染源废水达标排放率保持在95%以上，全市所有城市污水处理厂完成提标改造工程，12个沿江重点镇基本建成污水处理设施，7个国控水质自动监测站建成投运。严守饮水安全红线，深入开展集中式饮用水水源地环保专项行动，排查环境问题99个，完成44个问题整治。稳步推进中心城区新水源地建设，加强水源地水质监测评估，定期公布水质信息。全市优良水体占比达100%，汉江、嘉陵江出境水质稳定达到Ⅱ类标准，集中式饮用水水源地水质达标率100%，辖区水环境质量稳居全省前三。
打响净土持久战，土壤防控更趋严格。在全省率先设立土壤污染防治科，成立土壤污染防治领导小组，建立全口径涉重金属重点行业企业清单，开展拉网式普查，土壤污染防治走在全省最前沿。配合中省完成2308个农用地土壤点位和248户企业用地污染状况详查，确认疑似污染地块14块，坚决杜绝“毒地”开发。实施土壤污染治理修复项目7个，新申报土壤防治项目10个。严控农作物秸秆露天焚烧，实现全区域、全时段、全面禁烧，环保部卫星遥感监测无火点通报。全覆盖推进农村环境综合整治，全力打造美丽乡村示范样板，项目完成率达到98%以上。
打胜青山修复战，生态整治首战告捷。严格执行《陕西省秦岭生态环境保护条例》，划定并严守生态保护红线，深入实施秦岭生态破坏环境问题“清零”、矿产资源开发“三保三治”行动和自然保护区“绿盾”专项行动，制定秦岭生态环境综合整治《方案》，全面推行网格化管理，组建生态修复公司。秦岭生态环境问题专项整治排查问题475个，已完成整治436个，整治完成率91.8%。整合矿山企业22家，关停10家，拆除各类违建14万余平方米，生态恢复土地面积435.6万平方米，投入恢复治理资金5.8亿元，专项整治取得阶段性胜利。扎实开展中省“绿盾”行动，发现保护区各类58个问题，整改销号52个，关闭自然保护区内采砂采石场32家。全市生态红线划定符合我市实际且进展顺利，汉江湿地省级自然保护区范围调整通过省级专家评审，生态安全屏障筑得更牢。
持之以恒抓减排，加速经济绿色发展。在经济全面复苏、排放显著增大、减排压力“逆势”增强的情况下，7个省考重点减排项目、51个市级重点减排项目全部建成投运，29家排污许可证申领工作提前完成，排全省前列。顺利完成大唐略电7号机组超低排放改造，关停拆除汉钢2号高炉，重点污染源企业监测“三率”持续优于中省要求，稳居全省前列。全面保障第二次全国污染源普查工作有序开展，全部完成入户调查填报工作。积极推进全市排污权有偿使用，倒逼企业深度治污。
铁腕治污严监管，执法问责力度空前。严格落实“双随机”制度，紧盯污染治理重点区域、重点时段和重点问题，重拳打击偷排漏排、屡查屡犯和生态破坏等违法行为。举一反三开展“三大一严”、 秦岭生态环境问题“清零”、 汉江 “清澈”等专项执法行动19次，排查9方面18个重点领域污染排放单位12181个，排查整治各类环境问题4561个，全面建立监管台账。建立公检法联席会议及联动机制，全市立案查处违法行为251起，罚款1475.98万元，实施查封扣押107起、限产停产40起、按日连续计罚5起，行政拘留15起，结合环保督察累计问责714人，环境违法案件移送和问责处理成倍增加，执法成效稳居全省第一方阵。强化固废及核与辐射环境监管，危险废物规范化管理督查考核全省第二。科学成功处置“4?24”粗酚、“6.24”粗苯泄漏事件，受到生态环境部和省政府的充分肯定。
主动服务新三市，依法行政全面加强。严格环境准入，提高审办效率，对重点建设项目环保审批开辟绿色通道，明确专人负责、提前介入、跟踪服务，同时对中省负责环评审批的项目，实行引领陪同服务制度，为实现“三生融合”发展提供有效保障。全市共审批各类建设项目227余个，涉及总投资176.5亿元，其中环保投资4.6亿元，新上项目环评执行率达到100%。实施项目带动战略，积极争取中省市环保项目资金1.2亿元，项目建设走在全省最前沿。
构筑环保大格局，党政同责深入人心。在全省率先出台《汉中市生态环境保护责任清单》，制定完善环境保护督察巡查《方案》、网格化环境监管工作《方案》、领导干部生态环境损害责任追究《实施细则》，厘清压实各级党委、政府及部门环保职责，建立市、县、镇、村四级监管网络。围绕秦岭生态环境综合整治和保卫蓝天、碧水、青山、净土等攻坚工作，分别成立了由市委书记挂帅、市长任组长的工作领导小组，逐级夯实责任，并由市委市政府督查室跟踪督查问效。高规格成立“汉中市生态环境保护委员会”和“秦岭生态环境保护委员会”，提高生态文明建设水平。市、县先后成立了“大气办”、“辐射站”、“环保督察办”、“秦岭办”等正式机构，镇办加挂“环境保护监管办公室” 牌子，落实环保经费1.1亿元，较上年增长42%以上，环保投入和队伍建设显著提升，全社会“党政同责、一岗双责，各负其责、齐抓共管”良性机制更加成熟。
唱响环保主旋律，生态建设领跑全省。陕南唯一环保模范城市创建成果持续巩固，全省首家完成《汉中市创建省级生态文明建设示范市规划》修编颁布实施，省级生态文明建设示范市创建工作走在全省首位，扩大留坝“绿水青山就是金山银山实践创新基地”示范带动效应，西乡县被评为全省唯一全国生态示范县。创建省级以上生态镇村99个、生态县5个，市级生态镇村422个。开展环保“六进”、“最美冬防人”环保卫士网络评选等各类宣传活动，环保宣传居全省第二。“汉中环保”微信公众号在全国355个城市评价中排名第21位，受到生态环境部关注。公众生态文明建设示范市创建满意度不断提升，今年达到94%以上，公众对环境保护参与率与满意度大幅提升。
