按照市委统一部署，2023年10月7日至12月13日，市委第一巡察组对区委宣传部进行了提级巡察。2024年1月8日，市委第一巡察组向区委宣传部反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、区委宣传部及主要负责人组织整改落实情况

区委宣传部深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真领会市委书记吴忠琼同志在书记专题会上的讲话要求，高度重视市委巡察反馈意见整改工作，坚持把巡察整改作为政治任务来抓，切实履行巡察整改主体责任，紧扣巡察反馈问题，扎实开展整改，确保巡察整改工作见成效。

（一）提高政治站位。区委宣传部第一时间召开调度会专题研究部署，迅速把思想和行动统一到巡察整改工作上来。把巡察整改作为推进宣传思想文化工作高质量发展和全面从严治党的有力抓手，加强党的建设，改进工作作风，提高工作效能，做深做实巡察“后半篇文章”，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（二）强化组织领导。成立了以区委常委、宣传部部长为组长，其他班子成员为副组长，两中心主任及各股室负责人为成员的整改工作领导小组。同时，部长作为整改第一责任人，带头抓总负责，对重点节点难点问题进行调度督促；其他班子成员认真履行“一岗双责”，积极牵头指导、督促分管领域做好问题整改工作。

（三）压实整改责任。制定《市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，明确反馈问题的整改措施、整改时限、责任领导及责任股室，将整改任务落实到人。同时，建立整改进展情况台账，压紧压实整改责任，持续推进巡察整改工作，确保在时间节点内完成整改销号。

截至2024年4月8日，巡察反馈的4类12个方面29个具体问题，已完成整改28个，整改完成率为97%，基本完成1个。此外，市委书记专题会交办事项2个，已完成1个，整改完成率为50%，基本完成1个。

二、集中整改期内巡察整改进展情况

（一）巡察反馈问题整改进展情况（共29个）

1.已完成整改的具体问题（共28个）

（1）关于“发挥理论学习‘排头兵’作用不够理想”问题

整改情况：①抓实理论中心组学习。坚持落实部中心组学习制度，每月及时组织开展学习。2023年9月以来，已召开9次中心组学习会。印发《2024年中共赣州市章贡区委中心组学习安排》和《关于报送2023年度和2024年第一季度党委（党组）中心组学习情况的通知》，定期抽查检查各镇（街道）、各有关部门（单位）理论学习相关情况。②加强理论武装。及时补学党的二十大精神，同时通过周例会、部务会、中心组学习等多种形式，跟进学习习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示和重要文章精神，及中央、省、市重要会议精神。③开展区级巡听指导。印发《2024年区级理论学习巡听指导（列席旁听）工作方案》，并开展巡听指导（列席旁听）工作动员部署和培训。

（2）关于“推动党的创新理论‘飞入寻常百姓家’不够有力”问题

整改情况：①建立学习培训考核机制，强化基层理论宣讲。印发《章贡区基层理论宣传宣讲学习、培训、考核办法（试行）》，对各镇（街道）、相关部门（单位）2023年度日常宣讲工作情况进行了评分。②建立理论宣讲资源库。已建立基层理论宣讲区、镇（街道）、村（社区）三级师资库；完善理论宣讲相关内容，建立理论宣讲需求库、人才库、课程资源库。印发《关于开展2024年度基层理论宣讲“四个一批”评选活动的通知》，发动各类基层宣讲队伍参与。③加强培训，打造有影响力的宣讲品牌。4月3日举办全区基层理论宣讲工作培训班，对宣讲队伍进行培训。

（3）关于“发挥理论研究阐释助手作用不够明显”问题

整改情况：①开展“金点子”征集评选活动。印发《关于在全区开展“我为章贡融湾献良策”金点子征集活动的通知》，面向广大干部职工、人民群众和社会各界人士开展征集活动。②开展红色文化主题理论文章征集评选活动。印发《关于在全区开展红色文化主题理论文章征集评选活动的通知》，面向广大干部职工、人民群众和社会各界人士开展“弘扬红色文化传承红色基因赓续红色血脉”主题理论文章征集。③积极对接、申报，将区级重点课题、专项课题纳入市级课题库。建立了章贡区社科课题申报群，“融湾战略下章贡区优化赣深对口合作体制机制的实践探究”列为2024年度赣州市级县、区专项课题，“赣州官话的保护和传承路径研究”“赣州官话俚语的资料整理研究”“赣州方言童谣调查研究”等课题列为2024年度赣州市社会科学研究一般课题。

