根据区委统一部署，2023年8月10日至9月25日，区委第二巡察组对天元街道党工委开展了常规巡察，2024年8月20日，反馈了巡察意见。按照巡察整改公开工作要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、街道组织落实巡察整改主体责任情况

（一）领导班子落实整改主体责任方面。对于六届区委第二巡察组反馈的意见，我街道高度重视，成立以党工委书记为组长、办事处主任为副组长的整改落实领导小组，坚持问题导向，细分化解任务，明确整改时间，落实牵头领导、责任办公室（中心），确保反馈意见整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

（二）主要负责人落实整改“第一责任人”责任方面。街道党工委书记切实负起整改落实的主体责任，坚持直接部署、直接落实、直接协调、直接督办巡察整改工作，先后3次召开巡察整改专项工作会议研究整改工作，并带领班子成员，坚持“谁主管谁负责”“谁牵头谁协调”，对现在能改的不等不靠、限时完成，需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标，真正做到夯实责任，形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。在集中整改期间组织召开巡察整改专题民主生活会，由党工委书记带头认领问题，积极开展批评与自我批评。

（三）巡察整改和成果运用情况。建立健全《天元街道领导班子落实党委（党组）意识形态工作责任制清单》《天元街道巡护工作制度》《天元街道党工委会议议事规则》等9个制度机制，从根本防止问题反复，避免同类问题发生，不断巩固和扩大整改成果。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）书记“点人点事”问题整改情况

    1．关于“整治‘非粮化’工作还有差距”问题。

整改落实情况：一是涉及耕地恢复的各村（社区）通过坝坝会、网格员、村组长入户等形式加强土地复耕政策宣传50余次。耕地恢复任务纳入2023年度年终考核，恢复工作靠后的4个村该项考核均扣2分。二是召开复耕工作推进会。村（社区）领导现场督办对每个图斑进行研判，通过田长制办公室通报复耕进度10次，并到各村（社区）进行现场指导，了解各村（社区）复耕进度，对复耕图斑进行梳理，村（社区）提出复耕建议，收集信息并上报分管领导。三是现场督办，摸排每个图斑，做到应复尽复、能复尽复，积极走访农户和业主，了解其诉求需求，帮助解决实际困难，引导其大力支持复耕工作。截止2023年12月，10个村（社区）完成复耕500余亩。

整改进度：已完成整改。

2．关于“工会活动违规发放现金”问题。

整改落实情况：一是2024年6月7日通过党工委会议组织学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》，并于2023年12月收回违规发放现金至街道基本户。二是2023年12月主要领导对现任机关工会责任人进行教育谈话，根据街道实际，配置了1名分管领导、2名工会专干牵头负责工会工作。2023年12月严格按照《四川省基层工会经费收支管理实施办法》要求，对工会开支进行预算审议，并严格遵守执行，落实好各类活动开展，没有发放现金。

整改进度：已完成整改。

3．关于“对村、社区财务工作管理监督不到位”问题。

整改落实情况：一是按照《中共德阳市旌阳区委机构编制委员会关于印发德阳市旌阳区镇（街道）扁平化管理实施方案的通知》文件精神，天元街道成立财政工作部，目前正在梳理完善《天元街道集体“三资”管理制度》，加强三资管理中心对村（社区）的日常监督，严格村（社区）各项收支。二是新招录1名财会专业公务员已于2024年6月入职；2024年6月5日由街道三资中心组织各村（社区）书记、报账员进行了业务培训，学习集体“三资”管理相关制度，规范了资金使用，强调了专款专用，严禁现金支付，做到“真实、合法、合规”，收支严格按照三资制度执行。三是针对三资管理中项目报账等突出问题和薄弱环节，2024年1月18日制定下发《天元街道村（社区）工程建设项目管理办法（试行）》，明确村级项目资金报销、支付和监管等方面内容，畅通执行、监管体制，弥补程序漏洞。四是结合巡察反馈问题，对村（社区）就巧立名目发放补贴、财务不规范资料不全等问题开展自查整改，要求武庙社区追缴“学习强国学习标兵奖励”，指导段家坝社区、黄连桥社区、武庙社区等社区规范资产管理程序，做好财务资料留存。五是积极对接区级主管部门，理清政府投资项目资产权属，及时办理财务决算，尽快完成账务处理、资产登记；同时已组织街道、各村（社）财务人员学习街道国有资产管理办法，提高业务水平，确保资产处理及时、准确。六是在2023年12月，已对王谊村进行了经责审计，下一步将结合上级部门要求，在换届前，完成对18个村（社区）经责审计全覆盖。

