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9月19日，荆门市“庆祝新中国成立75周年 推进高质量发展”主题系列新闻发布会第一场（东宝区）在荆门九派通融媒体中心新闻发布厅召开。

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发布会现场

本次发布会东宝区围绕“加快建设‘两个先行区’书写中国式现代化湖北实践东宝答卷”介绍相关情况。东宝区委副书记、区长董勇致发布词，东宝区经济和信息化局党组书记、局长丁哲夫，东宝区农业农村局党组书记、局长张华静，东宝区文化和旅游局党组书记、局长陈艳华，荆门市生态环境局东宝分局党组书记、局长刘磊分别回答了记者提问。

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东宝区委副书记、区长董勇

东宝区委副书记、区长董勇在发布会上介绍，今年上半年，东宝区8个主要经济指标中有5个高于全省平均水平，人均GDP保持了全市第1的位置。截至2023年底，东宝区拥有规上工业企业141家，上市公司14家，三大产业实现产值287.7亿元，年均增幅30%以上，多次入选全省重点成长型产业集群。积极开展“清保行动”，打造“幸福来龙”等一批特色名片，成功入选湖北省和美乡村示范片建设试点区。2023年6月以来，东宝区积极推进牌楼西河小流域综合治理省级试点，水质稳定提升至Ⅳ类以上。2023年，东宝城镇化率达78.92%，位居全省前列，2023年，东宝区森林覆盖率达到57.8%，高于全省18.2个百分点，森林蓄积量位居全省市辖区前列，东宝水系连通及水美乡村试点县建设获评国家“优秀”等次；全区省级生态乡镇、生态村创建率分别达100%、80%，成功打造“仙居河国家湿地公园、全省生态文明建设示范区”两张生态名片。

多举措办好民生实事

一是多措并举助力就业创业。持续深化对“人口第一战略”“人才第一资源”的认识，以加快城区人口聚集为抓手，促进更高质量地充分就业创业。今年以来，开展“归巢筑梦 共兴东宝”就业创业政策推介会等活动77场，引回大学生5103人、引进外地劳动力4081人，帮助企业招工引才6025人。开展“优才计划”专项工作，新引进硕士以上高学历人才81人。

二是不断放大教育医疗优势。以建设湖北省义务教育教学改革实验区为契机，巩固提升教育资源优势，长宁实验学校、实验小学、象山小学等18个新改建学校全面建设，新增学位3300余个。持续深化“323”攻坚行动，东宝区域联动救治模式在全省推广。支持组建以荆门市人民医院为龙头的紧密型城市医疗联合体，东宝基层医疗卫生水平大幅提升。

三是坚决守牢社会安全底线。落实弱势群体的基本生活保障和救助措施，近两年城乡居民基础养老金待遇累计增长18.3%，走在全市前列。着力防范化解房地产、社会治安等领域风险，3个“保交楼”项目按期交房，10个“保办证”项目完成总证办理，惠及居民业主1500户。刑案发案数下降33.4%，社会大局和谐稳定。

持续推动工业转型升级

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东宝区经信局党组书记、局长丁哲夫

东宝区经信局党组书记、局长丁哲夫在发布会上介绍，近年来，东宝区紧紧围绕“两个先行区”建设目标，全力构建以先进制造业为主导的“1331”现代产业体系，绿色磷化工、电子信息和绿色低碳家居三大主导产业发展。2023年，三大主导产业占规上工业总产值的比重达83.5%。

一是推动绿色磷化工产业厚积成势。绿色磷化工产业一直是东宝的优势产业，东宝化工循环产业园是湖北省首批合格化工园区，新洋丰是全国最大的磷复肥生产企业、市场占有率达11%。东宝区积极围绕磷矿伴生资源综合利用，推动产业向精细化、高端化、绿色化转型升级，打造磷化工“第二增长曲线”。今年，东宝区成功举办“当枝松宜东”联盟合作交流活动，与当阳、枝江、松滋、宜都共同签订化工园区合作共建协议，并发布磷化产业行动宣言，向打造国家级磷化工先进制造业集群迈出坚实步伐。