（4）关于“新闻舆论凝聚人心有短板”问题

整改情况：①加强“民生类”新闻选题策划。今年以来，围绕区委区政府民生工作和群众关心关注的热点难点问题，召开选题策划会6次，在“章贡发布”微信公众号、客户端等平台开设民生类栏目，共发布稿件217篇。②加强“章贡宣传”微信公众号运营管理。明确具体责任人，优化栏目设置和发布内容，常态化更新公众号，2024年以来发布稿件66篇。③增加“章贡发布”微博粉丝粘度。充实调整编发力量，提高稿件质量。2024年以来，粉丝数比2023年增长12%，发文条数增长105%，点赞转发数增长341%，

（5）关于“围绕中心服务大局推动改革有差距”问题

整改情况：①深入推进“艺动章贡”全民艺术普及工程改革项目。新增了中央星城校区，并增加了手风琴、架子鼓等课程；积极开展“行走的艺术课堂”等文艺活动。②扩大区级主流媒体覆盖面和影响力。优化全媒体矩阵栏目设置，推出精品创作文章12篇；开放客户端供稿平台，截至目前镇（街道）刊播稿件624篇，部门（单位）刊播稿件284篇。制定《赣州虔小豆文化传媒有限公司2024年工作规划》《赣州虔小豆文化传媒有限公司2024年重点工作安排表》，“口水朵朵滴”抖音视频号发布18条探店短视频，总播放量超百万。③着力加大招商引资工作力度。下发《2024年区委宣传部招商引资工作方案》，明确重点招商方向、目标任务和具体分工。积极前往深圳开展招商活动，目前，全区文旅产业洽谈的重点项目有10个。④抓实巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作。根据《“干部帮扶日”工作提示》安排全体干部按时开展入户走访；会同村两委持续做好引进项目的后续跟进服务工作。

（6）关于“精神文明统筹发展有弱项”问题

整改情况：①积极培育“身边好人”。组织开展“我推荐我评议身边好人”活动，4月底正式发布2024年第一期“章贡好人榜”；深入新时代文明实践所（站）、社区、小区开展好人宣讲10次，举办2024年章贡好人故事分享会2次。②加强学校思想政治教育。督促区教体局制定下发《关于开展2024年春季开学工作专项督导检查的通知》《2023-2024学年第二学期章贡区小学思政教研活动计划》《2023-2024学年第二学期章贡区初中道德与法治学科建设活动计划》《关于开展全区“中小学图书馆（室）馆藏图书适宜性”评价工作的通知》等相关文件，将思政课开课、思政教师上课情况、思政课教师专业素养提升、图书馆（室）馆藏图书采购等内容纳入重点督查内容。③加强农村所（站）工作指导。今年已开展2次文明实践员业务培训，并对部分镇村新时代文明实践所（站）进行了实地督导，指导镇村参评2023年赣州市新时代文明实践中心建设评估验收。④巩固文明城市创建成果。章贡区106个申报点位被市创文办命名为2023年中心城区“十大文明细胞”依托“文明随手拍”小程序，2024年以来处理问题356个。⑤加强对文明单位、文明校园日常管理。下发《文明单位实地考察工作方案》和《文明校园实地考察工作方案》，并分组对文明单位、文明校园进行实地考察；常态化对区级以上文明单位、文明校园开展年度审核工作。

（7）关于“提升对外宣传工作用力不足”问题

整改情况：①增强外宣队伍力量。成立由6名党员组成的党员外宣突击队，2024年1-2月章贡区在中央主要媒体发稿25条，得分182分，条数、分数均列全市大县第一。②提高新闻发布会质量。更新《新闻发言人及新闻发布工作机构通讯录》，明确各单位新闻发言人和具体责任人；制定《2024年章贡区新闻发布会发布计划》，计划2024年召开新闻发布会24场。

