禅城奏响东西部协作进行曲

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在禅城援建资金支持下，天柱县社学街道卫生院经过改扩建，极大改善了群众就医环境。

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禅城携手锦屏县共建泛家居产业园，推动当地木材业从零散向集聚发展。

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天柱县蛋鸡养殖示范基地已实现产值超亿元。

　　千里相隔，山海情深。

　　禅城区，改革开放前沿阵地的佛山中心城区；黔东南州，贵州省的生态之州、歌舞之州、神奇之州。两地相隔千里，因为一个共同目标，结下了跨越山海的深厚情缘。

　　开展东西部协作，是党中央着眼全局作出的重大决策，是推动区域协调发展，缩小发展差距、实现共同富裕的重要举措。

　　2021年3月，佛山接过东西部协作接力棒，禅城区负责对口帮扶黔东南州的天柱县、锦屏县和黎平县。从此，禅黔两地时空距离不断拉近，开始书写跨越山海、携手向前的情谊。

　　近三年来，禅黔两地在资金支持、产业合作、劳务对接、人才交流、消费帮扶、乡村振兴等方面深化协作，将深厚情谊写进碧海青山，写进沃野乡村，写进两地寻常百姓家，共同奏响东西部协作“进行曲”。

　　如今，天柱县、锦屏县、黎平县迎来翻天覆地的变化：一个个产业园区如雨后春笋般涌现、一批批务工人员前往佛山就业创业、一车车农特产品源源不断运往大湾区、一家家佛山企业来到黔东南投资兴业……

　　丈量山与海间的距离，探寻乡村振兴的答案。近日，佛山市新闻传媒中心记者走进黔东南三县，感受共同富裕道路上的“禅城印记”。

　　山与海双向奔赴产业协作实现互惠共赢

　　资金、技术、管理等“发展性资源”是禅城的强项；土地、生态、劳动力等“基础性资源”是天柱县、锦屏县、黎平县的优势。

　　立足对口帮扶地区所需、禅城所能，禅城结合实际，将“劳动密集型产业协作”确定为新一轮对口帮扶的破题之举和主抓手。

　　万山连绵、林原无际。锦屏县有着“杉木之乡”的美誉，是全国三大优质杉木产区和贵州省十大林业重点县之一。

　　然而过去受生产规模小、产业结构低端等因素影响，当地木材行业陷入质量低、产量少的困境。

　　如何把优势资源转化为“真金白银”？

　　2021年，禅城驻县干部经过一番调研，决定瞄准佛山优势产业，投入东西部协作资金2550万元，携手锦屏县合作共建经济开发区，将泛家居产业园打造成东西部协作重点园区。至今引入耀东南木业、新派木业等一批佛山优质企业，初步构建起集原料供应、粗加工、精加工为一体的木材产业链。

　　“开展产业协作，因地制宜很重要。”佛山禅城驻黔东南工作组锦屏县小组组长，锦屏县委常委、副县长贝为杭介绍，园区还将引入恒领（香港）控股有限公司，有望推动4.5亿元的智能生产线落地，届时年产值预计可达6.6亿元，创税可达1600万元。

　　一花独放不是春，锦屏经济开发区泛家居产业园只是东西部协作的其中一张禅城“金名片”。

　　近三年来，禅城以加强产业对接和寻求产业合作为依托，创新推出“禅城企业+贵州资源”“禅城市场+贵州产品”“禅城总部+贵州基地”“禅城研发+贵州制造”等合作模式，通过办园区、建基地、强龙头、补链条，吸引一大批佛山乃至大湾区企业到贵州投资兴业。

　　如今，两地产业合作项目实现多点开花。

　　在天柱县，当地传统农业产业脱胎换骨，向现代农业转变。蛋鸡在荒山野林中诞下黄灿灿的鸡蛋，蛋鸡养殖示范基地年产值已超1亿元；跑山鸡数字化项目今年6月建成投产，助力养殖业走上数字化、产业化、规模化可持续养殖之路，短短5个月便实现纯利润约50万元。

　　在黎平县，“两茶一畜”现代农业产业园初具规模。禅城瞄准油茶特色产业，聚焦产业补链、强链需求，“搭桥”引进海天味业集团和佛山名朵农产品公司，共建共享油茶和茶叶种植示范基地，负责规模种植、产品深加工和保底收购，推动特色产业由零散变集聚；贵州省首个大型高密度循环水养鱼示范基地，以技术突破改变养鱼方式，实现“岸上养鱼”，鱼产量达27万多尾。

