记者从市城市管理局获悉，近期，该局出台了《关于推进联合执法进小区工作方案》（以下简称《方案》），多部门联合共同推进执法力量进小区，推进执法力量下沉、执法效能提升，切实改善住宅小区居住环境，为群众提供家门口的优质执法服务和精细管理。

强化现场巡查

《方案》明确了物业和社区的责任，物业服务企业依法应当告知房屋装饰装修禁止行为和注意事项，对进入小区装修施工人员信息进行登记，加强对房屋装饰装修现场的巡查，发现违法建设和违规装修的应当依法予以劝阻、制止，并及时通报行业主管部门处理。

属地社区的职责为：确定属地执法进小区的底数、进小区时间、联系人，并在各小区公示；做好执法进小区的联络服务工作；配合相关部门做好服务保障工作。

明确部门职责

《方案》明确，市、区城管部门将牵头组织成员单位定期进小区开展普法宣传和服务；每月通报各单位联合执法进小区工作参与情况，牵头组织召开会商推进会议；宣传节约用水、节约用气、生活垃圾分类等城市管理方面法律法规和政策；协助自然资源和规划、住建、住房发展中心等部门对违法建设、违规装修等行为进行劝导、制止及勘验定量定性，对需要处罚的案件，依法立案受理，提高办案质效。

其中，市、区自然资源和规划部门对小区内私搭乱建、毁坏绿化等违法建设的行为进行劝导、制止，依法履行现场勘验、定性定量认定、责令限期整改、移送处罚等职责；市、区住建部门对小区内违规装修行为进行查处，对违规装修行为依法履行安全鉴定、定性定量认定、指导修复加固、移送处罚等职责。

市、区住房发展部门检查指导物业服务企业履行合同义务和法定职责；对电瓶车乱停乱放、飞线充电等违反物业管理法律法规行为进行劝导制止，对依法需要行政处罚的进行移送处罚。消防救援部门检查小区消防安全设施、设备，督促物业服务企业落实消防安全主体责任；依法查处占用疏散通道和消防通道等消防违法违规行为。

公安机关对不文明养犬、高空抛物、侵占公共空间、违反治安管理等违法违规行为进行劝导、制止和处罚；市、区市场监管部门对小区内居改商行为、未取得营业执照擅自从事经营活动、违法违规使用电梯等行为进行调查处理。

部门联动处置

《方案》明确，对违法建设、违规装修等行为，实行部门联动处置。

对物业和属地社区反馈的违法建设和违规装修行为，自然资源和规划、住建、住房发展中心、城管等部门要依法履职，联动会商，建立快速处置机制。

对违法建设，由自然资源和规划部门依法分类认定，对可以采取整改措施消除对规划影响的，责令限期整改；对严重影响规划需要拆除的，核准确定拆除的部位、面积，责令当事人自行拆除，对不按要求整改和不自行拆除的，由城管部门予以行政处罚。

对违规装修行为，由住建部门依法认定装修的性质情节，对变动房屋建筑主体和承重结构的，指导恢复、加固，需要行政处罚的，由城管部门予以行政处罚。

对物业服务企业不履行法定义务的，由市住房发展中心责令改正；根据违法事实，依法需要处罚的，由城管部门予以行政处罚。

《方案》要求，城管部门要主动介入，协助其他三个部门做好违法事实认定工作，对需要给予处罚的，及时固定证据，提高办案质效。对日常巡查发现的违法建设、违规装修和物业服务企业不履职问题，及时通报其他三个部门依法定性定量。 （记者 曹晴晴）