（8）关于“凝聚宣传工作合力办法不多”问题

整改情况：①发挥议事协调机构牵头抓总作用。今年以来，我部牵头的7个议事协调机构积极发挥统筹协调作用，通过召开领导小组会议、下发相关文件，积极调度各部门（单位），有效发挥了牵头抓总作用。②做好区内文化企业的服务工作。多次深入企业走访调研，了解企业需求，积极引导优质文化企业入规入统，截止目前，新入规入统的文化企业有11家。

（9）关于“‘敢抓敢管’的主动性不强”问题

整改情况：①紧扣年度述职考核，主动抓、认真管。一是抓实市管干部、区管班子和区管干部年度述职工作。联合区委组织部对市管领导干部述职报告开展前置审核，对述职不达要求的退回进行完善、补充，向考核组提交了46名市管干部“五述”报告、民主生活会对照检查材料涉意识形态工作有关内容。二是抓实区管班子和区管干部年度考核。将各镇（街道）、部门（单位）领导班子及成员把意识形态内容纳入述职报告情况列入年度综合考核，结合2023年度区管领导班子和领导干部考核工作，收集了681名区管干部“五述”报告、民主生活会对照检查材料涉意识形态工作有关内容，归入个人落实意识形态工作责任制履责档案。三是强化履职调研督查。3月1日-3月7日开展了省委巡视意识形态工作责任制专项检查暨市委巡察反馈意见整改工作进展情况专项调研。②健全完善“三审三校”制度。一是出台相关制度。印发《章贡区融媒体中心新闻产品生产流程各环节差错追责办法》，进一步健全完善“三审三校”制度。二是加强业务培训。强化区融媒体中心采编队伍建设，对全体采编人员开展政治理论学习和业务知识培训。2024年以来已开展相关培训5次。三是强化制度执行。今年以来，已对3起新闻差错进行整改处罚，所涉及的记者、编辑、审稿等责任人员均作了深刻检查，并计入“2024年负面工作清单”。③提升社会宣传工作质效。下发《关于做好宣传标语巡查整改工作的提示》，要求各镇（街道）及有关单位定期对辖区内的社会宣传阵地开展日常巡查；同时完善社会宣传内容审核流程。

（10）关于“统战和保密工作抓得不够严实”问题

整改情况：①加强意识形态工作和统战工作的日常督查。联合区委统战部等部门（单位）开展调研，查看各镇（街道）开展宗教工作日常巡查情况、私设聚会点是否存在反弹情况。②进一步落实保密工作责任制。明确综合股及一名同志负责保密工作，做好涉密文件的收发、传阅、借阅工作；定期组织开展保密警示教育。

（11）关于“党风廉政建设工作有差距”问题

整改情况：①加强对党风廉政建设和反腐败工作的研究部署。部务会专题研究部署2024年党风廉政建设和反腐败工作，并传达省、市纪委相关文件精神。主动接受派驻纪检监察组监督，履行事前征求意见、事后报备手续。②丰富廉政教育形式。通过节前进行廉政提醒、召开专题廉政党课、观看警示教育视频、参观党风党纪教育馆、开展政治家访等方式，加强干部职工廉政意识。

（12）关于“干部日常教育监管宽松软”问题

整改情况：①加强干部日常管理教育。一是完善机关相关制度。部工作例会多次强调遵守工作纪律，杜绝酒驾、醉驾、赌博等问题。二是常态化开展反面典型警示教育。多次组织全体干部职工学习中央、省、市相关通报精神。

（13）关于“派驻纪检监察组日常监督乏力”问题

整改情况：①做实做细日常监督。全程指导区委宣传部召开了2023年度全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作；会同区委宣传部对市委第一巡察组巡察反馈问题整改落实情况进行逐条逐项监督检查。②狠抓干部作风建设。指导区委宣传部对各股室和关键岗位人员进行廉政风险点排查，并就排查出来的13个廉政风险点逐一制定防范措施。③筑牢拒腐防变思想防线。2024年春节前夕，督促区委宣传部组织全体干部职工专题学习了省纪委下发的《江西省开展违规收送茅台酒等高档烟酒专项整治通知》《关于违反中央八项规定精神、搞特权典型行为的警示通报》，以及市纪委下发的《赣州市通报7起违反中央八项规定精神典型问题》。

