根据区委巡察工作统一部署，2023年9月13日至11月24日，区委第四轮对村（社区）巡察第四巡察组对惠景等8个社区开展了巡察。2024年1月26日，区委第四巡察组向石湾镇街道党工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改情况予以公布。

　　一、党工委及主要负责人组织落实整改情况

　　（一）强化思想认识，提高政治站位。

　　街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，切实把巡察整改作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要契机和抓手，切实担负起巡察整改落实的主体责任，把巡察整改作为重要政治任务来抓，主动认领问题，正视问题短板，从严从实从快抓好整改。

　　（二）强化组织领导，高位统筹推进。

　　收到巡察反馈意见后，街道党工委迅速成立以党工委书记为组长的巡察整改工作领导小组，加强组织协调，统筹部署巡察整改工作。党工委书记切实担负起巡察整改第一责任人责任，各领导班子成员严格落实“一岗双责”要求，对照区委巡察组反馈问题，以高度负责的态度抓好分管领域各项整改任务的落实，压实职能部门及社区整改责任。

　　（三）建立健全机制，力求整改长效。

　　街道党工委立足实际，迅速制定整改方案，明确责任部门、责任人及整改时限，要求相关责任部门定期向领导小组办公室反馈整改落实情况，采取有力有效措施推动整改，确保整改工作取得实效。在整改落实过程中强化督促检查，建立长效机制，确保标本兼治。

　　二、集中整改期内已完成整改的个性问题

　　（一）惠景社区党委

　　1.关于解决居民迫切需求方面。

　　（1）关于改善惠景社区一期路面灯光昏暗问题方面。

　　街道组织社区与小区物业公司、信力公司协商沟通，并已实地勘察明确整改措施，目前已设置路灯110盏，确保惠景城小区公共路段的照明。

　　（2）关于处理居民投诉方面。

　　指导社区对群众关注度较高的噪音、垃圾堆放等问题做出预判预警，从源头上做好预防工作。一是指导社区成立专门社区热线，并将成立热线的通知在小区内各大微信群公示，及时处理群众反映问题。二是督促物业公司加强日常巡查，对容易发出噪音的室内装修等工程项目以及垃圾堆放点开展常态化巡查。三是组织楼栋党员楼长辅助巡查，及时反馈情况并做好群众解释工作。

　　2.关于加强创文整治力度方面。

　　（1）关于改善非机动车乱停放、公共设施被破坏、占道经营、乱贴乱涂等问题方面。

　　一是督促各职能部门、各村（社区）针对创文自查指引积极自查，落实创文工作常态化。二是派专人专职对照社区创文测评指标进行巡查，并形成工作报表。三是加强日常巡查频次，做好商户法律法规宣传工作，对占道经营、乱贴乱涂、共享车辆乱停放等市容市貌问题开展整治。要求物业公司加强服务区域内市容问题的管理，督促商铺自觉落实门前环境卫生责任。四是安排网格员每日对车辆乱停、基础设施破损、占道经营等重点问题进行排查，第一时间反映，第一时间处置。

　　（2）关于改善汽车乱停放和游商聚集方面。

　　一是督促各职能部门、各村（社区）针对创文自查指引积极自查，落实创文工作常态化。二是加强日常巡查，不定时组织一门式执法对市容开展整治行动，重拳治理乱摆卖难点，并加大巡查监管，巩固治理成效。三是发动社区在职党员到惠景一街开展整治行动，对沿街商铺、行人进行宣传教育。

　　3.关于加强反诈宣传力度方面。

　　一是指导惠景社区深入小区开展反诈宣传活动，并联合社区民警对辖区各餐饮企业单位负责人开展预防电信网络诈骗宣传教育。二是对辖区电诈警情数较多的村居进行通报，并督促各村居加大反诈宣传力度，提高居民的反诈防范意识，推广防骗技巧。三是街道召开反诈工作联席会议，各部门、村（社区）、银行、通信运营商齐心协力，合力建设石湾“反诈新格局”。

　　4.关于加强社区工作人员配置方面。

　　一是街道依托惠景社区打造石湾镇街道党群服务中心，以此为平台链接党员志愿者、群团组织以及市、区双联系部门参与联系群众、社区治理工作。二是加大社区班子培训力度，切实提升社区班子服务群众意识和服务群众能力水平。三是通过压实挂点部门以及区双直联挂点部门力量，共同参与社区服务工作，缓解社区工作压力。惠景社区积极运用“520善治小区”工作法，汇聚小区治理各方力量，“520善治小区”经验在全区实现了推广，惠景社区的惠景城小区也成为禅城首批“520善治小区”之一。