　　“感谢禅城！感谢东西部协作！”黎平县众兴种植养殖专业合作社主要负责人说，黎平县已在种植、加工、销售等环节逐渐形成闭环，油茶林产业产量及效益大幅提升，产业利益分红辐射至全村，还带动几百人次就业。

　　从推动“资金输血”变“产业造血”，到“单向帮扶”变“互动合作”，禅黔两地同向而行、相互奔赴，充分发挥中国特色社会主义制度优势，以遵循市场规律和可持续发展为基础，探索出一条先发地区与欠发达地区互惠双赢、协调发展的新路子。

　　黔货出山走入湾区消费帮扶结出“致富果”

　　山里种，海边卖。近年来，以产业为引领，禅黔的消费协作持续深化，越来越多黔东南的绿色优质农产品不断冲出大山，打开佛山市场，走向大湾区，开启广阔新天地。

　　过去，贵州农副产品受生产规模小、运输成本高、品牌效应弱等因素影响，“质好价贵”矛盾尤为突出。比如，天柱县鸡蛋产业起步晚，规模相对较小，物流成本高，起初开拓新市场就不是很顺利。

　　得益于禅城驻县干部的“穿针引线”，天柱县农副产品物流配送中心、佛山黎平电商新媒体产业园在东西部协作资金的帮助下大展拳脚，一个个主播轮番直播带货，推动功夫菊、山茶油、羊肚菌等贵州特色农产品远销大湾区，甚至走向全国。同时，引进佛山企业协助销售，推动黔货走进佛山农特产品展销中心、帮扶消费馆，成为备受佛山市民追捧的美味佳肴。

　　产品好不好，市场说了算。2021年至今，禅城累计帮助销售天柱县农畜牧产品和特色手工艺品达5.733亿元、锦屏县农业产品9.73亿元、黎平县农业产品超6.5亿元。

　　从黔货入佛山，到黔货入湾区，禅城展示持续的诚意和宽阔的平台，黔东南则拿出更足的干劲和更优质的产品。

　　利用东西部协作资金与资源，禅城还充分借鉴佛山乡村建设、环境整治、基层治理经验，推动11组村村结对，致力在黔东南打造一批“产业兴、生态美、乡风好、治理优、百姓富”的特色乡村。同时积极探索文旅发展新模式，投入资金1000万元用于改装民宿11栋及相关配套设施建设，并引入云南匠庐文旅发展有限公司合力打造“锦屏匠庐·耕读第”精品民宿，为锦屏文旅发展注入新力量；推动黎平文化旅游宣传走进佛山，建立佛山黎平东西部协作人类非遗侗族大歌保护传承基地，成功编制“侗族大歌集成”系列丛书，助力侗族非遗瑰宝薪火相传，持续为黔货出山、粤客入黔开辟新渠道。

　　托起群众“就业碗”悠悠山海唱响共富情

　　“月底了，我们这次500个订单很快就到交货时间，大家再加把劲，一定要认真勾好每一笔花瓣，确保按质按量完成。”走进天柱县联山街道“巾帼创业”电商平台，幸福社区“巾帼微家”妇女手工编织队队长陈荣美提醒队员们要抓紧赶工期。

　　今年31岁的陈荣美在2018年因易地扶贫搬迁政策和家人搬进天柱县城。在这里，有80余名搬迁妇女和她一样，开启了美丽人生新篇章。“之前外出务工的时候，一年才回来一次，家人也没办法照顾到。现在政府不仅给我们这么好的房子，还帮助我们在家门口就业。”陈荣美说，基地还积极联合和辅助各乡手工艺人，帮扶辐射到周边群众200多人。

　　在黎平县，佛山黎平东西部协作现代工业园的易地扶贫搬迁后扶标准厂房项目中，各生产线高速运转。鸿吉鞋业发展有限公司车间里，嗒嗒嗒的机杼声此起彼伏，只见工人们忙着鞋面生产加工。

　　陈良婷双手码在工作台上，一针一线的手法驾轻就熟，不到两个小时工夫，身边就垒起了一堆皮鞋垫。她告诉记者：“去年这个时候我还在外地，难以想象今年就能在家乡就业。现在平均月工资有3000元以上，以后再也不用奔波在外了。”