（14）关于“惠民项目重形式轻实效”问题

整改情况：①按需开展群众喜闻乐见的活动。印发《章贡区开展“我在新时代文明实践中心（所、站）过大年”文明实践活动方案》和《章贡区“学雷锋文明实践我行动”主题活动方案》，广泛组织开展“文明集市”、年画欣赏、民俗展演、关爱“一老一小”等群众喜爱、人气旺的文明实践活动。常态开展“艺动章贡”惠民项目，目前已设10个校区，开课53门，设置248个班级。②扩大城市书屋群众惠及面。水南镇高楼社区、五指峰社区、洪城巷社区等城市书屋投入书籍7000余册；开展各类阅读活动40余场。

（15）关于“服务基层走形不走心”问题

整改情况：①认真践行“四下基层”工作制度。组织干部职工前往火燃村开展走访慰问活动，并安排慰问资金1.6万元。②开展常态化志愿服务活动。积极组织全体党员、干部到挂点营角上社区协助开展消防安全排查、营商环境集中走访。

（16）关于“工作作风不扎实”问题

整改情况：①注重发文的针对性、指导性和可操作性。坚持“少发文、发短文”的原则，对照为基层减负工作十个一律要求，一律不发要求之外的文件。进一步加强一线调研力度，指导帮助基层解决相关问题，争取相关政策。实地调研指导推进新时代文明实践中心建设、文化企业服务等工作，水西镇罗边村实践站、沙河镇河头村实践站、水东镇七里村实践站获评全市示范或达标阵地。②加强对基层“学习强国”学习平台的学用指导。持续开展好“学习强国”系列活动，加大正向激励力度，2023年共评选17个学习型组织，50名“学习达人”，10篇“强国征文”比赛优秀作品。③加强对基层各类宣讲活动的跟踪问效。对照习近平总书记考察江西重要讲话精神、党的二十大精神等重大主题宣讲要求，对各镇（街道）、各有关部门（单位）2023年度开展宣讲情况进行了评估打分。

（17）关于“公务接待不规范”问题

整改情况：①严格落实公务接待制度。组织全体干部进行财经纪律培训，严格落实《赣州市章贡区党政机关国内公务接待管理暂行办法》。②加强日常监督审核。执行严格的公务接待程序，2024年发生的公务接待均已严格落实制度要求。③完善相关财务管理措施。2月26日部务会研究通过了《章贡区委宣传部工作餐管理办法》，明确了工作用餐范围、用餐标准及报账流程。

（18）关于“执行财经纪律不严格”问题

整改情况：①严格落实差旅费报销制度。组织全体干部职工认真学习《章贡区财政局关于印发章贡区行政事业单位差旅费管理办法>的通知》等规范性文件，提高全体干部职工执行差旅费报销制度的严谨性。②加强票据审核。严格把关审核票据，要求全体干部在发生差旅费后30日内完成报销，确保不出现重复报账。

（19）关于“财务管理不规范”问题

整改情况：①严格落实财务管理制度。2024年1月以来，所有超过1万元的重大开支事项均已经部务会讨论通过后再予拨付。②工会经费实行专账管理。自2024年1月起，我部对工会开支开立专门账套进行独立核算。3月29日已开立独立的单位工会账户。③开展财务审计工作。邀请第三方审计对我部2020年1月-2023年12月的账务进行专审。

（20）关于“履行党建工作主体责任不到位”问题

整改情况：一是部务会专项研究。2月26日召开部务会研究通过《区委宣传部2024年党建工作计划》，确定13个工作任务。二是抓好支部建设。突出宣传部门特色和亮点，聚焦“五示范五争创”，深入推进模范机关建设，持续擦亮党建品牌，建强“四强”党支部，提升组织战斗力。

