推动改革举措在江海大地开花结果
| 所在地区： | 江苏-南通-崇川区 | 发布日期： | 2024年9月19日 |
江海大地奔涌着澎湃动能。市委十三届九次全会围绕推进中国式现代化南通新实践，明确了南通进一步全面深化改革的任务书、施工图，发出了在进一步全面深化改革上继续走在前列的动员令。全会召开以来，我市各县（市、区）、园区党员干部深入学习贯彻市委全会精神，表示要聚焦目标任务，扎扎实实抓好落实，“竞”相推动改革举措在江海大地开花结果，奋力谱写“强富美高”新南通现代化建设新篇章。
勇于探索求突破
全会报告提出，积极探索南通改革开放的新格局、新体系、新机制，到2029年，围绕“七个聚焦”，在重要领域和关键环节上取得突破性进展、形成制度性成果，完成本次全会《意见》提出的改革任务。海安商贸物流产业园党工委书记、管委会主任郁江表示，贯彻落实全会精神，结合物流园发展实际，一是在产业融合上创新改革，加快推动物流服务与制造业、商贸业、农业等产业深度融合，加快盒马食品智能产业园的招商建设，探寻价值链升级路径。二是在智慧物流上创新改革，打造生产物资交易平台，招引金融供应链服务企业落户园区，以数实融合增强产业体系竞争力。三是在区域协同上创新改革，加强与周边城市群、都市圈和中西部等地区联动合作。四是在跨境物流上创新改革，整合园区各大跨境平台，逐步拓展延伸“场站”跨境联运链条。
全面深化改革，科技改革应走在前列。如皋市科技局党组书记、局长卢小冬表示，如皋将深化改革创新模式、打出系列组合拳。围绕完善共赢机制，对内建立健全科技人才双月例会制度，对外加强与长三角国创中心等优质平台合作，通过“以投带引”“招投联动”撬动更多“高精尖”项目批量导入；围绕延伸共建范围，寻求创新合作最大增量，加快实现飞地孵化模式迭代；围绕拓展共享格局，建立与“飞地”“本地”协同创新发展相配套的要素支撑保障体系，提升“科创飞地”服务能级。
“把‘七个聚焦’落实到改革发展工作中，在全面推进上下功夫、在持续深化上用实劲，抓好各项改革任务落实落地。”苏锡通园区经济发展和科技局局长刘晓表示，要立足园区经济综合协调部门职责，坚持制度创新、管理创新和模式创新，在创新能力提升、科技生态优化、体制机制改革等方面先行先试，加快推动南通创智天地建设，完善科技创新孵化链条，以科技创新推动产业创新，以产业创新推动发展新质生产力。同时，积极培育发展未来产业，发展壮大新兴产业集群，为高质量发展增强新动能。
敢为人先赢主动
全会报告提出，自觉在未知领域、前沿领域、重点领域积极探索，率先突破上级要求南通试点先行、发展最为紧迫、具有牵引性意义的改革事项，以改革主动赢得发展主动。
7月，上海交通大学南通先进技术研究院在南通高新区揭牌成立；9月，南通高新区雄安创新港在雄安新区揭牌……今年以来，南通高新区在深化科技体制和人才发展体制机制改革方面作出积极探索。通州区委常委、南通高新区党工委常务副书记吴冰冰表示，南通高新区将统筹产业布局和资源配置，促进科技创新与产业发展深度融合，大力引进高成长性创新型企业和高能级科研机构，着力提升“高”“新”能级和浓度，引导优质企业开展智能化改造，推动空间再造和低效用地盘活，不断激发园区发展新活力。
“项目为王，我们重点围绕重特大项目建立‘六个一’工作机制，结合项目实际，制订切实可行的实施方案，把进一步全面深化改革的战略部署转化为具体的工作举措。”如东县发改委副主任、县项目办主任蔡宇红介绍，年初以来，如东实行省市重大项目领导挂钩、百亿级项目服务专班、季度计划开工及观摩、定期会商会办、项目建设督查、考评激励等机制，全力推进全县重大项目建设取得新进展、新成效。截至目前，全县新开工5亿元以上工业项目25个，新竣工项目14个。
聚焦改革重点，奋力向“新”而行。海门区三厂工业园区通过改革广泛汇聚发展新质生产力的资源要素，党工委书记冯军表示，工业园区将充分依托若干国家级和省级实验室、工程技术中心、产业研究院等重大科创平台，加快推动一批“卡脖子”关键核心技术取得新突破和成果转化；以科研院校、高新园区企业为媒介，强化与上海、苏南等区域的产业人才交流协作，积极打造产学研示范基地，努力在跨江融合上展现新作为，着力打造长江口产业创新绿色发展协同区的重要承载平台。
做则必成谋成效
