2023年在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大精神，切实落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责，积极落实“放管服”改革相关工作，严格依法履行法定职能职责，健全完善相关监管机制，规范行政管理行为，积极推动法治政府和依法行政水平不断提高。现将2023年度我局法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、主要举措和工作成效

　　（一）强化组织领导，推动法治工作提质增效

　　1.坚持深入学习贯彻习近平法治思想。先后通过党组会议第一议题、理论学习中心组学习等形式传达学习习近平法治思想，组织干部职工开展习近平法治思想学习，把习近平法治思想贯彻落实到畜牧工作，要求畜牧系统全体干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真学习领会，结合畜牧工作实际深入抓好贯彻落实，持续推动法治政府建设工作。同时，加强干部学法教育，组织全体干部职工通过多种形式开展学习，运用“学习强国”、参加知识竞赛等方式，真正把习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神落实到每一位干部职工以相关法律法规为行为准则，做到有法可依，有法必依，违法必究。

　　2.全面深入学习贯彻党的二十大精神。我局党组书记组织党组成员深入学习党的二十大精神并召开专题学习会议，全面研究学习党的二十大报告，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，并迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，切实把习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署贯彻落实到法治政府建设工作中去，为畜牧业发展提供了坚强有力的法治保障。

　　（二）认真履职尽责，切实做好法治建设第一责任人职责

　　我局认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》精神，将法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。按规定将履行推进法治建设第一责任人职责、学法守法用法情况纳入个人年度述职报告内容。

　　（三）加强法治宣传，严格落实普法责任

　　我局的法治政府宣传工作坚持集中宣传与长效宣传相结合、以多种宣传形式为载体，大力开展普法宣传教育活动。利用宪法宣传周、“12·4”法制宣传日开展宣传活动。组织街头宣传，知识竞答，悬挂横幅标语等形式进行畜牧科普宣传活动，提高群众对肉牛、生猪等畜牧品种的养殖能力。

　　（四）深化“放管服”改革，精简行政权力事项

　　严格贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》等有关文件要求，积极推进“放管服”改革工作，通过精简审批环节，围绕审批管理目标，简化审批流程，形成一站式办理，多事项一次办理，减少群众跑动次数，切实推进行政审批制度建设。

　　（五）严格把关，依法制定行政规范性文件

　　我局认真执行规范性文件制定发布程序，努力完善规范性文件调研起草、征求意见、组织论证、合法性审查、集体审议、公布等制定程序。今年未制定发布规范性文件。

　　（六）完善重大决策制度，实现行政决策法治化

　　严格贯彻执行党组议事规则，按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序进行科学、民主、依法决策。在重大决策集体讨论决定前，必须召开专题会议进行审核，严格实行合法合规性审查，提高依法决策水平。建立重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度，实现重大行政决策年度目录事项全部立卷归档。2023年，我局不涉及重大行政决策事项。

　　二、推进法治政府建设存在的不足

　　一是法律知识学习不平衡。干部职工在日常工作中偏重于畜牧综合知识和畜牧专业知识的学习，“重畜牧专业学习，轻综合法律知识研读”现象不同程度存在。

　　二是专业力量存在不足。法律专业力量与工作任务相比仍显薄弱，局内法律专业人员短缺，监督覆盖面存在局限性。

　　三是工作创新意识有待加强。工作过程按部就班，缺乏创新思维，如何创新普法工作方式，打造畜牧普法亮点仍需不断探索。

　　三、下一步工作计划

　　我局将继续把学习贯彻落实党的二十大精神作为当前和今后的首要政治任务，切实把全局同志思想和行动统一到党的二十大精神上来，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，紧紧抓住法治政府建设这条主线，聚焦畜牧重点工作，坚持依法行政、标准服务、精准普法、严格执法一体推进，奋力推动我市畜牧事业高质量发展。

　　（一）落实法律顾问制度。计划聘请专职律师担任我局法律顾问，在重大决策制定、合同审查等方面出具法律意见，充分发挥法律顾问参谋助手作用。

　　（二）深入推进重大行政决策机制。坚持依法科学民主决策的理念，充分发挥局法律顾问的作用，规范重大行政决策程序，按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行决策，完善重大行政决策跟踪反馈和责任追究机制，保障决策事项贯彻执行，及时掌握决策执行情况、评估决策执行效果。

　　（三）不断强化法治宣传教育工作。结合行业特点，开展形式多样的法治宣传教育活动，把法治宣传教育融入依法行政各环节和全过程，提高管理服务对象和社会公众遵守畜牧法律法规的自觉性。

　　（四）全面提升行政审批服务效能。紧紧围绕“放管服”有关工作部署和畜牧中心工作，围绕年度各项工作目标，依法开展行政审批工作，围绕畜牧许可事项和服务要求，加强业务能力学习和廉洁自律教育，增强服务意识和服务效率，及时沟通协调畜牧行政审批改革，做好指导和服务。

　　桦甸市畜牧业管理局

　　2023年1月29日