　　（二）金子苑社区党委

　　1.关于防范化解安全隐患方面。

　　一是约谈回收站负责人，督促负责人加强回收站日常管理，减少噪音，消除安全隐患。二是举一反三，对街道部分争议区域的安全生产、消防工作管辖权归属范围进行明确，及时堵塞监管漏洞。

　　2.关于推动化解道路问题方面。

　　（1）关于解决万科悦都荟建南侧无名路管养问题方面。

　　一是根据该段道路的路宽及道路等级，明确道路的管养移交接收主体。二是街道多次召集相关职能部门、社区负责人、开发商到现场协调移交管养问题。现场协调各方达成一致意见，街道按现状接管道路路面，万科同步按要求将道路破损位置进行修复，同时与街道相关职能部门补充完善接收管养手续。三是全速推动道路修复工作，工程已于2024年6月6日竣工，对该段道路进行修复，消除安全隐患，营造良好的出行环境。

　　（2）关于解决龙光天阙小区西侧无名路路灯问题方面。

　　一是联合社区、物业、开发商及各相关职能部门力量，安装该处路灯接地电阻、保险丝等相关配件，并从影荫二街现状路灯引入电源，从而满足通电亮灯要求，现路灯已亮。二是办理相应路灯设施移交手续，后续路灯管养维护由区城市管理综合服务中心负责。

　　3.关于增强服务群众意识方面。

　　（1）关于提升金子苑社区窗口工作人员满意度方面。

　　一是指导社区召开专题研讨会议，深刻剖析查找满意度测评不高的原因，形成整改落实方案，同时指导社区党委每季度召开会议总结服务群众工作，有效增强社区工作人员服务群众的自觉性和主动性。二是指导社区召开专题组织生活会，针对存在问题开展批评和自我批评，切实改进工作作风，群众满意度得到提升，并收到了居民在“市长直通车”平台的表扬工单。三是深化“问需于民·问计于民”行动，指导社区深入住宅小区、机关、企事业单位，通过实地走访、民主评议、慰问等多种形式广泛征集了解群众意见建议。

　　（2）关于清理影荫路三街3号垃圾桶方面。

　　一是街道积极协调社区与辖区单位，目前影荫路三街3号的非规划内的垃圾桶已撤桶。二是街道召开社区沟通协调会，要求社区提高服务群众的意识，指导社区从服务人群、群众的需求点、能为群众提供的资源进行摸查，精准满足群众需求。

　　4.关于改善金子苑社区班子年龄搭配方面。

　　街道逐步优化社区班子队伍年龄结构，已于2024年1月新调入1名“两委”成员，增强班子队伍建设，后续将动态增补。

　　5.关于成立金子苑在职党支部方面。

　　一是指导社区按规范成立支部委员会，设委员3名，其中书记1名，并按要求开展组织生活，强化支委政治引领作用的发挥。二是加强对党务工作者的培训，由专人对金子苑负责党建工作的“两委”干部及党务工作者进行专项培训，强化对其基础党务工作的培训。

　　（三）季华社区党委

　　1.关于加强环境卫生治理方面。

　　街道已将位于平远横街和平远直街交界处的临时垃圾收集车撤离，同时，加大对该处的巡查和保洁频次，发现垃圾及时清理。

　　2.关于加强反诈宣传力度方面。

　　一是指导督促季华社区通过开展反诈宣传活动、派发宣传单张、微信群推送防骗反诈知识、在辖区户外显示屏滚动播放反诈宣传视频等措施，推动落实常态化反诈工作。二是组织召开石湾镇街道2023年度防范和治理电信网络诈骗工作总结会议，在全面总结2023年度街道防范和治理电信网络诈骗工作的基础上，对2024年度街道反诈工作进行系统部署。三是组织召开石湾镇街道反诈工作会议，通报第一季度辖区电信网络诈骗警情及涉诈“两卡”情况，并对下一阶段反诈工作进行部署。

　　3.关于加强党员宣传和警示教育方面。

　　一是社区纪委针对党员队伍实际情况制定每季度专项教育计划。二是督促所在社区加大对党员党纪国法的教育培训力度，用好身边人的鲜活事例、素材，增强教育培训实效。三是坚持纪律教育常态化，通过观看警示教育片，组织党员干部到廉政教育基地学习等方式，深化教育效果。四是紧盯节假日关键节点，开展纠“四风”树新风监督检查，督促所在社区加强党员干部日常监督管理，抓早抓小，防微杜渐。