全会报告提出，要以钉钉子精神抓好改革落实，按5年时间节点倒排工期，细化改革实施方案，建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的推进机制，以改一件成一件的决心，把一份份“问题清单”变成一项项“改革成果”。
启东市充分发挥毗邻上海的区位优势，积极推动政务服务以联沪为重点的长三角跨区域通办，让“不管人在哪，都能办成家乡事”成为日常。启东政务服务中心突破区域限制，通过工作人员远程“面对面”审核受理，“手把手”指导办理，让异地办事不再难，极大降低了企业群众的办事成本。启东市数据局局长陈卫丰说，将持续深化行政审批制度改革，围绕“标准化+政务服务”，打造优良的营商环境，跑出政务服务“加速度”，让政务服务“更优解”。
“市委全会为我市全面深化改革指明了方向，我们将聚焦数据赋能优化环境，推动数字崇川建设走在前列。”崇川区数据局局长孙亚栋表示，崇川将建立健全“首席数据官”制度，深入推进“数据要素×”行动，打造数字经济特色产业园，以场景创新引领产业创新；继续深化审批制度改革，拓展“基层高频事项一平台办理”试点，努力打造“高效办成一件事”崇川新样板，让项目审批更便捷，不断优化政务服务提升企业群众满意度。
通州湾示范区经发局局长苏平表示，他们将聚焦服务业发展这一区域短板，成立服务业发展专班，围绕服务业内培和外招两大方向，靶向施策，全力补齐营利性服务业空白领域，全面夯实示范区服务业发展基础。“同时，我们还将聚焦示范区批零住餐领域，努力培育示范区服务业稀缺业态，不断提升通州湾城市功能水平。”
“通过更精准、更高效的改革举措，为企业带来更多实惠，进一步打造全市营商环境新高地。”南通开发区行政审批局局长贾党辉表示，南通开发区将始终坚持“有需即应、无事不扰、说到做到、马上就办”的工作定位，进一步深化改革、创新机制、提升服务，为更多项目建设高频事项“瘦身”，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境4.0升级版，努力实现全区营商环境建设水平持续领跑，为建设贡献更大、活力更强、能级更高的长三角一流开发区蓄力赋能。
日报记者 赵勇进 陈嘉仪 徐书影 黄海 陈静 任溢斌 黄天玲 陈可 吴霄云
日报通讯员 蔡诚
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江海大地奔涌着澎湃动能。市委十三届九次全会围绕推进中国式现代化南通新实践，明确了南通进一步全面深化改革的任务书、施工图，发出了在进一步全面深化改革上继续走在前列的动员令。全会召开以来，我市各县（市、区）、园区党员干部深入学习贯彻市委全会精神，表示要聚焦目标任务，扎扎实实抓好落实，“竞”相推动改革举措在江海大地开花结果，奋力谱写“强富美高”新南通现代化建设新篇章。
勇于探索求突破
全会报告提出，积极探索南通改革开放的新格局、新体系、新机制，到2029年，围绕“七个聚焦”，在重要领域和关键环节上取得突破性进展、形成制度性成果，完成本次全会《意见》提出的改革任务。海安商贸物流产业园党工委书记、管委会主任郁江表示，贯彻落实全会精神，结合物流园发展实际，一是在产业融合上创新改革，加快推动物流服务与制造业、商贸业、农业等产业深度融合，加快盒马食品智能产业园的招商建设，探寻价值链升级路径。二是在智慧物流上创新改革，打造生产物资交易平台，招引金融供应链服务企业落户园区，以数实融合增强产业体系竞争力。三是在区域协同上创新改革，加强与周边城市群、都市圈和中西部等地区联动合作。四是在跨境物流上创新改革，整合园区各大跨境平台，逐步拓展延伸“场站”跨境联运链条。
全面深化改革，科技改革应走在前列。如皋市科技局党组书记、局长卢小冬表示，如皋将深化改革创新模式、打出系列组合拳。围绕完善共赢机制，对内建立健全科技人才双月例会制度，对外加强与长三角国创中心等优质平台合作，通过“以投带引”“招投联动”撬动更多“高精尖”项目批量导入；围绕延伸共建范围，寻求创新合作最大增量，加快实现飞地孵化模式迭代；围绕拓展共享格局，建立与“飞地”“本地”协同创新发展相配套的要素支撑保障体系，提升“科创飞地”服务能级。
“把‘七个聚焦’落实到改革发展工作中，在全面推进上下功夫、在持续深化上用实劲，抓好各项改革任务落实落地。”苏锡通园区经济发展和科技局局长刘晓表示，要立足园区经济综合协调部门职责，坚持制度创新、管理创新和模式创新，在创新能力提升、科技生态优化、体制机制改革等方面先行先试，加快推动南通创智天地建设，完善科技创新孵化链条，以科技创新推动产业创新，以产业创新推动发展新质生产力。同时，积极培育发展未来产业，发展壮大新兴产业集群，为高质量发展增强新动能。