二是推动电子信息产业串珠成链。东宝区电子信息产业紧密对接全省“光芯屏端网”万亿产业集群，从无到有不断发展壮大，已成为支撑东宝区工业经济增长的重要引擎。以新型工业化示范园区建设为重点，高标准打造柔性电子智造产业园，已集聚电子信息企业66家，形成了以弘毅电子、永创鑫电子为代表的柔性线路板生产板块，以协进半导体、奇丽照明为代表的LED显示照明板块，以博川智能、泓润智能为代表的智能制造板块全链条发展格局。同时，随着禾望电气、亚芯微电子、海创新能源等一批新的重大项目签约落地，电子信息产业发展前景更加广阔。

三是推动绿色低碳家居产业聚链成群。东宝拥有中部地区链条最完整的家居产业园区，现已集聚相关企业137家，形成“绿色人造板——板材深加工——绿色家居智造（结合装配式建筑）——绿色家居生活”全产业链，形成了以万华禾香板、宝源OSB板为代表的绿色人造板产业，以海太欧林、诗尼曼、亚丹等为代表的绿色智能家居产业，以萨莱玛木结构为主的低碳建筑产业，以葛洲坝水泥、凯龙矿业为主的绿色建材产业，整体实力和竞争力不断增强，东宝“中国绿色家居之都”的名片越来越亮。

打造特色富农产业

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东宝区农业农村局党组书记、局长张华静

东宝区农业农村局党组书记、局长张华静在发布会上介绍，随着“楚宝黑头羊”和“儿茶上清丸”这两个“国字号”招牌认定获批，东宝农业产业发展又将迸发出新的活力。接下来，将以要素保障为支撑，以科技创新为引领，以产业融合为抓手，持续打造一批“小而特，特而精，精而优”的特色富农产业，为东宝乡村全面振兴蓄势赋能。

一是聚焦现代种业，持续做优“农业芯片”。种业是现代农业发展的“生命线”，东宝区将把种业作为“三农”工作重中之重，着力打造东宝农业“芯片”。一方面，让“楚宝黑头羊”领跑肉用山羊产业。东宝区委、区政府高度重视“楚宝黑头羊”品种选育，连续六年将支持“楚宝黑头羊”品种选育和认定写进《政府工作报告》。接下来将强化全产业链建设，以“公司+基地+农户”“科研单位+畜牧推广部门+龙头企业+基地+农户”等模式进行成果转化和产业化运作，加快品种的推广应用。通过打造集种羊繁育、技术研究、科普教育、羊肉预制食品加工于一体的“楚宝黑头羊”产业园，进一步健全建强全产业链。另一方面，让高油酸油菜“榨”出多重价值。与华中农业大学紧密合作，构建高油酸油菜产业化科研成果转化应用平台，成功引进了傅廷栋院士工作站，建成了湖北农谷种业有限公司高油酸油菜种子研发基地，东宝获评“首批省级区域性良种繁育基地”。目前，高油酸油菜制种基地6000亩，高油酸油菜种子累计产量108万公斤，推广种植面积200余万亩。同时，将依托现有资源，持续推进农文旅深度融合，努力让“吃油菜薹、赏油菜花、品油菜蜜、购菜籽油”成为东宝新消费热点，让高油酸油菜成为东宝农业高质量发展的一张新名片。