　　（四）平远社区党委

　　1.关于社区卫生整改方面。

　　一是压实执法网格人员定岗责任，强化工作成效，对交界范围游商乱摆卖行为强化治理，有效改善卫生状况。二是加强对劝导员的监督，发挥管理合力作用。三是不定时开展联合一门式执法整治，加强巡查监督，巩固成效。

　　2.关于调整社区选址方面。

　　一是指导社区在入口处设置清晰的指引标识，方便群众前来办事。二是指导社区与小区物业进行沟通协调，规范小区日常管理，在方便群众办事的同时也保证小区安全。

　　3.关于提高孕前优生检查率方面。

　　一是街道职能部门分片区挂点到社区，定时跟进项目检查情况和进度。二是为目标人群提供精准服务，从信息系统上导出目标人群信息，安排工作人员通过微信、信息平台、电话方式精准服务。三是加大宣传力度，开展线上线下多种形式的宣传活动。开设专项宣传摊位，现场派发宣传资料，普及国家惠民政策。利用公众号等多媒体开展线上宣传，指引有意向检查的群众在线上领取检查券，提高检查率。

　　（五）榴苑社区党委

　　1.关于消除人行道路面安全隐患方面。

　　一是指导社区增设警示牌，提醒行人注意安全。二是督促保洁单位对榴苑四街人行道路面透水砖定期进行打磨，减少隐患风险。打磨频次为一年两次，雨季视青苔情况增加打磨频次。三是已对榴苑路16号及7座渗漏立管进行封堵，减少青苔滋生。四是排查整治空调外机排水情况，劝导居民把空调外机水引入排水口，减少因长期滴水导致路面湿滑。五是督促社区加强日常巡查及保洁，保持路面干净整洁。

　　2.关于解决路灯问题方面。

　　街道已联系禅城区城市管理和综合执法局，由区城市管理和综合执法局对榴苑社区路灯进行全面排查，并对老旧、昏暗点路灯进行更换，方便居民夜间出行。

　　3.关于对党员宣传和警示教育方面。

　　一是社区纪委针对党员队伍实际情况制定每季度专项教育计划。二是督促所在社区加大对党员党纪国法的教育培训力度，用好身边人的鲜活事例、素材，增强教育培训实效。三是坚持纪律教育常态化，通过观看警示教育片，组织党员干部到廉政教育基地学习等方式，深化教育效果。四是紧盯节假日关键节点，开展纠“四风”树新风监督检查，督促所在社区加强党员干部日常监督管理，抓早抓小，防微杜渐。

　　（六）三友社区党委

　　1.关于协调解决花圃的权属问题方面。

　　一是街道已将三友南路与镇中路转弯处一处60多平方的花圃纳入管养范围，要求责任单位对地块内杂草和垃圾进行常态化清理。二是街道举一反三加强对辖区绿地的巡查，及时发现失管绿地，已将港口路龙光君悦小区外绿地纳入管养范围。

　　2.关于防范化解楼宇外墙脱落安全隐患方面。

　　一是已通过公共收益、业主集资方式对脱落位置完成修复。二是指导社区建立外墙脱落安全隐患巡查长效机制，充分发挥网格作用，由各社区网格员持续开展外墙脱落安全隐患日常巡查，发现安全隐患及时上报及处理。

　　3.关于强化社区班子担当意识方面。

　　一是组织“头雁领航·擂台争锋”擂台赛，营造比学赶超、创优争先的比拼氛围，激发社区干部工作动力，增强责任感。二是街道对该社区书记及工作人员进行谈心谈话，进一步压实班子责任，督促全体工作人员强化担当意识，积极作为。

　　4.关于解决停车难问题方面。

　　一是街道联合社区到现场核查情况，并积极与禅城区城市管理和综合执法局沟通，研究增加车位方案。目前已明确在不影响消防通道的基础上应划尽划车位。二是街道安排治安队加强对该片区的日常巡查工作，指引车辆按规定停放，确保消防通道畅通。

　　（七）忠信社区党委

　　1.关于明确辖区管辖归属方面。

　　一是街道积极协调张槎街道，召开东平小区“三不管”问题联合会商会议，会上划分了各自管辖归属分界，避免管理真空。二是建立相关工作信息群，为今后解决该区域管辖问题提供沟通平台。

　　2.关于加强社区班子成员沟通方面。

　　一是街道安排组织部门与忠信社区班子成员开展谈心谈话，督促社区书记发挥头雁领航作用，加强班子队伍建设，指引社区班子成员积极沟通、团结协作，营造和谐融洽、积极向上的工作氛围。二是发挥社区纪委作用，社区纪委书记发现问题及时上报，必要时街道纪工委介入。

