按照《石嘴山市国土空间总体规划（2021-2035年）》及相关的国家产业政策、地方文件及行业规范，我局委托设计单位编制了《石嘴山市城市供热专项规划》（以下简称《规划》）。为集思广益，充分听取社会各界的意见，优化规划成果，使其更具科学性和可操作性，现将规划主要内容予以公示，欢迎社会各界人士积极参与，提出意见和建议。

本次规划的公示征询时间为2024年6月25日--2024年7月24日，共30天。若单位或个人有意见和建议，请于2024年7月24日前以书面形式发送至邮箱：srsz2097811@163.com。

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????????????????????石嘴山市住房和城乡建设局

??????????????????????????????????????????????2024年6月25日

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石嘴山市城市供热专项规划

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻自治区党委第十三届四次全会精神，对照“1+37+8”系列文件，从实际出发，以人为本，全面规划，分步实施，制定明确的规划指标和切实可行的措施，以期达到保护环境，节约能源，提高人居生活质量，努力开创产业转型示范市高质量发展新局面，奋力谱写中国式现代化石嘴山篇章。

二、规划原则

按照《石嘴山市国土空间总体规划（2021-2035年）》《平罗县国土空间总体规划（2021-2035年）》及相关的国家产业政策、地方文件及行业规范，统一规划，分步实施的观念做好规划，发挥城市供热专项规划指导作用，实现社会效益、环境效益和经济效益同步提高。

积极推进清洁取暖，以清洁化为目标，在确保民生取暖安全的前提下，统筹热力供需平衡，降低供暖领域大气污染物排放量。优化石嘴山市供热能源结构，采用热电联产集中供热和可再生能源供热多种清洁供热方式相结合的方式，以达到节约能源、减少环境污染、改善环境和提高人民生活质量的目的。

立足存量，充分利用现有热源，实施供热改造，充分发挥其供热能力。充分考虑区域统筹发展的需要，使管网布局科学合理，提高热网的运行可靠性，中心城区内一级供热管网联网，热源间实现互联互通，解决影响供热质量与安全、节约能源和大气环境效益的突出问题，统筹协调现状管网与规划管网协同发展的要求。

三、编制依据

《中华人民共和国城乡规划法》《石嘴山市国土空间总体规划》（2021-2035年）《平罗县国土空间总体规划》（2021-2035年）《宁夏平罗工业园区总体规划（2020-2035）》《石嘴山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。

四、规划范围

本供热规划的规划范围，依据《石嘴山市国土空间总体规划（2021-2035年）》《平罗县国土空间总体规划（2021-2035年）》《宁夏平罗工业园区总体规划（2020-2035）》的范围确定。石嘴山市城市供热规划区域由石嘴山市大武口区、惠农区、平罗县组成。

五、规划期限

规划的基准年：2023年。

规划目标年：近期2024—2030年，远期2031—2035年。

六、规划内容

贯彻国务院《节约能源管理暂行条例》，执行国家对能源的开发和节约并重的方针，结合石嘴山市经济和环境发展现状，预测供热区域规划期内热负荷需求量及供热方案。本规划主要涉及供热热源、一级供热管网、蒸汽管网和热力站。二级供热管网及用户内部供暖管网不属于本规划范围。

七、规划目标

规划实施后，规划范围内城区清洁能源供热率达到100%，运行15年以上的老旧管网更换及改造率达到100%。

八、现状存在问题

规划区范围内供热现状存在供求矛盾突出、热源单一、供热管网老化严重、智慧供热系统不完善等问题。

九、热源规划

1.供热方式

规划实施后，城区实现超低排放热电联产全覆盖，天然气热源为辅，清洁能源供热补充的供热格局。工业园区形成以超低排放热电联产集中供热为主，符合“双碳”政策、污染物排放达标的工业尾气余热炉为辅，天然气等清洁能源供热补充的供热体系。靠近城区的乡镇、农村构建“热电联产、工业余热、天然气供暖、太阳能+热泵供暖、光伏+”等多样化取暖方式的清洁供暖体系。