二是瞄准“大健康”方向，持续做活“朝阳产业”。立足丘陵山区较多的自然条件，东宝将中药材产业作为调整农业结构、增加农民收入的富民产业持续进行打造升级，逐渐形成中药材种植和中成药生产制造两个体系为主，医疗护理、康复保健、健身养生为辅，集“防、治、养”为一体的大健康产业。一方面，不断加大中药材产业品牌培育力度。积极与高等院校、科研机构的对接沟通，鼓励引导企业开展道地药材标准化认证、原产地认证，推进百部、芍药、瓜蒌、荆半夏等“荆楚名优”“十大楚药”在东宝积优成势，叫响“道地福龟”“御楚堂”中药材等东宝特色的中药材品牌，持续增强市场影响力。另一方面，逐步构建具有东宝特色的大健康产业链。加快推进总投资11.8亿元的荆门长寿基因数字化产业园项目建设；加快推进投资2亿元的道地药材荆半夏中药材产业园建成投产。引导中药材加工企业实施技术改造和产业升级，用好用活争取到的省插花地区中药材产业项目扶持资金1500万元，助力产业发展。预计到今年底，我区中药材种植面积接近2万亩，中药材种植业产值可提升至2亿元，实现中药材加工业产值提升至 5亿元，加工业总产值年增长10%以上，带动包括中药材生产性服务业在内的全产业链综合产值突破 10 亿元。

三是立足“土特产”优势，持续做好“资源转化”。以“一镇一业、一村一品”为导向，因地制宜地发展示范性、带动性较强的乡村特色产业。支持栗溪、仙居、马河等山区乡镇打造“人无我有、人有我优、人优我新”的优势特色产业，在风干腊货、土蜂蜜、古法手工酱品、有机茶、森林康养等产业上下功夫，做大做强“荆溪渔源”食品、“仙居红”麦酱、天台山茶叶、栗溪土蜂蜜等特色农产品品牌，持续完善“联农、带农、富农”利益联结机制。支持石桥驿、子陵铺、牌楼镇等城郊乡镇，发展高效精品果蔬种植、花卉苗木、畜禽养殖、电商物流、农产品深加工、休闲农业等富农特色产业，打造集“耕”“学”“食”“艺”“游”“养”六大体验于一身的城郊农业全产业链，着力构建“联得紧、带得稳、收益久”的长效机制，让“土特产”充实群众“钱袋子”，让农民更多分享产业链增值收益。

“人气流量”转变为“经济增量”

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东宝区文化和旅游局党组书记、局长陈艳华

东宝区文化和旅游局党组书记、局长陈艳华在发布会上介绍，近些年，东宝区持续擦亮“中国滑翔胜地”品牌，建成了世界一流的圣境山滑翔基地，配套了体育公园、游客中心、旅游驿站等基础设施，招引了圣境花谷、山下院子等市场主体，圣境山生态旅游区成功创建国家4A级景区。并成功举办滑翔伞定点世界杯总决赛。

一是激发文旅消费新活力。近几年来，东宝先后承办过圣境山滑翔飞行冠军周、全国滑翔伞定点联赛总决赛、全省滑翔伞锦标赛等系列大型赛事活动。去年11月，我们成功举办了滑翔伞定点世界杯总决赛暨第一届湖北荆门·东宝圣境山飞行艺术节，这是滑翔伞定点世界杯首次在中国举办，其间，我们举行了圣境飞行、嘉年华、迷你跑、趣味运动会以及“当枝松宜东”联盟体文旅资源推介等系列活动，实现了“文体旅商”的充分融合，有力推动了东宝经济高质量发展。后续，我们将持续拓宽“文体旅商”融合渠道，在赛事活动中主动嵌入民俗文化、休闲娱乐、产品展销、美食体验等内容，打造能看、能玩、能吃、能住、能体验的消费新场景，通过融入多业态，将赛事资源转化为市场资源，不断将体育赛事“流量”转变为经济发展“增量”。

二是拓宽文旅消费新场景。圣境山生态旅游区风景优美，历史文化底蕴深厚，拥有云海、日出、星夜、雾凇等神奇景观，还有金顶、碑碣、古山寨等历史遗存，开发有滑翔伞带飞、培训以及月季观赏、露营、餐饮等消费业态，本月，我们引入了圣境山乡村绿岛项目，计划新增创客中心、商务会客中心等板块。后续，我们还将进一步提升和拓宽消费场景，积极推进飞行大楼科普馆、体验馆的建设，加大招商引资力度，不断优化完善住宿、餐饮、购物、娱乐等功能，积极构建圣境山片区多元化消费场景，丰富消费体验。