（21）关于“执行‘三重一大’制度不严格”问题

整改情况：严格落实“三重一大”制度。2024年1月份以来涉及全区性、综合性的活动、工作，重大活动、重要人事任免、大额资金等重大事项，均已通过部务会集体讨论决策。超过1万元的重大开支均通过部务会讨论通过后再予拨付。

（22）关于“党内政治生活不严肃”问题

整改情况：①严格执行组织生活会制度。制定《区委宣传部党支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会和开展民主评议党员的工作方案》，共收集批评意见812条。②加强材料审核把关。通过班子成员自查、主要领导审核，未再发现敷衍应付、材料雷同等问题。③完善结对共建制度。2月26日召开区委宣传部支委会研究《2024年区委宣传部党支部在职党员与退休党员结对共建安排》，以“N+1”的方式，由一名党员领导和若干党员干部每月通过微信等方式联系一名退休党员。

（23）关于“党性教育不深入”问题

整改情况：①开展形式多样的党日活动。将“五红”活动纳入每月支部学习、主题党日。2024年1月至今，共开展“五红”活动4次。②持续打造党建特色品牌。制定2024年度“八境”读书会活动安排，每季度至少开展一次读书活动。

（24）关于“选人用人制度执行不够严格”问题

整改情况：①组织学习相关政策文件。2月26日部务会已组织班子成员认真学习《党政领导干部选拔任用条例》，提高干部选任规范化水平。②完善机关干部考核机制。多次召开机关干部大会对班子成员、干部的日常表现进行评分，并将评分结果作为干部选拨使用、绩效等次评定、评先评优的重要依据。③坚持民主集中制。2月23日组织全体机关干部进行2023年度考核民主测评，推荐优秀一般干部、2023年度考核优秀科级领导和一般干部。

（25）关于“新时代干部队伍建设不够有力”问题

整改情况：①招聘引进专业人才。2023年11月以来招聘在编在岗专业人才2名，临聘人员2名，有效填补专业人员空缺。②加大高校合作力度。已与赣南师范大学和赣南师范高等专科学院续签实习基地协议。2023年12月、2024年3月，区融媒体中心分别接收了赣南师范大学8名研究生、2名大学生实习。③加强人员培养管理。印发《章贡区融媒体中心聘用人员管理办法》《章贡区融媒体中心聘用人员绩效考核方案》，加强聘用人员管理和培养，进一步提高其薪资待遇和工作归属感，持续稳定新闻宣传队伍。

（26）关于“巡察整改主体责任落实不到位”问题

整改情况：提高对巡察整改工作重要性的认识。强化巡察整改的工作调度，层层压实工作责任，通过部务会、调度会等方式研究讨论巡察整改事项7次。

（27）关于“整改常态化长效化机制尚未建立”问题

整改情况：①严格落实巡察整改措施。将巡察反馈问题整改任务分解表下发至各股室，明确了整改时限和责任人，督促各股室按照时间节点开展整改工作。②提高财务管理制度效能。2024年1月，已组织第三方审计公司对我部开展内部财务审计工作。

2.基本完成整改的具体问题（共1个）

（1）关于“推动文化事业和产业发展举措不多”问题

整改情况：①督促指导《章贡区支持文化产业发展的若干措施》出台。多次召集相关部门（单位）专题讨论研究《章贡区支持文化产业高质量发展的若干措施（讨论稿）》，现正对该文件进行修改完善。②提升改造现有红色旧址。目前，中共华南分局扩大会议暨叶剑英住地旧址已全面对外开放；楼梯岭会议旧址投入近200万对其进行修缮布展及周边环境提升，现已对外开放；已启动大塘面红军标语项目修缮工作；水东玉墟观地下党活动旧址修缮项目现处于向市级申报修缮资金阶段。③深入挖掘本土优秀传统文化。出版了本土文化图书《村歌唱响新时代》，创作了舞蹈《宋城印象》《客家风情》等优秀传统文化作品。④加强对非遗文化的宣传和传承。3月25日完成章贡区非遗普查工作，共摸排非遗线索70条，非遗项目28个；持续打造“虔城守艺人”非遗活动品牌。⑤加大文艺精品创作力度。已创排主题情景剧目《有事好商量》并在2024年度赣州市春晚舞台呈现；今年以来，区文旅集团共开发了13样文创产品。