整改进度：已完成整改。

（二）已完成整改的情况

1．关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，领导班子政治站位不够高，大意识形态领域工作有待加强”问题。

（1）问题1：政治理论学习不够扎实效果不佳。

整改落实情况：一是梳理并下发天元街道应知应会，并开展应知应会测试。二是结合街道实际，梳理出街道2024年重点工作5大类30项。

整改进度：已完成整改。

（2）问题2：开展主题学习教育不认真不扎实。

整改落实情况：一是召开六届区委第二巡察组反馈天元街道意见整改落实专题工作会，开展强调谈话22人次，召开“牢记嘱托，感恩奋进”为主题的中心组扩大会议，结合党纪学习教育工作，召开4次专题理论中心组研讨。二是整理梳理习近平总书记重要讲话精神，通过党工委会议进行会前学习，2024年以来已组织会前学习22次。

整改进度：已完成整改。

（3）问题3：落实意识形态工作还有短板。

整改落实情况：一是围绕天元实际情况，专题研究意识形态和网络意识形态等工作。在年度民主生活会中，领导班子对意识形态工作进行发言。二是要求机关干部加强理论学习，用好“学习强国”平台。

整改进度：已完成整改。

（4）问题4：统一战线工作还需加强。

整改落实情况：一是在党工委会议上传达学习全国、全省、全市统战部长会议精神，组织观看了民族团结教育题材电影《生命底色》。二是指导试点社区发挥现有的服务阵地优势，围绕“武庙怡家”文化品牌修改完善《工作方案》，开展系列统战工作，区委统战部于2024年3月28日将武庙社区命名为“同心旌阳”统战工作基地。

整改进度：已完成整改。

（5）问题5：文化建设水平有待进一步提高。

整改落实情况：一是专题研究党员发展、农村集体经济等党建引领乡村振兴和社区治理的相关工作。将党建品牌建设等党建工作纳入街道2024年度重点工作。截至目前，已成功打造“亲民丰城”“武庙一家”“青甜扬嘉”“连心桥畔”等党建品牌7个，2024年已纳入计划打造青花村、新隆村两个党建示范点位。结合机改和机关内设机构挂牌清理工作，已重新更换门牌10个，清理不规范挂牌6个。二是2024年1月12日起实施2023年度党风廉政建设和反腐败工作“集体会诊”方案，召开党工委会议研究党风廉政建设工作。三是通过志愿者、网格员、坝坝会等方式，收集形成群众精神文化方面的需求清单，联合社工站在元旦、春节、清明等重要节日，针对性地开展了天元街道王谊村“温情重阳，爱在身边”文艺汇演、天元街道王谊村“情满中秋，礼献国庆”趣味运动会、天元街道嘉新社区“粥到情意暖 阖家盼团圆”腊八节文艺演出、天元街道“探寻绵竹年画非遗文化 培育社会主义核心价值观”主题教育活动等新时代文明实践活动100余次。四是结合辖区优势文化资源，于2024年5月完成楠树村乡村振兴精品村（文旅名村）建设方案。2024年组织开展了“龙腾舞盛世，天元启华章”2024年天元街道表彰大会暨迎新春文艺汇演、天元街道武庙社区“庙”不可言“龙”重登场大庙会邻里节、“奋进白江新征程·共谱王谊新篇章”大地欢歌 和美乡村2024年天元街道乡村文化节。

整改进度：已完成整改。

2．关于“积极主动履行职责使命还有差距，领导班子抓“第一要务”不够到位，紧迫感、责任感有待进一步提高”问题。

（1）问题6：推动高质量发展作为不够。

整改落实情况：一是推动企业高质量发展。2023年共有7家企业完成“小升规”，积极梳理惠企政策，从实地走访宣传、提醒协助办理等方面落实落细惠企帮企政策，入企宣传各项惠企政策100余次，成功协助1家公司申请鼓励企业增产提效奖励；2家公司申请新入规工业企业奖励资金。协助20余家企业准备各项补助资金申报资料，成功申报补助资金合计超80万元。组织召开持续优化营商环境暨“政企银”座谈会，促进了政企银合作，为企业高质量发展搭建平台。二是已对接天府旌城，全力配合天龙寺商圈、市民中心、全民健身中心等项目实施，阿里山街道路改造已完成，博物馆项目已开工建设。三是对四川宏茂建筑工程有限公司闲置用地进行了收储，对天府旌城管辖范围内的3000余亩闲置土地进行耕种。

