中国共产党华容区第九届委员会第八次全体会议，于2024年9月29日举行。出席会议的有区委委员26人，区委候补委员5人。有关单位负责同志和省、市垂管单位，企事业单位负责人代表列席会议。

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全会由区委常委会主持。全会审议通过了《中共鄂州市华容区委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神，以进一步全面深化改革推进武汉新城高质量发展、奋力谱写中国式现代化湖北实践华容篇章的意见》。副市长、区委书记任蔚就《意见（讨论稿）》起草情况向全会作了说明。

全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确了进一步全面深化改革的时间表、路线图和任务书，把我们党关于改革的规律性认识提升到新高度，是党的历史上又一重要纲领性文献。省委十二届七次全会聚焦四个方面重点改革任务，持续完善实践体系框架，健全省级发展调控机制，纵深推进中国式现代化湖北实践。市委八届九次全会突出花湖国际贸易航空港和武汉新城建设两大省级战略，从五个方面部署未来五年鄂州改革的重点任务和举措。全区上下要正确认识省委、市委进一步全面深化改革的谋篇布局，掌握各项改革举措的实践要求，大胆闯、放手干，积极探索激发活力的各项改革，努力在中国式现代化湖北实践中展现更大作为，创造更多经验。

全会指出，区第九次党代会以来，区委紧紧围绕市委赋予的使命任务，聚焦打造武鄂协同发展先行区，坚持把改革作为推动发展的“关键一招”，大胆探索，先行先试，取得了一批可复制、可推广的改革成果。站在新的历史起点上，全区上下必须提高政治站位，增强进一步全面深化改革的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统推进，更加注重改革实效，以更实举措高标准建设武汉新城，为推动华容高质量发展提供强大动力和体制机制保障。到二〇二九年，完成本意见提出的改革任务，武鄂协同发展先行区建设取得重大进展，武汉新城华容片区城市和产业集中高质量发展，城市功能基本完善，区域城乡融合发展迈上新台阶。到二〇三五年，全区各方面制度更加完善，基本实现区域治理体系和治理能力现代化，基本建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新华容。

全会提出，要以经济体制改革为牵引，构建华容高质量发展动力循环机制。完善规划统筹机制，坚持规划引领发展，加快构建“左右叠加、上下贯通”多规合一的区域战略规划体系。构建“大财政”体系，全面盘活国有“三资”，实现“分散变集中、资产变资本、资本变资金”。推进投资项目绩效综合评价改革，完善项目前期推进、建设统筹、绩效评价机制，实现投资项目“一网统管”。建立经济健康发展评价机制，完善有针对性的“共性＋特色”目标考核体系，加强经济循环全过程管理，推动全区经济实现质的有效提升和量的合理增长。

全会提出，要以高标准建设武汉新城为重点，完善推动区域协同发展体制机制。健全发展新质生产力体制机制，建强光谷科创大走廊华容创新节点，加强与武汉产业协同发展，建立产业协作、技术共研机制。积极融入以“用”为导向的科创供应链平台，统筹推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育，加快构建现代化产业体系。深化基础设施共建共享机制，构建跨行政区合作发展新机制，健全区域基础设施建设协调、融合利用机制，实现与武汉便捷互联互通。统筹推进教育科技人才体制机制改革，深化教育领域改革，构建与华容定位相适应、与人口变化相吻合的现代化教育体系；强化企业科技创新主体地位，与武汉高校合作建立订单式人才培养模式；做优武汉新城（华容）人才创新服务中心功能，为各类人才搭建干事创业平台。因势利导“双集中”吸引人口在新城集聚，以危旧房改造为重点推进城市更新，全面推行房票安置征迁政策，提高城乡基本公共服务均等化水平。完善城乡融合发展体制机制，建立城乡规划、建设、治理融合机制，全域开展“一村一品”创建，打造特色农产品品牌，促进城乡共同繁荣发展。

全会提出，要以三江港多式联运物流枢纽建设为抓手，构建现代化供应链服务体系。强化多式联运物流枢纽支撑，加快三江港全国多式联运示范工程建设，持续织密国内外货运航线，深化与花湖国际机场空港合作，进一步完善“铁水公空”多式联运体系。打造智慧口岸，构建“通道＋枢纽＋网络”现代物流运行体系，推动三江港与各类供应链服务平台高效衔接，构建现代供应链服务体系。完善产业配套功能，探索“产业集群＋物流枢纽”协同发展模式，谋划发展临港新兴产业，优化三江港区域生产、生活、生态功能布局，构建港产城融合发展模式。

