根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）特向社会公布2014年度和顺县人民政府信息公开年度报告。本报告中所列数据统计期截止2014年12月31日。本报告可在“中国和顺”（http://www.heshun.gov.cn/）门户网站下载。如对本报告有疑问，请与和顺县政府信息公开工作领导小组办公室联系。地址：和顺县政府办公室（和顺县新华街3号），邮编：032700，电话：0354—8130326、8130340，传真：8133088；电子邮箱：sxhszfb＠163.com。
　　一、情况概述
　　2014年，我县认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山西省政府信息公开规定》及相关规定，高度重视政府信息公开工作，把其纳入加强政府自身建设、推进民主法制建设和服务型政府建设之中，使政府信息公开工作成为政府的一项基本制度。县政府及其各部门、各乡镇和城区管委会积极夯实工作基础，不断推进全县政府信息公开工作深入开展。
　　（一）健全工作机制，明确工作责任。我县政府信息公开领导小组负责做好全面指导、协调工作，加强组织领导，加大督促力度，促进政府信息公开工作的制度化、规范化建设，推进政府信息公开工作有序开展。进一步健全了部门信息公开工作机构，建立了完善的工作网络，确定专人负责，形成了部门齐抓共管、上下交流顺畅的良好工作格局。
　　（二）严格落实制度，确保常态运行。一是加强信息公开业务培训。2014年12月，县政府办公室组织全县政府信息公开工作人员进行专题培训，对《政府信息公开条例》、《山西省政府信息公开规定》进行了讲解，提高了相关人员对政府信息公开工作的认识和业务水平。二是加大信息公开督查力度。要求各单位紧扣公开时限，加强组织领导，及时公开应公开信息，规范公开审批和上网流程。三是建立信息公开保密审查制度和责任追究机制，实行严格的保密审查程序。四是及时登记各类依申请信息公开事由，规范办理流程，依法依规答复告知。
　　（三）加强载体建设，拓宽公开渠道。根据政务公开要求，不断加强门户网站建设，及时更新网站信息。改版升级政府门户网站，深度优化网站栏目构架，精心设计公开专栏，全县已建成或初步建成网站28个，其中县级1个、部门17个、乡镇10个，对主动公开的信息梳理归类、明确重点，确保了信息发布的准确性、时效性和规范性。进一步加大媒体信息公开力度，在网站首页链接了官方微博、微信，《和顺专刊》申请了官方账号，定期发布各类信息，同时，各乡镇、各部门在本单位内部明确相关科室为政府信息公开的公共查阅点，落实相应人员，配置相应设施，方便公众上门查阅、申请公开信息，拓宽了政民互动渠道，宣传了和顺良好形象和改革发展情况，做到了唱响主旋律，凝聚正能量。
　　（四）是建立信息公开审查常态工作机制。县政府对政府信息公开工作高度重视，主要领导亲自过问，分管领导具体指导，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。制定了政府信息公开主动公开制度、依申请公开制度及保密审查制度等相关制度，明确分工、细化步骤、优化流程，确保政府信息公开工作制度化、规范化。县政府办公室建立健全涉密审查机制，认真抓好信息审核、发布和监督工作，保证公开信息安全有效。强化督查调度，积极进行专项督查，并将督查情况全县通报，有利地促进了全县政府信息公开工作深入开展。县政府各部门、各乡镇和城区管委会根据各自实际，制定了本单位的政府信息公开实施细则和工作规范，明确公开的范围、方式和程序，把职责落实到具体科室和人员，严把保密关、政策关、格式关，促进了全县政府信息公开工作安全有序推进。
　　二、主动公开政府信息情况
　　2014年，我县依据《政府信息公开条例》和《山西省政府信息公开规定》主动公开政府信息1197条。其中，机构职能类58条，占4.8%；政策法规类121条，占101%；工作动态类806条，占67.3%；决策类6条，占0.5%；行政职权类206条，占17.2%。
　　（一）主要公开内容是：
　　1、加强决策及落实情况公开。围绕全县经济社会发展目标，特别是经济结构调整、环境保护、民生工程等重大决策，及时向社会公开落实措施及执行情况。
　　2、推进行政权力公开透明运行。全面清理、规范行政权力，建成行政权力依法规范公开运行平台。
　　3、推进重点领域政府信息公开。积极推进财政、保障性住房、食品安全、环境保护、招投标信息、安全生产、征地拆迁等重点领域政府信息公开。
　　（二）主要公开形式是：