整改进度：已完成整改。

（2）问题7：统筹谋划乡村振兴工作还有差距。

整改落实情况：对标任务，制定《天元街道2024年乡村振兴重点工作实施方案》，对2024年农业经济目标任务、耕地保护、防返贫监测、“宜居宜业、和美乡村”建设等重点工作任务进行细化。

整改进度：已完成整改。

（3）问题8：基层治理工作力度还有欠缺。

整改落实情况：全覆盖深入村（社区）指导基层治理工作，通过实地走访，项目申报，项目优化等确定申报项目，2024年共申报“民生微实事”项目12个，目前均在顺利实施中，2024年申报社治项目3个，目前均在有序推进。

整改进度：已完成整改。

（4）问题9：解决历史遗留问题力度有待加强。

整改落实情况：一是按照区级拨付资金情况及时发放过渡费。二是申报历年累计安置房品迭款，按照区级资金到位情况，逐步兑付品迭款及利息等。

整改进度：已完成整改。

3．关于“重点专项工作统筹推进存在短板，领导班子“下深水”抓落实不够，部分工作一定程度浮于表面”问题。

（1）问题11：砂石资源管护力度不够。

整改落实情况：一是结合天元实际，修订并印发《天元街道巡护工作制度》，细化了工作职责和考核办法，联合天府旌城形成《德阳天府旌城砂石专项治理工作方案》，明确组织领导和各部门条口职责。二是在主要河段、交通道口悬挂宣传标语十余幅，利用各种宣传活动，设立宣传点，发放《砂石治理宣传手册》200余本宣传砂石治理工作；通过线上转发，线下张贴的方式发放《关于砂石资源专项治理致广大人民群众的一封信》，转发各村组、小区业主群50余次，在村组、小区公示栏张贴100余张，公示砂石盗采的举报范围、举报渠道和举报奖励。召集专题会议，安排部署砂石相关工作。三是不定时抽查巡逻队伍夜间巡逻情况，每季度与巡逻队伍负责人开展一次谈心谈话，强调工作纪律和工作方式，每季度检查一次相关村（社区）的砂石工作记录、台账，坚持每月不少于一次夜间抽查重点部位巡护情况，发现问题3个并全部整改完成。

整改进度：已完成整改。

（2）问题12：食品安全监管工作有待加强。

整改落实情况：一是动态调整包保主体，及时签订完善食品包保责任承诺书、责任清单和任务清单，召开相关会议，通报传达相关工作要求，进行督导，强调食品安全的重要性。二是每季度对食品包保主体进行督导，2024年一季度共计发现隐患4.96%，督导隐患主体完成整改100%，二季度共计发现隐患3.77%，督导隐患主体完成整改100%。

整改进度：已完成整改。

（3）问题13：河长制工作不深入不细致。

整改落实情况：一是结合街道实际，细化制定天元街道河长相关工作要点和具体实施细则，完善天元街道《全面推行河（湖）长制河湖巡查实施办法》。二是3月21日对辖区村级河长14人集中开展了业务培训，通过现场检查和电话抽查的方式加强日常督查，提升巡河人员责任心和业务水平。

整改进度：已完成整改。

（4）问题14：防汛工作存在短板和不足

整改落实情况：一是专题学习金阳县“8.21”特大山洪灾害典型案例，传达了中央、省、市、区关于防汛抗旱抢险救灾工作要求，研究部署街道防汛抗旱抢险救灾工作。防汛抗旱期间根据天气情况实时推送防汛抗旱预警信息。修订防汛应急预案，落实24小时值班值守及领导带班制度，建立信息预警机制，与中下游镇街签订联防联控协议，配齐配强抢险队伍。2024年5月21日开展了防汛演练，6月对防汛物资进行了清理，与41个山洪灾害隐患点位防控责任人签订了聘用合同。二是对14名村级河长集中开展了业务培训，通过现场检查和电话抽查的方式加强督查指导。三是2024年2月底对新隆村瓦窑堰渠道进行了清理，并对辖区内其他内涝隐患点进行一次全覆盖检查。四是2024年重新选址修建防汛物资库，按类别规范存放并建立台账，落实专人进行管理。现有救灾专用睡袋、救生衣、干粉灭火器等71种物资7600余个。