全会提出，要以绿色低碳发展为基底，建立流域可持续发展体制机制。深入推进长江大保护，建立健全长江干流（华容段）及境内支流入河排污口长效管理机制，探索实施污水处理价格动态调整机制改革，强化区域间联防联控与协同共治，坚定不移推进长江十年禁渔。以小流域综合治理为抓手，推进源头治理系统治理科学治理，有序开展“两湖两港”小流域综合治理，建立区级流域治理单元管控机制，纵深推进河湖长制，谋划实施EOD项目。推动绿色低碳转型，构建绿色制造体系，倡导绿色出行，探索水资源生态价值转换路径。健全农文旅融合发展机制，环红莲湖整合文旅资源，宣传推介三条精品旅游线路，打响“赏花样华容，游五湖四海”文旅品牌。完善统筹发展和安全体制机制，严守水安全、水环境安全、粮食安全、生态安全、社会安全等底线。

全会提出，要以深化文化体制机制改革为着力点，完善物质文明和精神文明协调发展机制。严格落实意识形态工作责任制，健全新时代文明实践工作体系，加快构建多渠道、立体式对外传播格局，深化区级媒体融合改革，完善“扫黄打非”长效机制。优化文化服务和文化产品供给机制，争创全省公共文化服务体系示范区。完善优秀文化遗产保护传承工作机制，支持华容雕花剪纸、土布等非物质文化遗产传承与创新，推广“华容喜礼”“华容土布鞋”等特色文创品牌。深化网络管理体制改革，健全网上舆论风险防范机制和舆情应对协同机制，加强网络文明建设。

全会提出，要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，建立经济发展和社会建设统筹机制。夯实社会建设基础，健全高质量充分就业促进机制，健全以“一老一小”为重点的人口发展支持和服务体系，完善分层分类社会救助体系，深化医药卫生体制改革，完善消费品以旧换新政策配套措施，激发消费活力。加快推进“数化华容”建设，构建统筹集约、覆盖城乡的数字公共基础设施体系。进一步巩固拓展国家数字乡村试点建设成果，持续深化“数字＋”的乡村智治新模式。完善促进数字产业化和产业数字化政策体系，努力打造数字产业化聚集区。深入推进美好环境与幸福生活共同缔造，加快构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡基层社会治理体系，构建区负主责、区乡村组工作联动的基层治理体系四级组织框架和工作体系，完善“一站式”矛盾纠纷多元化解机制，建设更高水平平安华容。深化民主法治建设，健全全过程人民民主制度体系，完善政协委员联系界别群众制度机制，完善大统战工作格局，深化群团组织改革和建设，健全全面依法治区制度机制，深化综合行政执法和司法体制改革，加快建设覆盖城乡的公共法律服务体系。

全会强调，要完善以进一步全面深化改革推进武汉新城高质量发展保障机制。建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，健全落实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作体系，常态化开展“六察六立”谈心谈话，全面提振干部精气神，深化干部人事制度改革，健全政治生态分析研判机制。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，完善防治形式主义、官僚主义和为基层减负长效机制，巩固深化党纪学习教育成果，深化运用监督执纪“四种形态”，一体推进“三不腐”。坚持党对改革的集中统一领导，压实全区各级党委（党组）主体责任，强化改革督查与日常监督检查统筹联动，确保各项改革任务按期完成。

全会要求，要切实增强进一步全面深化改革的政治自觉，把改革摆在更加突出的位置；切实增强不断改造我们学习的思想自觉，正视存在的学风问题，把握学习方向、端正学习态度、掌握学习方法；切实增强以钉钉子精神抓落实的行动自觉，大力弘扬改革创新精神，压紧压实改革责任链条。

全会强调，要全力做好经济工作，锚定全年经济社会发展目标任务，不断巩固稳中向好、进中提质的经济发展态势。要认真抓好中央生态环保督察反馈问题整改，补齐短板、彻底整改、举一反三，不断改善全区生态环境质量。要着力维护社会安全稳定，扎实做好安全生产和信访维稳等工作，防范化解重大风险。要全面强化应急值守，做好国庆期间重点场所隐患排查、紧急信息报送等工作，严格遵守值班纪律。要扎实开展党建重点工作，持续一体推进党纪学习教育、整治形式主义为基层减负、集中整治群众身边不正之风和腐败问题，巩固风清气正良好政治生态。

全会号召，全区各级党组织和广大干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，凝心聚力、拼抢实冲，以进一步全面深化改革推进武汉新城高质量发展，努力为全市加快建设武汉都市圈协同发展示范区，全省推进中国式现代化湖北实践、加快建成中部地区崛起重要战略支点作出新的更大贡献。