三是释放文旅消费新动能。以圣境山滑翔基地核心资源为牵引，广泛邀请新闻媒体、网络名人等来现场采风、推介；策划推出春夏秋冬四季游及运动休闲旅游线路；发挥“当枝松宜东”联盟体作用，实现旅游资源共享共推；联动漳河爱飞客、园博园等景区景点，将圣境山生态旅游区融入全市旅游精品线路；抓住高铁时代历史机遇，主动与省内外城市建立旅游合作机制，实现游客互送、线路互推、互惠共赢，全面释放旅游消费新潜力。

推进农村生产生活方式绿色转型

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荆门市生态环境局东宝分局党组书记、局长刘磊

荆门市生态环境局东宝分局党组书记、局长刘磊在发布会上介绍，2023年6月，湖北省委将东宝区牌楼西河纳入全省小流域综合治理试点，试点阶段，东宝区积极推进农村生产生活方式绿色转型，形成了一批可复制可推广“东宝经验”。

一方面，加快生产方式转变，推动“单一”变“多元”。

一是让集中连片成为主要经营方式。将流域内５个村纳入国土整治范围，对9145亩永久基本农田进行集中连片整治，新增耕地2036亩，减少零星耕地图斑436块，实现小田变成大田。适度经过全域国土整治，农作物耕种收综合机械化率达100%，适度规模集约经营成为主流，土地流转率大幅度提升，从试点前的11%提升至91%。

二是让特色产业成为发展支撑。积极发展现代都市农业，以永耕农业、辰龙花卉、来龙民宿为重点，大力发展花卉种植、乡村旅游、民宿体验等业态，新建精品果蔬基地712亩、高油酸油菜制种基地500亩，创建优质粮食生产基地1.5万亩，新型农业经营主体由14家增加至34家，农文旅融合企业由13家增加至17家。同时，大力发展电商物流产业，以鄂中电商直播基地为龙头，实施“五个一”电商产业提升计划，引进线上线下电商350家，培育专业电商人才近1000人，孵化新农人130人，带动就业3000多人。

三是让强村共富公司成为联农带农引擎。依托镇村强村共富公司，盘活闲置资源，发展特色种养、农文旅融合等业态，探索“强村共富公司+电商平台+龙头企业+农户”联农带农模式，促进村集体和农民稳定增收。

四是让转移就业成为重要增收途径。将“双集中”理念贯穿到小流域综合治理试点中，落实农业转移人口就业、住房、教育等政策措施，吸引流域内812人到城镇就业，带动1900余人进入城镇生活，城镇化率由试点前43%提升至65%。

另一方面，促进生活方式转变，推动“农民”变“市民”。

一是从居住方式入手，推动适度集中。充分尊重群众意愿，结合全域国土整治，在长兴村为153户散居农户建设集中居住区。目前，流域内5个村1578户实现集中居住，占流域内总人口的68%，群众生活条件明显改善，公共服务效能进一步提高。

二是从环境卫生入手，深入开展人居环境整治。以“清洁家园·保护环境”行动为载体，发动群众开展房前屋后环境整治，将每周五定为“小流域环境整治日”，推动农村人居环境整体改善，引导群众形成良好的卫生习惯。围绕省委提出的“湿垃圾不出村、干垃圾减量化”要求，健全完善垃圾分类收运处置体系，探索形成了“一袋两桶三上门”处置模式。村民自觉进行垃圾分类的习惯逐步养成，湿垃圾全部就地沤肥，干垃圾出村量减少32%。

三是从公共服务入手，培养绿色低碳生活方式。以“生态绿岛”建设为切入点，采用绿色低碳装配式“木屋”，建成5处“生态绿岛”，营造小型化、分布式公共服务空间，集成垃圾分类、寄递物流、积分超市等多种功能，既完善了乡村公共配套服务设施，又提高了建设用地集约高效利用水平，还引导了群众养成绿色低碳生活习惯。