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西青区辛口镇大力实施

“强镇富村三年行动计划”

执“和美”笔 绘就幸福乡村新画卷

　　金秋良辰，盛收可期。“京津蔬菜第一镇”西青区辛口镇稻浪翻滚，诗情画意尽收眼底，广袤田野上孕育着新的希望。

　　辛口镇第六埠村村民张凤文一整天忙个不停。清早在大棚里采摘蔬菜，按着客户的预订单分装、打包，一箱箱带着露珠的蔬菜刚装上车，她又马不停蹄地赶到村里的“创富工坊”上直播。

　　“今天主推咱家的西红柿，瞧这红红的火柿子，看得见沙瓤，像咱农民的好日子，红火又甜蜜……”直播间开通1个多月，张凤文从带货新手变成了“人气主播”。

　　忙到中午，张凤文回家简单扒拉两口饭后又“上岗”，这次她当起了文旅推介员。来采摘的游客问起村里灾后重建的事，张凤文娓娓道来，将大家的思绪带回一年前……

　　2023年夏，在海河“23·7”流域性特大洪水中，东淀蓄滞洪区（辛口镇区域）受灾农作物18170.572亩、经济林1659.145亩、设施棚室5657亩。

　　灾后，辛口镇迅速开启重建模式。截至目前，全镇共恢复冬小麦等粮食作物8204.75亩，完成蔬菜育苗2379.8274万株，提升农业设施大棚棚室3787.365亩，各项生产任务全部恢复。

　　洪水来了，张凤文家的大棚被损毁。在政府帮助下，一家人很快收到了国家发放的灾后补偿款和保险赔付款，新建的大棚比原先更高、更宽、更结实。

　　张凤文的忙碌生活，是辛口镇灾后重建欣欣向荣的缩影。一年来，辛口镇建起“创富工坊”，开通了农民自己的直播间，农特产品搭上电商“快车”，从田间地头直接端上百姓餐桌；农家院里迎来送往，除了观光采摘、吃农家饭等“传统项目”，还有丰富的研学活动，带火了农家深度游；乡村“伴手礼”不光只有“土特产”，颜值与气质并存的特色文创产品，让乡村成了更多人的“诗和远方”。

　　一幅幅和美乡村新画卷成为辛口镇努力推进“强镇富村”的真实写照。

　　“牢记习近平总书记的嘱托，我们要用自己的双手，重建美好家园，创造幸福生活，在全力推进乡村全面振兴的道路上善作善成。”辛口镇党委书记赵均说。

　　今年以来，辛口镇大力实施“强镇富村三年行动计划”，基层党建引领提升、乡村振兴示范带动、重点项目提质增效、历史难题破冰清零、生产生活保障服务、干部队伍攻坚克难六项行动齐头并进，努力打造组织“强”、发展“活”、治理“和”、服务“优”的幸福辛口，在沃野上绘就乡村全面振兴新图景。

　　带动幸福??走好党建强村“引领棋”

　　走进第六埠村，醒目的2024年“书记项目”公告映入眼帘。围绕推动乡村全面振兴，第六埠村重点实施“红色领航”“产业振兴”“六埠民安”三大工程，并在产业振兴中划分农业、教培、文旅三大板块，分别成立了六埠农副产品销售公司、强村富民文旅产业公司和田园生态农业发展公司。第六埠村将党组织建在三大产业公司和村民网格上，优化网格精细化治理，明晰了62项“强村富民”重点任务。

　　今年以来，西青区升级打造“书记项目”3.0版，全区133个行政村、25个股份经济合作社党组织书记围绕乡村振兴各个领域，瞄准产业兴旺，做大做强现代都市型农业，牵头领办“书记项目”，为推动乡村全面振兴点燃“红色引擎”。

　　“‘书记项目’让想干事的带头人一茬接着一茬干下去，一步接着一步上台阶。”在第六埠村党委书记、村委会主任郝庆水看来，组织引领，领起了共富的决心，领出了幸福的生活。

　　不久前，第六埠村创新开展“创富工坊”项目，以党组织为中心组织党员群众搭建统销平台，对接社区、单位团购，拓宽带领群众致富的新途径。同时，依托便民服务站“小办公、大服务”去政务化改造，打造“创富工坊”展销阵地，销售各类蔬菜20余吨。

　　乡村振兴离不开“新鲜血液”，为吸引“乡村能人”参与家乡建设，第六埠村通过开展“三问三亮三访”主题活动，建起了“乡建工作营”。与此同时，村里携手南开大学、天津农学院等高校，回引大学生返乡，建立后备干部队伍，实行“导师帮带制”，让一批有乡愁、有梦想、有干劲的“归乡人”投身到乡村振兴中。

　　六埠水岸露营公园就是“80后”班子成员郝明带领后备干部打造的“小而美”文旅项目。“大家有想法、有干劲，花了1个月就把基地建成了，运营3个多月收入10万元。”说起自己参与的项目，郝明很有成就感。

　　今年以来，第六埠村先后策划了“寻迹悟行”、红色教育、廉洁教育、国家安全、农业研学等10余条教育培训路线，吸引500余个团队、4万余人次前来学习。

　　追求幸福??引好产业发展“活力源”

　　南运河畔，一颗名为“泽沐淇园”的高端农旅休闲业态“种子”正在悄然萌芽。

　　“泽沐淇园”位于辛口镇宣家院村，距离天津南站仅6公里。漫步在绿影婆娑的园中，露营基地、乡野小屋、清脆蛙鸣，满是回归乡野的恬静舒展。很难想象，这里曾是一个闲置12年的农业项目。