敢为人先赢主动
全会报告提出，自觉在未知领域、前沿领域、重点领域积极探索，率先突破上级要求南通试点先行、发展最为紧迫、具有牵引性意义的改革事项，以改革主动赢得发展主动。
7月，上海交通大学南通先进技术研究院在南通高新区揭牌成立；9月，南通高新区雄安创新港在雄安新区揭牌……今年以来，南通高新区在深化科技体制和人才发展体制机制改革方面作出积极探索。通州区委常委、南通高新区党工委常务副书记吴冰冰表示，南通高新区将统筹产业布局和资源配置，促进科技创新与产业发展深度融合，大力引进高成长性创新型企业和高能级科研机构，着力提升“高”“新”能级和浓度，引导优质企业开展智能化改造，推动空间再造和低效用地盘活，不断激发园区发展新活力。
“项目为王，我们重点围绕重特大项目建立‘六个一’工作机制，结合项目实际，制订切实可行的实施方案，把进一步全面深化改革的战略部署转化为具体的工作举措。”如东县发改委副主任、县项目办主任蔡宇红介绍，年初以来，如东实行省市重大项目领导挂钩、百亿级项目服务专班、季度计划开工及观摩、定期会商会办、项目建设督查、考评激励等机制，全力推进全县重大项目建设取得新进展、新成效。截至目前，全县新开工5亿元以上工业项目25个，新竣工项目14个。
聚焦改革重点，奋力向“新”而行。海门区三厂工业园区通过改革广泛汇聚发展新质生产力的资源要素，党工委书记冯军表示，工业园区将充分依托若干国家级和省级实验室、工程技术中心、产业研究院等重大科创平台，加快推动一批“卡脖子”关键核心技术取得新突破和成果转化；以科研院校、高新园区企业为媒介，强化与上海、苏南等区域的产业人才交流协作，积极打造产学研示范基地，努力在跨江融合上展现新作为，着力打造长江口产业创新绿色发展协同区的重要承载平台。
做则必成谋成效
全会报告提出，要以钉钉子精神抓好改革落实，按5年时间节点倒排工期，细化改革实施方案，建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的推进机制，以改一件成一件的决心，把一份份“问题清单”变成一项项“改革成果”。
启东市充分发挥毗邻上海的区位优势，积极推动政务服务以联沪为重点的长三角跨区域通办，让“不管人在哪，都能办成家乡事”成为日常。启东政务服务中心突破区域限制，通过工作人员远程“面对面”审核受理，“手把手”指导办理，让异地办事不再难，极大降低了企业群众的办事成本。启东市数据局局长陈卫丰说，将持续深化行政审批制度改革，围绕“标准化+政务服务”，打造优良的营商环境，跑出政务服务“加速度”，让政务服务“更优解”。
“市委全会为我市全面深化改革指明了方向，我们将聚焦数据赋能优化环境，推动数字崇川建设走在前列。”崇川区数据局局长孙亚栋表示，崇川将建立健全“首席数据官”制度，深入推进“数据要素×”行动，打造数字经济特色产业园，以场景创新引领产业创新；继续深化审批制度改革，拓展“基层高频事项一平台办理”试点，努力打造“高效办成一件事”崇川新样板，让项目审批更便捷，不断优化政务服务提升企业群众满意度。
通州湾示范区经发局局长苏平表示，他们将聚焦服务业发展这一区域短板，成立服务业发展专班，围绕服务业内培和外招两大方向，靶向施策，全力补齐营利性服务业空白领域，全面夯实示范区服务业发展基础。“同时，我们还将聚焦示范区批零住餐领域，努力培育示范区服务业稀缺业态，不断提升通州湾城市功能水平。”
“通过更精准、更高效的改革举措，为企业带来更多实惠，进一步打造全市营商环境新高地。”南通开发区行政审批局局长贾党辉表示，南通开发区将始终坚持“有需即应、无事不扰、说到做到、马上就办”的工作定位，进一步深化改革、创新机制、提升服务，为更多项目建设高频事项“瘦身”，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境4.0升级版，努力实现全区营商环境建设水平持续领跑，为建设贡献更大、活力更强、能级更高的长三角一流开发区蓄力赋能。
日报记者 赵勇进 陈嘉仪 徐书影 黄海 陈静 任溢斌 黄天玲 陈可 吴霄云
日报通讯员 蔡诚
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