　　3.关于解决路口安全隐患问题方面。

　　街道加强与区管养部门的沟通协调，该交通信号灯已于2023年12月底恢复运作，有效解决忠信路与凤凰路路口的安全隐患问题。

　　4.关于加强环境卫生治理方面。

　　一是街道已将忠信路1号、3号住宅楼下的绿化带纳入管养范围，由保洁单位进行日常养护。二是将忠信路179号纳入到日常保洁范围，加强日常卫生清洁。三是加强绿地日常巡查，及时发现失管绿地。

　　（八）和平社区党委

　　1.关于督促落实树木的维护工作方面。

　　一是街道要求养护单位定期对上述位置的树木进行修剪，减少树木对住户的困扰。二是对辖区其他老旧平房区的树木进行统一排查，加强日常养护修剪。

　　2.关于提高创文整治力度方面。

　　一是街道督促各职能部门、各村（社区）针对创文自查指引积极自查，落实创文工作常态化。二是已督促保洁单位加强巡查力度和保洁力度。三是通过平台发动“垃圾分类宣传”活动，增强居民环境保护意识，改善卫生环境状况。四是加强环境卫生自查，增设新的消防设施，通过老旧小区提升整改，整体有所提升。五是街道已明确无物管小区公共消防设施更换及维修经费来源。

　　三、集中整改期内已完成整改的共性问题。

　　（一）关于加强党建工作方面。

　　1.关于收缴党费方面。

　　一是收集各社区未按时缴纳党费的党员名单，指导社区分情况落实党费补缴工作。二是严格按照制度规定的党费基数和比例核算党员新一年党费标准，指导社区加强对党员的教育。三是结合流动红旗党组织评选工作，对社区党费收缴工作进行考核，监督社区按时足额收缴党费。

　　2.关于发展党员方面。

　　一是组织加强党务工作者培训，通过党课大讲堂平台讲授基础党务相关内容，下发石湾镇街道发展党员工作指引和发展党员25个环节对应材料清单，加强对发展党员工作流程的把关力度，指导社区完善相关档案材料。二是针对发展党员流程不严肃、不规范问题，对相关工作人员进行提醒谈话，提高社区思想认识，压紧压实发展党员工作责任。

　　3.关于党风廉政建设工作方面。

　　（1）关于规范开展提醒谈话方面。

　　一是指导各社区纪委开展日常监督工作，按要求对党员干部开展提醒谈话。二是督促指导社区纪委学习纪委工作手册，提高社区纪委履职水平。三是对存在谈话内容雷同情况的社区负责人开展提醒谈话。

　　（2）关于规范会议记录方面。

　　一是街道纪检部门列席对党员违纪问题处理意见支部会议，指导村居做好相关工作。二是制定工作指引，进一步规范处分执行工作。三是督促社区纪委严格按照工作指引提交相关材料。

　　4.关于加强对党建工作的重视方面。

　　一是加强社区书记的思想教育培训，结合抓党建促基层治理工作实际，把抓党建工作相关内容列入2024年培训计划当中，推动社区书记带头抓、全员共同参与党建引领基层治理。二是开展专题培训，针对落实“第一议题”、主题党日，全覆盖深入指导社区开展党务工作，明确具体要求。三是持续开展石湾镇街道“头雁领航·擂台争锋”擂台赛和街道党组织书记述职会议，一季度一擂台，以赛促干激发社区干部队伍活力，推动党业深度融合。

　　5.关于严格落实民主决策议事规则方面。

　　一是督促组织部门加强指导，通过工作群、会议培训等形式指导社区学习民主议事决策的有关要求，严肃党组织生活，认真贯彻落实党建工作责任制和书记末位表态制。二是全覆盖下沉指导，加强对社区民主议事决策的监督。指导社区班子坚持民主集中制，用好社区党委例会，认真听取班子成员的意见。对社区党支部工作手册进行抽查并参与区交叉检查，将问题清单及时反馈并督促社区落实整改。

　　（二）关于加强为民宗旨意识方面。

　　1.关于提升“粤智助”自助机使用率方面。

　　一是街道结合“粤智助”推广工作，梳理可办的高频事项清单，组织街道各村（社区）开展“粤智助”操作培训，进一步加强村居对政务服务机的业务熟悉度，让市民能真正享受到自助终端带来的“就近办、自助办、一次办”的新体验。二是街道每季度对各村、社区的自助终端机运行情况进行监测及实地走访，收集意见和建议，及时向市、区政数局反馈。三是街道就“粤智助”推广使用工作及考核要求，收集问题及建议与区智治中心进行沟通，明确取消业务量考核要求，不额外增加基层负担。四是制作“粤智助”政府服务机的功能介绍及高频事项电子宣传资料，通过村居广告机进行宣传播放，提高市民对自助机的知晓率和使用频率。

