锦州市持续加强法治化营商环境建设，创新机制增强法治建设力量，主动回应企业诉求，为企业提供优质的司法服务，加大涉企犯罪打击力度，为优化营商环境保驾护航。

一是加强行政执法监督力度。开展行政执法“三项制度”专项监督，21个市直部门统一了执法公示平台，食品药品、安全生产、公共安全等重要执法部门均实现了执法全过程音像记录，市直部门法制审核队伍基本达到了比例要求，县（市）区执法单位均明确具体的法制审核人员。严格落实涉企行政执法检查制度，市司法局与市市场监管局联合对年度涉企行政执法检查计划进行申报，严格按照“双随机、一公开”机制，保留19个部门、39项执法检查事项，涉及570个市场主体，汇总形成了《2024年度市政府部门涉企行政执法检查计划》。动态调整行政裁量权指导标准，印发《锦州市直部门行政裁量权基准》，落实行政裁量权基准的制定和管理工作，30个市直部门动态调整了行政裁量基准，共计各类事项3067个，进一步规范行政执法尺度。

二是创新法治化服务手段。市公安局出台涉企案件快侦快办，推行柔性执法，推进交管、户政、出入境便利化等25条优化法治化营商环境措施，进一步创新公安行政管理服务工作，提升安全水平，服务保障高质量发展。市司法局与市市场监管局建立“非请勿扰”工作机制，推行企业信用分级分类管理，对信用风险最低的A类企业“非请勿扰”，最大限度减少行政执法对合法经营企业的干扰。市法院优化诉讼服务体系，深化便利“涉市场主体绿色通道”，实行快审查、快立案、快移送；实现诉讼服务一次性告知，深化适用跨域立案；不断优化“一站式”诉讼服务，对符合法定受理条件的案件当场立案；推进数字法院建设，今年以来，中院民事一审网上立案审核均能在5个工作日内完成，全市法院电子送达率均达到70%以上。

三是加大对侵犯企业财产权益各类犯罪的打击力度。认真履行批捕、起诉职能，重点打击商业贿赂、侵犯知识产权、虚假广告、串通投标以及利用网络实施的敲诈勒索、损害商誉、强迫交易等严重破坏公平竞争秩序犯罪。深入开展打击非法集资攻坚战，公安机关、人民银行等部门深化反洗钱协作，加强行政执法和刑事司法衔接，以更大力度维护金融安全。发挥“侦查监督与协作配合办公室”作用，加大打击走私犯罪工作力度。今年上半年，共批捕各类破坏市场经济犯罪案件27件45人，起诉37件45人，有力维护了公平健康的市场秩序。

四是全面落实涉民营企业案件快侦快办响应机制。2024年，在2023年建立10家“经侦服务工作站”基础上，又将锦州农商银行、锦州神功半导体有限公司、锦州港股份有限公司等10家重点企业作为“经侦服务工作站”第二批驻点企业。通过建立经侦联络员、召开警企联席会议、设立案件回访制度及深入走访企业，上半年共走访20家服务站46次，对企业实行点对点服务等措施全力保障企业权益，护航企业发展，帮助企业解决实际困难和问题16件。全面落实涉民营企业案件快侦快办响应机制，对重大涉企案件专班攻坚、挂牌督办，坚持追赃挽损与侦查破案并重，最大限度为民营企业挽回经济损失。今年以来，全市共侦破涉企案件11起，为企业挽损22.632万元。

（锦州市数据局 吴淼）