整改进度：已完成整改。

4．关于“落实党风廉政建设责任制不到位，领导班子主体责任意识不强，相关工作抓细抓“常”抓“长”还有差距”问题。

（1）问题15：党工委专题研究党风廉政建设工作不到位。

整改落实情况：一是专题研究党风廉政建设相关工作，专题研究2024年街道党风廉政建设工作计划、“整治群众身边不正之风和腐败问题工作”“清廉共建”相关事宜。二是修订《天元街道党工委会议议事规则》和《天元街道办事处主任会议议事规则》。

整改进度：已完成整改。

（3）问题16：个别班子成员述责述廉不认真。

整改落实情况：提醒相关领导干部已修订有误的《述责述廉报告》，街道党工委书记对相关同志开展了谈话提醒。

整改进度：已完成整改。

（3）问题17：未按规定开展受处分人员日常教育、管理和监督工作。

整改落实情况：一是2023年，组织街道和村级纪检监察干部学习受处分人员日常管理文件。街道纪工委加强日常提醒和监督，共发出工作提示函6次。二是街道党工委开展了回访教育和谈心谈话。2024年一季度，街道党工委在孝源里组织党风廉政专题教育。

整改进度：已完成整改。

5．关于“贯彻中央八项规定精神有盲区，领导班子执行纪律规矩不严格，风险意识有待进一步增强”问题。

问题19：长期借用下属单位车辆。

整改落实情况：已将车辆退回社区，不再借用；在下一步工作中，将严格按照《天元街道机关管理制度》，规范公务用车使用和管理。

整改进度：已完成整改。

6．纠治“四风”问题不彻底，领导班子存在“松劲歇脚”思想，多项工作有“形式主义”现象。

（1）问题20：多年度制定党风廉政建设《意见》流于形式。

整改落实情况：一是完善并印发《天元街道2023年推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》。召开全面从严治党工作会议。二是开展党风廉政建设述责述廉，对领导班子和部门负责人等落实“一岗双责”情况进行述责、评议。

整改进度：已完成整改。

（2）问题21：党务、村（居）务公开工作有待提升。

整改落实情况：加强对村（社区）四务公开工作的指导和督查，要求各村（社区）扩充公示版面，及时更新替换已过期的公示内容，扩展“好德行”小程序线上公示平台等方式，进行整改落实。由村（社区）负责人、报账员、理财小组签字盖章后进行三资公示。

整改进度：已完成整改。

（3）问题22：机关文风不实。

整改落实情况：修订完善《天元街道机关管理制度》，细化公文审核流程，明确审核责任，开展公文办理流程及文稿撰写培训。

整改进度：已完成整改。

（4）问题23：机关干部出勤公示栏形同虚设。

整改落实情况：一是对公示栏信息和内容进行自查和整改，对有人员调整的8个办（中心）公示信息进行了调整，修订完善《天元街道机关管理制度》，规范机关考勤制度。

整改进度：已完成整改。

7．关于“工程项目建设存在不容忽视问题，领导班子规范相关程序不到位，监督管理指导还有欠缺”问题。

（1）问题24：项目规划统筹推进存在一定问题。

整改落实情况：收集2024年村（社区）项目建设需求，结合片区规划谋划项目。

整改进度：已完成整改。

（2）问题25：部分项目存在超期开工、实施周期过长问题。

整改落实情况：一是因受疫情原因影响，施工过程中断造成实施时间和周期超出文件要求。后因道路调整宽度造成周期较长。二是召开项目建设业务培训并开展集体谈话，会上学习了《德阳市旌阳区涉农项目建设管理办法》《德阳市旌阳区政府投资建设项目管理办法》具体内容，制定下发《天元街道村（社区）工程建设项目管理办法（试行）》。