　　佛山驻黔东南工作组黎平县小组组长，黎平县委常委、副县长劳文辉说，以东西部协作为桥梁，自2021年起，佛山先后两次投入财政援助资金超3300万元，目前已建成标准厂房两栋，吸引4家企业入驻，带动周边群众就业500人以上。

　　就业是最大的民生，是巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴的基本措施。近年来，禅城立足东西部协作实际，始终坚持产业拉动就业，依托易搬安置点和园区后扶标准厂房，大抓招商引企，为搬迁社区群众提供大批就业岗位，牢牢托起黔东南群众的“就业碗”。

　　为广大乡亲解决家门口就业问题的同时，禅城也力所能及地为黔东南打开一条走出大山的通道。

　　2021年以来，禅城立足劳动力实际，通过建立劳务联络工作站、劳务输出基地，开展订单式技能培训班，有计划地开展招聘活动、“点对点”免费返岗专列，提供交通补贴及保障服务等创新举措，促进东西部就业供给与佛山用工需求精准对接，引领当地群众走出大山劳动致富。

　　这几年，来自黎平县的姜祝连在禅城帮助下，带上3名儿女一起来到佛山打拼，一家人享受到稳岗补贴等政策扶持。他说：“在佛山打工多年，一家人的日子越过越好，更加坚定了自己在佛山就业创业的决心。”

　　像姜祝连这样走出大山的案例还有很多。他们信心满满走出家门，在两地政府部门的帮助下，来到佛山找到了一份心仪的工作，拓宽了就业门路，也成为家庭的希望。如今，禅城已帮助天柱县、锦屏县、黎平县农村劳动力分别实现稳岗就业超1.3万、1.1万、1.7万人。

　　迢迢千里送暖意要“输血”更要“造血”

　　“山海协作”，不仅在产业项目、稳岗就业、消费协作等方面开展帮扶，还注重补齐民生短板。

　　走进改扩建后的天柱县第三小学，一座崭新的教学楼在阳光下熠熠生辉。今年4月，佛山投入502万元援建资金，建成配套智慧教室、智慧黑板、智慧安防、教室空调、篮球场等教学设备的教学综合楼。

　　“此前由于天柱县第三小学教室不足，不得不占用科学实验室、计算机网络室、美术室等专用功能教室，导致学校部分教学功能缺失。”佛山驻黔东南工作组天柱县小组组长，天柱县委常委、副县长邓伟文说，新教学楼预计增加400个学位，将有效解决学校学位不足问题。

　　不远处，天柱县社学街道卫生院业务楼在禅城援建资金支持下，升级改造业务大厅、中医门诊、妇科门诊、护士站、病房等，改善辖区15个自然村的2.3万群众的就医环境。

　　授人以鱼，更要授人以渔。站在优质教育与先进医疗的前沿，禅城始终坚持硬件与软件建设并重，积极探索教育医疗“组团式”帮扶模式，持续以“实招新招”提升“造血”功能，努力打造一支带不走的人才队伍，为高质量发展增添“原动力”，助力黔东南乡村振兴的脚步愈走愈坚实。

　　山海情深、携手同行，一群有志之士远道而来。

　　佛山市实验学校副校长赖东兴就是其中一员。2022年，他带领禅城教育人才“组团式”来到锦屏县，他当上锦屏县三江中学校长，积极推动人才培养模式变革。短短一年多，锦屏县三江中学从一个相对落后的学校，变成黔东南的“明星学校”，高考一本率实现零的突破，本科上线率同比增长46.3%。赖东兴也成为“明星校长”。

　　在医疗领域，结对帮扶的故事也在上演。

　　佛山市第一人民医院医生谭伟权坚持每周为当地医护人员授课，带头开展膝、肩、踝关节镜手术，将医疗理念和技术留在黎平；佛山复星禅诚医院副主任医师宋玉花帮助天柱的医护人员快速提升妇产科综合救治水平；佛山市中医院禅城高新区医院康复科医生曹美华主动申请留任，继续帮助黎平县妇幼保健院提升中医理疗科建设水平……

　　如今，一所所新医院正在点燃病人康复希望，一座座新学校正在托起人生新梦想，一个个先进理念经验正在补齐教育医疗短板。

　　志合者，不以山海为远。从“输血”到“造血”，从“帮扶”到“共赢”，禅黔紧密携手，正围绕产业发展、劳务对接、促进消费、人才培养等任务，以更快节奏推进东西部协作，为贵州这片热土倾注源源不断的东部力量。