蕉城、福安、霞浦县（市、区）人民政府，市生态环境局、住建局、农业农村局：

　　经市政府同意，现将《“三都澳水质提升——农村生活污水治理攻坚2024”实施方案》印发你们，请认真抓好组织实施。

　　宁德市人民政府办公室

　　2024年7月15日

　　（此件主动公开）

　　“三都澳水质提升——农村生活污水治理

　　攻坚2024”实施方案

　　为深化落实第三轮中央生态环保督察反馈问题整改，加快环三都澳海湾污染防治和水质改善提升，推动蕉城、福安、霞浦县（市、区）在2024年实现环三都澳沿岸93个村庄生活污水治理率达45%的目标。现制定实施方案如下：

　　一、攻坚范围

　　（一）紧盯重点任务。将省级下达的年度治理任务、省为民办实事项目、第三轮中央生态环保督察反馈问题、上级生态环境部门明察暗访发现问题、年度党政生态环保目标责任书重点任务纳入2024年治理范围。

　　（二）抓住突出问题。将“黑劣”入海沟渠或超标入海河流、100平方米以上农村黑臭水体、生活污水直排等对三都澳海湾水质造成直接影响的突出问题纳入2024年治理范围。

　　（三）回应群众关切。将群众信访、投诉反映强烈的农村生活污水问题纳入2024年治理范围。

　　二、攻坚计划

　　（一）排查摸底阶段（2024年7月前）。蕉城、福安、霞浦县（市、区）政府组织开展环三都澳沿岸农村生活污水情况调查摸底，确定治理攻坚村庄名单，建立问题清单、实行台账管理、实施挂图作战。蕉城、福安、霞浦县（市、区）结合村庄区位条件、人口聚集程度、污水排放要求和村庄类型特点等，“一村一策”提出资金来源、时间节点、责任主体和治理模式，形成攻坚治理计划表，报市生态环境局（攻坚办）、住建局。市生态环境局（攻坚办）对各地排查摸底情况进行复核，进一步优化完善治理攻坚计划。

　　（二）全面攻坚阶段（2024年7—11月）。蕉城、福安、霞浦县（市、区）政府在7月底前推动辖区村庄所有项目全面动工，8月底前完成任务量的50%以上，10月底前基本完成主体工程建设，11月底前通过验收并投入运行。市生态环境局（攻坚办）会同住建局、农业农村局，建立“每月一检查、一调度、一通报”机制，8月分赴相关县（市、区）实地帮扶指导，协调解决治理攻坚过程中的堵点、难点问题；9月召开现场推进会，推动治理成效整体提升；10月组织专项督查，并对任务进度滞后的，进行督导推动；11月组织验收评估，确保项目按时投入运行。

　　（三）移交运维阶段（2024年12月）。蕉城、福安、霞浦县（市、区）政府制定村庄污水治理设施移交方案，建立设施维护管理资金保障机制，将已通过成效评估的治理设施移交第三方运维管护，今年原则上需移交90%以上的治理设施。同时，探索建设智慧监管平台，实行运维管护智能化监管。

　　三、工作要求

　　市政府成立宁德市农村生活污水治理攻坚工作专班负责统筹指导环三都澳沿岸农村生活污水治理攻坚工作，研究解决工作中的重大事项。蕉城、福安、霞浦县（市、区）政府要参照市里做法，组建工作专班、制定治理方案，全面抓好组织实施。各地治理攻坚方案，于7月18日前报市生态环境局（攻坚办）、住建局备案。市生态环境局（攻坚办）牵头督促指导治理攻坚项目推进、开展工作考核等，具体负责非城镇规划区内村庄的生活污水治理工作。市住建局配合农村生活污水治理项目的技术指导和组织管理，指导推动城镇（含乡镇）污水处理厂管网向城镇周边村庄延伸覆盖。市农业农村局统筹推进农村基础设施建设，指导加强农村水冲式厕所改造与农村生活污水治理的有效衔接，鼓励农村厕所粪污无害化处理和资源化利用。市、县两级相关部门要依法依规合理简化项目立项、用地、环评、政府采购等报批程序，缩短项目前期工作时间；引导吸引社会资金参与农村生活污水治理项目，统筹用好乡村振兴试点示范专项资金、农村人居环境整治资金、生态补偿资金、流域整治资金等涉农、涉水资金，积极争取政府债券、政府性基金支持。

　　附件：1.宁德市农村生活污水治理攻坚工作专班组成人员名单

　　 2.2024年农村生活污水治理攻坚村庄一览表

附件1

　　宁德市农村生活污水治理攻坚

　　工作专班组成人员名单

　　组长：党 帅 市政府副市长

　　成员：陈志勇 市政府副秘书长

　　 毛连平市生态环境局局长

　　 吴光华市住建局局长

　　 康建坂市农业农村局局长

　　 陈绍曦蕉城区人民政府区长

　　 黄其山福安市人民政府市长

　　 罗义春霞浦县人民政府县长

　　市农村生活污水治理攻坚工作专班负责统筹指导环三都澳沿岸农村生活污水治理攻坚工作，研究解决工作中的重大事项，下设办公室挂靠市生态环境局，办公室主任由毛连平同志兼任，副主任由市生态环境局副局长柯照群、市住建局三级调研员褚春林、市农业农村局副局长刘利和蕉城区委常委、区政府副区长叶斯颖，福安市委常委、市政府常务副市长黄凌，霞浦县委常委、县政府副县长叶小舜担任。市农村生活污水治理攻坚工作专班办公室负责日常工作，根据工作需要，不定期研究协调治理攻坚有关具体问题，定期通报工作进展情况，组织开展督察考核和工作成效评估。

附件2

　　2024年农村生活污水治理攻坚村庄一览表