整改进度：已完成整改。

（3）问题26：项目建设监管不到位。

整改落实情况：对项目管理人员进行了业务培训和集体谈话，要求村（社区）严格按照程序进行公示公开和项目执行。制定下发《天元街道村（社区）工程建设项目管理办法（试行）》。

整改进度：已完成整改。

（4）问题27：个别项目合同签订不合规。

整改落实情况：一是由时任分管领导对相关情况进行说明，并对相关工作人员加强业务培训。二是对项目管理人员进行了业务培训和集体谈话，要求村（社区）严格按照程序进行公示公开和项目执行。

整改进度：已完成整改。

（5）问题28：项目中介单位选取不规范

整改落实情况：一是对项目管理人员进行了业务培训和集体谈话，要求村（社区）严格按照程序进行公示公开和项目执行。二是制定下发《天元街道村（社区）工程建设项目管理办法（试行）》。三是进一步规范议事内容和程序，召开专题会议，对三重一大进行强调，并对办（中心）负责人进行集体谈话，进一步提升工作责任心。

整改进度：已完成整改。

（6）问题29：项目中介单位费用计算错误。

整改落实情况：2023年11月23日，已退回错误金额。2023年10月25日，召开项目建设业务培训，强调工程项目建设过程中的隐患风险点，加强项目实施规范性。对街道负责项目管理的工作人员和具体经办人员进行了批评教育。

整改进度：已完成整改。

8．关于“执行财务管理制度不严格，领导班子日常监管不到位，分管领导和财务人员业务素质有待提升”问题

（1）问题31：固定资产登记管理不规范。

整改落实情况：一是已完善《天元街道内控管理制度》。二是已对机关资产进行清理，对未及时录入的固定资产进行清点和补录，张贴固定资产标识，形成更新固定资产台账。

整改进度：已完成整改。

（2）问题32：机关财务人员业务素质不高。

整改落实情况：一是组织学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》，严格工会收支管理。对财政办负责人，会计，出纳进行廉政提醒谈话，强调工作重要性、责任心，并要求相关人员加强业务知识学习，端正工作态度。二是结合工作实际，梳理廉政风险防控管理职权2个，并提醒办（中心）工作人员按防控措施防范廉政风险。

整改进度：已完成整改。

（3）问题33：未按要求办理使用公务卡。

整改落实情况：一是现已全部办理完毕。二是强调因公出差一律用公务卡结算，严格机关预借现金。

整改进度：已完成整改。

（4）问题34：财务报销程序不规范。

整改落实情况：全面自查区境内出差伙食补助，严格审核区境内出差伙食补助财务报销资料。

整改进度：已完成整改。

9．关于党建工作存在诸多薄弱环节，领导班子重业务轻党建，分管领导和党务工作者思想认识和业务能力均有待提升问题。

（1）问题35：党工委对党建工作不够重视。

整改落实情况：一是将党建品牌，党建示范点等工作与乡村振兴、社区治理等业务工作联系起来，专题研究党员发展、农村集体经济发展等党建引领乡村振兴和社区治理的相关工作。将党建品牌建设，王谊村农养鸡舍集体经济项目等党建工作纳入街道2024年度重点工作。截至目前，已成功打造“亲民丰城”“武庙一家”“青甜扬嘉”“连心桥畔”等党建品牌7个，2024年已纳入计划打造青花村、新隆村两个党建示范点位，王谊村农养鸡舍项目已通过上级部门审定开始组织实施，目前通过招标已确定施工方并签订施工合同，拟计划9月开始施工修建。二是对党建办负责人及机关党务工作者等谈话4人次进行强调谈话，对具体业务工作依次进行梳理，要求加强业务工作学习，提升党建工作水平。成功开展2023年度“一村一业、一社一品”党建品牌创建活动，2024年1月组织各村（社区）书记、街道股级以上干部到武庙社区、黄连桥社区、扬嘉村等党建品牌点位现场参观学习。三是召开党建工作推进会，对重点村（社区）、软弱涣散村（社区）班子成员及部分老干部进行了座谈。

整改进度：已完成整改。

（2）问题37：党员领导干部“双重组织生活”制度落实不到位。

整改落实情况：一是在2023年12月学习“双重组织生活制度”，强调，各班子成员要按照要求参与组织生活，机关党总支部书记要严格做好机关支部的组织生活管理，做好三会一课人数清点。二是科学谋划2024年第一、第二季度6次主题党日活动，领导班子参与率达80%以上。