　　“这里干过采摘、垂钓、马场，也红火过一阵子。因为不懂规划、不懂运营，一直没干好。”提起园子的起落，宣家院村党总支书记、村委会主任张金森有说不出的滋味。

　　从哪里跌倒就从哪里站起来。科学规划，立足优势，宣家院村迈出了盘活农村资源的第一步。这一次，在镇招商办的带领下，村里认真做好了招商规划。

　　“首先确定了‘近南站高端农旅休闲业’的定位，结合庄园用地性质、周边农业发展特色充分分析，成功对接了社会资本。再根据企业开发需求调整村庄规划，将村庄商业服务业用地调整至庄园内，让企业有了充足的开发空间。”辛口镇招商办负责人徐琼玉说。

　　辛口镇成功促成宣家院村与企业共同成立公司，计划总投资8000万元，全部由社会资本建设运营，逐步打造集休闲运动、农业体验、养生餐饮、酒店式民宿于一体的休闲庄园。8月初，“泽沐淇园”一期开门纳客，铺开了这座小村庄的“富村图”。

　　目前，辛口镇已引进项目17个，计划总投资70.94亿元，有效盘活闲置载体6553.25平方米。辛口镇成立了招商专班，服务覆盖从招商引资到竣工验收全环节，从“企业找着部门办”变为“部门跟着项目跑”。

　　今年以来，西青区启动“红色领航 乡村运营”行动，通过“揭榜招贤”的形式，推出涉及文旅、闲置资产盘活、特色农产品品牌建设等领域的21个村级集体经济项目，吸引经营主体、人才团队“揭榜”，并成立了村村抱团共富联合体，招募“乡村运营CEO”，探索“政府主导、集体所有、市场运作、抱团发展”的集体经济发展模式，为乡村发展聚人气、添才气、强底气。

　　共享幸福??谱好基层善治“和美曲”

　　小智治事，大智治制。由乱到治，由治到兴，辛口镇冯高庄村经历了一次脱胎换骨的变化。

　　2019年，冯高庄村因还迁矛盾，问题较多，成了“挂号”的软弱涣散基层党组织，连续两年被评为“无星村”。2021年，新一届“两委”班子上任后，成立了“阳光议事会”，组成由党员、村民代表参与的议事组，开展会前议、事中督、事后评，把难事、大事通通拿到会上公开讨论。随着矛盾减少、议题减少，到2023年底，冯高庄村实现了问题“归零”。

　　如今，冯高庄村把“涌动最小细胞”的阳光照进了乡村治理的现实，创新提出“四创四建”工作法，通过划分智囊团、先锋营、乡贤会、监督员4个党支部，让不同身份、特长的党员全面参与到党组织和村级事务工作中来。

　　“村里的大事小情，大家一起出谋划策。自从有了新的工作法，参会率提升到90%以上。”冯高庄村党总支书记、村委会主任张强说。

　　针对还迁小区物业服务治理难题，村集体主动领办成立物业公司，将村居服务与物业服务融为一体，物业费收缴率超过九成。

　　随着冯高庄村实现从“无星村”到“四星村”的跨越，“四创四建”村居共治经验也在辛口镇推广开来。辛口镇又进一步推出了“五心”共治行动，即通过加强村居联动治理，吸纳村居党员共同担当“红心网格员”的“红心行动”；搭建“联动哨岗”促职能部门下沉移动办公的“安心行动”；腾退党群服务中心低效空间的“暖心行动”；营造花园小区的“清心行动”；组织居民开展共富项目的“匠心行动”，一个个从“心”出发的治理举措在辛口镇遍地开花。

　　收获幸福??答好服务提质“新答卷”

　　今年汛期，74岁的辛口镇水高庄村村民王素敏和老伴儿心里踏实了。老两口坐在130平方米的新居里，回想起一年前因洪水转移搬迁的往事，感慨万千。

　　“那时我们真是心急如焚。谁能想到，现在住上了这么好的新房子！”王素敏所住的新水园小区，是辛口镇推动灾后恢复重建工作，为受灾村民提供的还迁安置房。

　　一年来，辛口镇集中人力、物力、财力，带领群众不等不靠、自力更生，全速推进灾后恢复重建，修大棚、铺公路、加固桥闸涵，抢种小麦、水稻、蔬菜……建设、丰收、奋进的景象随处可见。

　　快速帮助群众恢复生产的同时，辛口镇还坚持整合资源、优化布局，对群众住房、教育、医院、养老等民生项目优先安排资金、优先推进建设。

　　大沙沃村是辛口镇规划保留村，康居工程第三片区88户群众今年搬入了独门独院的二层小楼，家门口的“垃圾坑”变身为公园，新房、田园、花园交织如画。

　　近年来，辛口镇推进还迁新居的步伐从未停歇，示范镇新康园、新乐园完成建设，469户群众搬迁入住，多年的还迁难题得到解决。紧接着，社区卫生服务中心、中心幼儿园、综合为老服务中心、村级“幸福大院”等服务配套设施也将陆续建设完成。

　　一件件为民实事，一项项民心工程，让身边的变化举目可见、让幸福的生活触手可及。从夯基筑垒到党建引领的积厚成势，从示范带动到产业发展的步履不停，从村居共治到创造幸福的不懈奋斗，辛口镇在推进“强镇富村”道路上奋蹄疾步，绘就幸福乡村的新画卷。