　　结合工作实际，采取多种渠道、多种方式向社会广泛公开，着力创新信息公开的载体、形式，不断拓宽信息公开的广度。主要采用四种信息公开形式：一是门户网；二是宣传栏；三是充分利用报纸、电视台等新闻媒体；四是24小时电话热线，做好政府信息公开工作。
　　三、政府信息公开重点工作完成情况
　　重点领域信息公开是今年全县政府信息公开的一项重点工作，县政府高度重视，在《2014年政府信息公开工作要点》和《政府信息公开重点工作安排》文件中对重点领域信息公开的职责划分、工作任务提出了明确要求。2014年度，所发布重点领域信息达到1197条，占公开信息总量的60%，其中包括财政预决算119条，保障性住房78条，食品药品安全71条，环境保护37条，招投标信息296条，生产安全13条，政府文件290条，部门文件23条，责任考核8条，统计数据88条，重大项目24条，“三农”信息150条，其中农廉网11条。总体存在主动性不够、公开不平衡、及时性不足等问题。下段工作中，将严格按照省市相关要求，结合本地实际，突出重点行业领域，进一步强化相关单位的主动公开意识，不断提升公开水平，切实加强信息公开的监督、检查、考核，确保各类重点领域信息及时公开、主动公开、全面公开。
　　四、依申请公开政府信息情况
　　2014年，未收到任何形式的申请公开信息要求。
　　五、咨询处理情况
　　2014年，公民、法人和其他组织共提出与政府信息公开有关的咨询318人（次），县政府和相关乡镇、部门全部及时给予了答复处理。
　　六、复议、诉讼和申诉情况
　　2014年度未发生有关政府信息公开事项的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。
　　七、政府信息公开支出和收费情况
　　对依申请公开政府信息实行免费提供制度，不收取任何费用。
　　八、存在的主要问题和改进措施
　　2014年我县政府信息公开工作取得了一定的成效，但也存在一些不足，需要在今后的工作中不断完善。一是主动公开政府信息工作进展不平衡，个别单位由于思想认识不足，领导不够重视，导致工作开展缓慢，依然存在重形式轻内容、重数量轻质量等问题；二是工作队伍不够稳定，个别单位政府信息公开岗位人员变动频繁，未及时做好必要的工作交接，新上岗人员业务不熟悉，影响了政府信息公开质量。一些工作人员身兼数职或岗位调动频繁，专业性不强，同时缺乏系统的培训，对《条例》领会不到位，服务能力不足，水平有待提高。三是政府信息公开不够及时，有的单位没有在规定时间内及时公开和更新政府信息。有的单位公开的信息不全面、不及时，特别是一些单位对群众普遍关心、关注的热点问题，还没有做到及时公开。
　　下段，我们将进一步加强以下三个方面的工作，努力推动政府信息公开工作深入开展。
　　（一）进一步开展政府信息公开业务培训，夯实政府信息公开工作基础。采取集中培训、现场和远程指导、专家授课等形式，全面、系统的对政府信息公开业务人员进行专业培训，力求建立起一支业务精良的信息公开队伍。切实发挥现有政府信息公开工作机构职能，指定专人负责政府信息公开日常工作，按时公开应当公开的政府信息，为公民或法人查阅政府信息提供有效的服务。逐渐完善政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度。
　　（二）进一步深化重点领域政府信息公开，提高政府信息公开便民服务水平。加快推进实施政府信息公开条例，抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，及时回应社会关切，推进政府信息公开工作迈上新台阶。规范政府信息公开工作的全过程。进一步规范目录和指南，做好公开和不予公开两类信息的界定。不断规范、优化申请处理工作流程，规范信息公开流程，提高申请处理效率，方便公众获取政府信息，从而提高本单位政府信息公开咨询服务工作水平。
　　（三）进一步建章立制，强化监督管理，落实政府信息公开责任追究制度。针对日常工作流程、公开与不公开的把握、民众知情权和参与权的维护方面依据《条例》和客观事实进行深入分析研究，进一步细化各项工作职责，逐步完善工作程序和内容，推动政府信息公开工作有效开展。制定完善信息公开管理制度，加强监督和检查，发现问题及时纠正，不定期通报全县政府信息公开工作情况，对信息公开不履职、不尽责的单位和责任人严格追责、严厉问责，切实提高公开实效。

                                                                                                                     2015年2月10日