整改进度：已完成整改。

（3）问题38：机关党组织换届选举程序不规范。

整改落实情况：集体学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，强调，要压实换届选举责任，党建办要严格把控环节程序，做好下属党组织的选举工作。机关党总支书记在2024年1月的机关党员大会上组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，要求各支部委员要按程序规定向上级请示和报告，总支部委员做好程序把控，同时安排党建办做好业务指导，全程跟踪把控相关流程和审核选举资料，并负责做好选举议题上会。

整改进度：已完成整改。

（4）问题39：机关党务工作者党建业务不熟悉。

整改落实情况：一是已分别于2023年7月召开党员大会完成机关党总支部、第一、第二支部换届选举工作，配齐配强了相关支部委员。二是在2024年2月支委会上机关党总支部书记组织机关党务工作者、机关支部委员学习“三会一课”、党费收缴制度。指定一名机关支部委员专门负责收缴党费。

整改进度：已完成整改。

10．关于“党工委领导核心作用发挥不够充分，领导班子自我要求不高，统揽全局方面还需加强”问题.

（1）问题40：民主集中制落实不到位。

整改落实情况：一是印发《天元街道党工委会议议事规则》和《天元街道办事处主任会议议事规则》。二是明确会前征求意见的范围和程序，严格审核议题内容及程序，进一步规范议事内容和程序。

整改进度：已完成整改。

（2）问题41：干部队伍建设有待进一步提升。

整改落实情况：一是街道党工委书记对全体干部开展集体谈心谈话，要求机关干部要形成合力，协同工作，老同志要带领帮助年轻同志迅速熟悉工作，鼓励年轻干部尽快独立承担业务。二是对10名正股级干部开展谈心谈话，收集意见建议5条。三是开展廉政教育、警示教育、应知应会等思想业务教育培训。四是结合工作实绩按照程序适时做好人员职级晋升，2024年晋升四级调研员1人。选派1名优秀年轻干部到上级部门跟岗锻炼，推荐3名优秀年轻干部参加旌阳区优秀年轻干部“双百”提升计划和封闭培训。

整改进度：已完成整改。

（3）问题42：履行保密工作职责不到位。

整改落实情况：召开天元街道保密工作会，组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》，强调保密工作责任；开展天元街道保密工作培训，完善了保密场所报警设备。严格执行秘密文件管理制度，统一保存管理；针对调离的保密人员，及时进行了备案及脱密管理。

整改进度：已完成整改。

（4）问题43：谈心谈话制度落实不到位。

整改落实情况：一是于2023年12月对18个换届选举指导组组长开展1次业务能力培训，开展换届谈心谈话问题自查，结合发现的问题，于2023年12月组织机关干部对18个村（社区）全覆盖开展届中谈心谈话，走访180名居民代表、党员代表、已离职村（社区）干部。二是集体学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，开展谈心谈话13人次。

整改进度：已完成整改。

（5）问题44：机关管理制度执行存在差距。

整改落实情况：一是完善《天元街道机关管理制度》，规范学习和印章管理，党政办安排专人负责印章使用。二是全面自查聘用合同，并征求律师意见，对合同存在的聘用时间和聘用岗位的问题进行修改完善。截至目前，所有聘用人员均规范签订聘用合同。

整改进度：已完成整改。

11．关于“党员干部监督管理有缺位，领导班子“好人主义”思想严重，机关作风纪律建设有待进一步深化”问题。

（1）问题45：干部职工日常管理“宽松软”。

整改落实情况：一是街道党工委书记对全体干部开展集体谈心谈话。二是结合机改对中层岗位进行重新设置，按工作经验和能力进行人员重新配备，调整18人，结合空缺名额及岗位要求储备后备中层干部10名。三是于2023年11月24日召开作风纪律提醒会，开展1次工作纪律督查，开展作风纪律提醒，组织党员干部现场参观廉政教育基地，开展党风家风教育，组织观看警示教育片2次。2024年开展监督检查，发现纪律作风类问题2条。

