各有关单位：

按照《生产安全事故和防范和整改措施落实情况评估办法》、《浙江省生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》规定要求，区安委办成立评估组对龙湾永兴温州湾新能源科技产业园A-05a地块建设项目“6·4”一般车辆伤害事故防范和整改措施落实情况进行了评估，形成了《龙湾永兴温州湾新能源科技产业园A-05a地块建设项目“6·4”一般车辆伤害事故防范和整改措施落实情况评估报告》。

联系人及电话：区应急管理局 赵川，13736782246。

温州市龙湾区安全生产委员会办公室

2024年 9月 9日

龙湾永兴温州湾新能源科技产业园A-05a地块建设项目“6·4”一般车辆伤害事故防范和整改措施落实情况评估报告

2023年6月4日下午，位于温州湾新能源科技产业园A-05a地块建设项目施工工地发生一起一般车辆伤害生产安全事故，事故造成1人死亡，1人受伤。直接经济损失约173.498万元。

事故发生后，区应急管理局会同区公安局、温州湾新区住建局、区总工会、永兴街道办事处等有关单位派员组成事故调查组开展事故调查工作，并邀请区检察院派员参加事故调查。

2023 年9月26日，事故调查报告经龙湾区人民政府批复同意。依据《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估 办法》《浙江省生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》的规定，龙湾区安委办组织成立评估组，对龙湾永兴温州湾新能源科技产业园A-05a地块建设项目“6·4”一般车辆伤害事故（以下简称“6·4”事故）防范和整改措施落实情况开展评估，评估情况如下。

一、评估工作总体情况

评估组采取“听取汇报、现场核查、查阅资料”等方式，

开展评估工作。评估组对事故调查组开展“6·4”事故暴露问题防范与整改措施落实情况进行评估检查，对有关责任人员刑事追责和责任单位行政处罚等方面情况进行核查，赴温州湾新能源科技产业园A-05a地块建设项目部对事故责任单位进行实地抽查。从检查情况看，该项目部能够深入查找事故暴露出的突出问题，采取针对、有效、有力措施进行整改，事故调查报告公布后，能够按照事故批复通知要求，对照事故调查报告指出的主要问题和措施建议，进一步细化工作举措，整改落实，责任追究全部到位，防范和整改措施落实取得较好成效。受检温州湾新能源科技产业园A-05a地块建设项目部安全状况总体良好，参建单位能较好地履行主体责任。

二、责任追究落实情况

（一）刑事追责情况

1.韦炳绿，对事故负有直接责任，2023 年 10 月 27 日, 韦炳绿被温州市公安局龙湾分局立案侦查。

2.李亚，对事故发生负有直接责任，2023 年 10 月 27 日, 李亚被温州市公安局龙湾分局立案侦查。

（二）行政处罚情况

龙湾区应急管理局对温州弘德运输有限公司、温州宏瑾建筑基础工程有限公司和事故相关责任人员王浩已分别作出行政处罚。事故责任单位和人员已按期缴纳罚款。

三、整改措施落实情况

（一）温州弘德运输有限公司加强卸货作业安全管理，落实安全风险分级管控措施, 开展现场安全风险辨识对施工现场运输渣土车辆超载的行为进行监督、管理等。

（二）温州宏瑾建筑基础工程有限公司加强对运输渣土车辆超载行为进行监督、管理,定期开展生产安全事故应急救援预案演练，对人员进行安全教育培训、安全技术交底，加强对卸货作业安全现场管理。

（三）温州湾新区住建局针对当前建筑施工领域存在的突出问题，温州湾新区建设局强化建筑施工领域安全生产专项整治，重点整治分包单位落实全员安全生产责任制和作业现场安全管理、安全防护措施、安全技术交底、从业人员安全教育培训等方面的突出问题，进一步压实建筑施工领域安全生产责任。

四、存在的问题和整改落实情况

现场评估中发现温州湾新能源科技产业园A-05a地块建设项目部在员工安全防护用品佩戴、安全管理人员擅自离岗、特种设备使用不规范等存在一定安全隐患，反映出隐患排查治理工作还需进一步加强，评估组及时向项目部进行反馈,并提出整改落实建议，项目部立即落实整改。

五、工作建议

（一）持续夯实安全发展理念。深刻吸取该起事故教训，施工单位、监理单位要进一步建立健全安全生产责任体系，强化现场施工安全管理，加强特种设备管理，加强监督检查，坚决及时制止和纠正违章指挥及冒险作业的行为。

（二）加强员工安全生产教育和培训。施工单位要加强员工的安全生产教育培训工作，有针对性的开展安全技术交底工作，特别是一些关键致险因素和环节，要确保作业人员清楚知悉岗位作业风险，严格按照操作规程开展施工作业。

（三）压紧压实监管责任。住建部门要按照“三个必须管”和“谁主管谁负责”的原则，深化安全生产“强监管、严执法”活动，严格履行特种设备领域安全监管责任，细化日常监管事项，深入开展安全生产隐患排查治理行动，切实督促生产经营单位落实安全生产主体责任，确保建设工程项目安全生产形势平稳。

六、评估结论

经评估组核查，事故责任单位温州弘德运输有限公司、温州宏瑾建筑基础工程有限公司等单位已受到行政处罚和落实整改措施，温州湾新区住建局已落实整改，上述单位事故相关责任人员已分别受到刑事追究、行政处罚，责任追究已落实到位。

龙湾永兴温州湾新能源科技产业园A-05a地块建设项目

“6·4”一般车辆伤害事故防范和整改措施落实情况评估组