　　2.关于增加电动车充电桩配备方面。

　　一是组织到各社区排查，掌握各社区充电桩设置情况。二是街道召开石湾镇街道电动自行车安全充电桩建设工作部署会议，明确充电桩建设要求，强调安全责任意识，消除消防安全隐患。三是已制定电动自行车充电桩建设方案，明确有关部门、单位的职责及建设计划。

　　3.关于加强与社区居民联系方面。

　　一是召开社区群众工作会议，会议上明确要求社区工作从群众中来，到群众中去，深入群众，了解民情民意，为群众办实事。二是要求社区学习相关文件，依托线上智慧党建小程序和线下党群阵地活动广泛聆听居民群众的需求，开展书记项目，聚焦辖区居民群众最急难愁盼亟待解决的问题，明确带头解决一个难题，办好民生实事。三是指导各社区利用每周二的直联机制，加强与社区居民面对面的沟通，同时借助开展大型活动加强与居民的沟通交流。

　　（三）关于化解风险隐患方面。

　　1.关于推动解决外墙剥落方面。

　　一是制定外墙安全隐患告知书，并联同社区向居民发出。二是指导社区临时围蔽剥落区域，在小区公告栏等显著位置、微信联系群发布警示提醒。三是指导社区针对不同楼宇制定相应解决方案：对于有住宅专项维修资金或公共收益的小区，可通过表决使用相关资金进行修复；对于无住宅专项维修资金和公共收益的小区，指导社区发动楼长、党员、志愿者上门动员，可采用居民共同集资的方式对外墙进行修复。

　　2.关于规范消防、安全生产台账方面。

　　一是为规范安全生产台账的使用，由2024年开始已更换村居安全生产和消防检查记录表样式，不再使用旧检查记录表。二是组织村（社区）专管员培训，开展季度安全生产和消防责任制考核，督促村居完善规范巡查记录。三是组织力量随机抽查检查，适时进行通报。

　　四、对长期整改任务采取的重要措施和阶段性成效

　　（一）关于落实“三会一课”制度方面。

　　一是加强党务工作者培训，开展党务工作专项培训指导，并结合分片联系指导方案定期联系指导各社区党建工作。二是结合流动红旗党组织评选和主题教育工作，对各社区基层党组织进行2轮全覆盖检查，重点检查会议记录本、支部工作手册及相关党建台账，落实监督管理，进一步强化支部规范化建设。

　　（二）关于三友社区推动化解居民矛盾方面。

　　街道相关职能部门与社区共同介入该项矛盾的化解工作，积极引导三友社区持续与开发商禅曦公司和居民加强沟通磋商。目前双方沟通良好，矛盾已有所化解并达成一致共识，目前居民楼周边的工程项目均已完工，禅医已选定第三方鉴定机构，待合同完成签订后，即可进行房屋鉴定工作，根据鉴定结果采取相应措施。

　　通过三个月的集中整改，石湾镇街道党工委对惠景等8个社区的巡察整改工作虽然取得了积极成效，但一些工作措施还需长期坚持，一些制度还需进一步细化。下一步，街道党工委将继续扎实做好巡察工作的“后半篇文章”，进一步巩固和扩大巡察整改成效。

　　（一）深刻把握政治内涵，切实提高思想认识。街道党工委将深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党的二十大精神，深刻理解把握政治巡察内涵，把巡察整改作为重要政治任务来抓。

　　（二）切实担负主体责任，紧盯不放狠抓落实。街道党工委将切实担负起巡察整改的主体责任，把巡察整改作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要契机和抓手，对需长期坚持的事项紧盯不放，确保每项整改都见实效。

　　（三）建立健全长效机制，推动巡察成果转化。街道党工委将进一步发挥巡察整改标本兼治的重要作用，让整改成果真正落地生根，持续释放巡察震慑力。把“当下改”与“长久立”结合起来，建立长效机制，从源头上深入整改，从制度上不断完善，确保整改成效经得起考验。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年7月22日至8月22日。联系方式：0757-83932209（工作时间）；电子邮箱：swdzb@chancheng.gov.cn；邮政信箱：佛山市禅城区魁奇二路2号石湾镇街道办事处；邮政编码：528000。