2.热源规划

根据规划区范围内现状、近期、远期规划热负荷的大小及分布，结合发展规划，本着环境效益、社会效益、经济效益兼顾的原则，确定本规划近、远期热源分别为国能大武口热电厂、国电宁夏石嘴山发电厂、国能石嘴山第一发电厂、宁夏英力特化工股份有限公司热电厂、石嘴山2×660MW超超临界热电厂、平罗县滨河碳化硅制品有限公司热电厂、平罗县宁夏天瑞电厂、国能平罗发电厂。

其他热源有：石嘴山市生活垃圾综合处置项目电厂、宁夏安能生物质热电有限公司电厂、宁夏建龙龙祥钢铁有限公司余热利用、2×25M兰炭尾气资源循环利用电厂技改项目、星海镇分布式能源站、陶乐镇分布式能源站、前进农场分布式能源站、平罗县工业园余热利用、地源热泵、空气源热泵、再生水源热泵及其它形式的清洁能源。

十、供热管网规划

1.供热介质及参数

本次规划一级供热管网采用高温热水，供水温度为130～110℃，回水温度为110～70℃，设计压力1.6Mpa。高温热水管网与热用户采用间接连接，一级管网高温热水通过各水-水热力站换成低温热水，供给供暖热用户。工业企业生产用热采用蒸汽作为介质，本次规划工业生产用汽压力≤1.0MPa，温度为≤300℃。热水一级供热管网采用枝状布置，至规划远期项目建设完成后形成局部环网；蒸汽管网形式为枝状布置局部成环。

2.新建供热管网

1）大武口城区

大武口城区从拟建2×660MW超超临界热电项目热源至大武口热电厂现状一级供热管网末端之间新建一级供热管网，近期建设，共46.23km，最大管径DN1200。

2）惠农城区

惠农城区从国能石嘴山第一发电厂至现状一级供热管网之间新建一级供热管网，近期建设，共20km，管径DN900。

经开区新建蒸汽管网16.47km，最大管径DN600，最小管径DN500，近期建设。

红果子镇新建一级供热管网，近期建设，共23.88km，管径DN600、DN500。

3）平罗县城区

平罗县城区新建蒸汽管网10.32km，管径DN800，近期建设。

红崖子园新建蒸汽管网3.69km，管径DN500，近期建设。

3.改造供热管网

1）大武口城区

大武口城区近期改造一级供热管网29.1km，管径DN200—DN900。

大武口城区远期改造一级供热管网55.9km，管径DN150—DN600。

2）惠农城区

惠农城区近期改造一级供热管网24.5km，管径DN200—DN900。

惠农城区远期改造一级供热管网20.3km，管径DN200—DN350。

3）平罗县城区

平罗县城区近期改造一级供热管网23.8km，管径DN125—DN700。

平罗县城区远期改造一级供热管网1.1km，管径DN450。

陶乐镇近期改造一级供热管网2.94km，管径DN200—DN350。

陶乐镇远期改造一级供热管网3.2km，管径DN150—DN400。

前进农场远期改造一级供热管网4.4km，管径DN200—DN350。

十一、场站规划

1.热力站规划

1）改造热力站

石嘴山规划热力站的改造主要内容为热力站内设备的更换。改造热力站共208座，近期改造158座热力站，远期改造50座。

近期：大武口区改造热力站81座，惠农城区改造热力站29座，平罗县城区改造热力站48座。

远期：大武口区改造热力站18座，惠农城区改造热力站21座，平罗县城区改造热力站11座。

2）新建热力站

石嘴山规划新建热力站共78座，近期新建47座，远期新建31座。

近期：大武口区新建热力站21座，惠农区新建热力站11座，平罗县城区新建热力站15座。

远期：大武口区新建热力站14座，惠农区新建热力站7座，平罗县城区新建热力站10座。

3）其他站房规划

1.改造

规划改造大武口热电厂首站1座，改造大武口中继泵站1座，全为近期建设。

2.新建

拟建2×660MW超超临界热电项目管网需新建中继泵站1座。现状大武口热电厂、国电宁夏石嘴山发电厂首站出口处各新建隔压站1座，全为近期建设。

共建设综合能源站13座，其中星海镇近期建设2座，远期建设3座。陶乐镇近期建设2座，远期建设4座。前进农场远期建设2座。