整改进度：已完成整改。

（2）问题46：个别干部长期不在岗。

整改落实情况：责成相关机关干部2023年12月6日起到街道综合执法办公室履职。

整改进度：已完成整改。

12．关于“巡察整改工作存在流于形式问题”问题。

（1）问题47：巡察指出部分问题仍然存在。

整改落实情况：一是强化责任重点整改，针对上轮巡察，召开巡察整改问题专项推进会，党工委书记亲自抓，班子成员齐上阵，把整改责任压实到岗、传导到人，对财政办、农业服务中心等办（中心）负责人进行提醒谈话2人次。二是强调传达习近平总书记关于巡视整改的重要论述及指示批示精神，严格落实党中央、省、市、区的相关工作要求，切实提升街道班子和全体干部的政治意识，坚定坚决抓好巡察整改工作。同时明确责任，将此次巡察反馈的每一条问题的整改责任落实到人，做好自查自纠，确保不出现边改边犯的问题。

整改进度：已完成整改。

13．关于“巡察反馈问题整改不彻底不到位”问题。

（2）问题48：反馈部分问题，街道在整改工作中未举一反三，以新的形式重新出现。

整改落实情况：结合巡察反馈问题制定完善了《机关管理制度》等相关制度办法9个，完善了意识形态、从严治党、以案促改、教育培训、财务管理、公车管理等工作制度，做到从源头上堵塞漏洞，防止类似问题重复发生。意识形态方面，会议上通报了意识形态工作、网络意识形态和网络安全工作开展情况，组织学习了区委《关于当前我区意识形态领域形势的通报》和《关于当前我区网络意识形态领域形势的通报》，专题研究了意识形态工作和网络意识形态工作，在问政平台及时回复网民咨询与诉求。双重组织生活，民主集中制落实方面，2024年7月结合党纪教育等工作对各党组织三会一课、主题党日活动开展记录等情况进行了半年工作检查，并就检查出的问题下发整改清单。干部职工日常管理方面，严格落实钉钉请销假。

整改进度：已完成整改。

（三）长期坚持整改情况

14．关于党建工作存在诸多薄弱环节，领导班子重业务轻党建，分管领导和党务工作者思想认识和业务能力均有待提升问题。

问题36：分管领导抓党建思想认识和业务能力有待提升。

整改落实情况：一是已分别于2023年7月召开党员大会完成机关党总支部、第一、第二支部换届选举工作，配齐配强了相关支部委员。组织机关退休党支部委员就《中国共产党基层组织选举工作条例》进行了学习，机关退休支部委员会就支部换届选举工作进行了研究，并就新一届支部委员会委员候选人选征求了意见。二是党建办于2024年第一、第二季度分别召开党建工作推进会，组织党务工作者就三会一课、党纪学习等重点业务工作进行培训；分管领导对党务工作者进行了提醒谈话，对严格按照程序开展好组织生活进行了强调，并对2024年三会一课等会议记录及主题党日活动开展情况进行了检查。

整改进度：未完成整改。

未完成整改的原因及下一步打算：由于机关退休支部部分老党员身体较差，加之天气炎热，参会党员数无法达到应到会党员数五分之四以上，支部对换届选举党员大会召开时间进行了延后，下一步机关退休支部计划于10月中旬召开党员大会完成换届选举工作。

（四）村（社区）反馈意见建议落实情况

一是落实街道主体责任。建立分管领导、责任股室、村（社区）的三级抓整改落实的责任机制，强化街道对村（社区）反馈问题整改的监督指导，针对反馈给村（社区）的164个问题，指导制定268项具体整改措施，对标对症做好巡察反馈问题整改工作，切实有效解决基层党组织建设管理薄弱和政治功能弱化等问题。同时街道将巡察整改工作纳入街道2024年度重点工作计划，将整改成效作为村（社区）年度考核的重要指标，要求各村（社区）党组织书记切实落实整改“第一责任人”责任，通过巡察整改专项工作部署会带学、领学学习习近平总书记系列重要讲话指示精神，因地制宜抓好贯彻落实，构建党建引领基层工作的良好格局，推动村（社区）工作高质量发展。

二是抓严抓实问题整改。街道各责任股室加强对村（社区）问题整改的日常监督监管，同街道纪工委、村纪委监委一道，促使村级党组织站在讲政治的高度，严格落实巡察整改主体责任，规范议事决策程序，对反馈问题组织专题研究，找准问题根源、举一反三、补齐短板。整改过程中共开展阶段性的系统治理18次，建立章程制度17个，追回资金4.6万余元，确保取得实实在在的成效，杜绝应付整改、虚假整改和整改不到位、不彻底等问题。