（二）市委书记专题交办事项整改进展情况（共2个）

1.已完成整改的具体问题（共1个）

（1）关于“政治理论学习有差距”问题

整改情况：①抓实理论中心组学习。坚持落实部中心组学习制度，每月及时组织开展学习。2023年9月以来，已召开9次中心组学习会。②加强理论武装。及时补学党的二十大精神，同时通过周例会、部务会、中心组学习等多种形式，跟进学习习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示和重要文章精神，及中央、省、市重要会议精神。

2.基本完成整改的具体问题（共1个）

（1）关于“履行职能责任差距较大”问题

整改情况：①建立学习培训考核机制，强化基层理论宣讲。印发《章贡区基层理论宣传宣讲学习、培训、考核办法（试行）》，对各镇（街道）、相关部门（单位）2023年度日常宣讲工作情况进行了评分。②统筹抓好精神文明建设、文化产业发展、中小学思政教育等工作。一是抓实精神文明建设。巩固文明创建成果。章贡区106个申报点位被市创文办命名为2023年中心城区“十大文明细胞”；依托“文明随手拍”小程序，2024年以来已处理问题356个。加强对文明校园、文明单位的日常管理。下发《文明单位实地考察工作方案》和《文明校园实地考察工作方案》，并分组对文明单位、文明校园进行实地考察，常态化对区级以上文明单位、文明校园开展年度审核工作。开展“身边好人”评选宣传活动。组织开展“我推荐我评议身边好人”活动，4月底正式发布2024年第一期“章贡好人榜”；深入新时代文明实践所（站）、社区、小区开展好人宣讲10次，举办2024年章贡好人故事分享会2次。加强工作指导。今年已开展2次文明实践员业务培训，并对部分镇村新时代文明实践所（站）进行了实地督导，指导镇村参评2023年赣州市新时代文明实践中心建设评估验收。二是抓实文化产业发展。督促指导《章贡区支持文化产业发展的若干措施》出台。多次召集相关部门（单位）专题讨论研究《章贡区支持文化产业高质量发展的若干措施（讨论稿）》，现正对该文件进行修改完善。三是加强学校思想政治教育。督促区教体局制定下发《关于开展2024年春季开学工作专项督导检查的通知》《2023-2024学年第二学期章贡区小学思政教研活动计划》《2023-2024学年第二学期章贡区初中道德与法治学科建设活动计划》《关于开展全区“中小学图书馆（室）馆藏图书适宜性”评价工作的通知》等相关文件，将思政课开课、思政教师上课情况、思政课教师专业素养提升、图书馆（室）馆藏图书采购等内容纳入重点督查内容。

三、下一步整改工作安排

经过3个月的集中整改期，对市委第一巡察组反馈意见的整改工作已取得阶段性成效，自此转入常态化整改。今后，区委宣传部将深化成果应用，压实责任，持续推动巡察整改工作常态长效，推进全区宣传思想文化工作再上新台阶。

（一）提高思想认识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，扎实履行职责使命，全面深化巩固巡察整改成果。

（二）坚持问题导向。纵深推进全面从严治党，坚决扛起管党治党政治责任。建立问题台账，盯住重点人、重点事不放，逐一对账销号。对于已完成的整改任务，着力巩固拓展整改成果，防止问题反弹；需长期坚持的整改任务，则建立健全工作机制，分阶段明确目标，做到件件有着落、事事有回音。

（三）建立长效机制。深入研究巡察反馈意见，坚持以巡促改，举一反三推进整改工作，充分用好巡察整改成果，完善制度机制，促进源头治理，确保巡察整改工作常态长效。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话0797—8199828；邮箱地址：章贡区区政中心A座1407办公室，邮编341000；电子邮箱：zgqwxcbzhg@163.com。

中共赣州市章贡区委宣传部

2024年8月21日