三是改在当下谋在长远。在整改过程中，各村（社区）“两委”坚持民主集中制原则，严格落实“四议两公开一监督”规定要求，认真执行上级有关政策规定，切实转变工作作风，强化责任意识和规矩意识，积极主动作为、扎实认真履职，有效杜绝工作浮于表面、流于形式等问题。街道党工委、办事处以本次巡察反馈问题为契机，强化对村（社区）产业提档升级、群众增收、环境保护、安全生产、社区治理、为民服务等方面的督促指导，确保中央和省市区各项重大决策部署在各村（社区）落地落实，鼓励各村（社区）提振精神、主动谋划、大胆作为，推动本村（社区）经济社会发展再上新台阶。

（五）巡察反馈意见建议落实情况

区委第二巡察组共反馈8条意见建议，其中，向天元街道领导班子反馈4条，向天元街道反馈1条，向各村（社区）反馈3条。均已落实。一是街道党工委书记对班子成员开展强调谈话20余次，并要求所有人员高度重视主题教育和理论中心组学习工作，务必做到入脑入心。12次通过中心组扩大会议、专题理论中心组研讨、党工委会议会前学习等方式，不断加强理论学习。梳理天元街道2024年重点工作5大类30项，并及时下发各办（中心）及各村（社区）。针对乡村振兴工作，印发专门工作要点。二是结合党纪学习教育工作，开展专题理论中心组研讨4次，组织党员干部现场参观廉政教育基地，开展党风家风教育，组织观看警示教育片2次，2次组织党务工作者就三会一课、党纪学习等重点业务工作进行培训。建立健全《天元街道党工委会议议事规则》《天元街道村（社区）工程建设项目管理办法（试行）》等9个制度机制，及时追回资金，强化资金使用审核把关。三是将党建品牌，党建示范点等工作与乡村振兴、社区治理等业务工作结合，在党工委会议上专题研究党建引领乡村振兴和社区治理相关工作。将党建工作纳入街道2024年度重点工作，截至目前已成功打造党建品牌7个，街道党工委组织现场参观学习党建品牌点位1次，召开党建工作推进会2次。对中层岗位调整18人、储备后备中层干部10名，选派1名优秀年轻干部到上级部门跟岗锻炼，推荐3名优秀年轻干部参加旌阳区优秀年轻干部“双百”提升计划和封闭培训。

（六）巡察移交信访件办理情况

在区委第二巡察组进驻期间，共移交关于景福农贸市场的信访件1件，已于2023年8月23日向巡察组反馈办结完成的情况说明。

三、下一步整改打算

经过单位上下共同努力，区委第二巡察组反馈问题整改工作取得了阶段性成效，但下一步整改任务仍然艰巨，天元街道将在已有工作基础上，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，持之以恒抓好整改落实，确保所有整改事项见底到位、整改工作常态长效，加快推动街道事业再上新台阶。

一是强化责任，落实从严治党。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，学思践悟、融会贯通，把“两个维护”“四个意识”铭刻心中，着力增强管党治党的自觉性坚定性，切实肩负起全面从严治党的主体责任。落实中央、省、市、区要求，切实履行街道发展责任。

二是常抓不懈，持续做好整改。对于已完成的整改事项，进一步规范工作程序，防止反弹回潮；对于尚未完成的整改事项，严格跟踪督办，盯紧抓实，确保如期完成；对于需要结合日常工作长期坚持落实的问题，以永远在路上的良好精神风貌，持续扎实推进。

三是建章立制，完善制度机制。坚持标本兼治，更加注重治本，以问题为导向，分类梳理分析巡察反馈意见，制定好规范制度。同时，对出台的相关制度，注重落实，狠抓执行，真正做到用制度管权管事管人，靠制度规范约束党员干部特别是领导干部的行为。

四是凝心聚力，推进各项工作。以此次巡察为契机，坚持把巡察反馈意见整改与统筹推进天元街道工作相结合，切实做到两不误、两促进，确保各项重点工作有条不紊地推进，确保全年目标任务圆满完成，努力开创街道工作新局面，以实实在在的整改成效，向区委区政府交上一份合格的答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0838-2850029。

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