为贯彻落实本市建设工程项目审批制度改革的有关要求，规范我市建设工程规划许可变更行为，市自然资源局于2021年12月30日制定了《珠海市建设工程规划许可变更管理（建筑类）内部指引》，通过正面、负面清单对建设工程规划许可的变更事项实行管理。其中，正面清单包含了建设项目设计变更符合规划要求的情形，以及实际建设情况与建设工程规划许可内容差异符合相关规划条件核实合格评定标准的情形。建设单位或个人可无需申请变更，直接申请办理规划条件核实。负面清单包含禁止类事项与限制类事项，建设单位或个人申请的建设工程规划许可变更事项涉及禁止类事项的，不得变更；涉及限制类事项的，应重新审查。

　　通过清单制度对建设项目实行管理，使项目的审批要求更加公开透明、简单明了，保障审批用权“施之有据、行之有规、错之有责”。建立正面清单提高政府审批服务效率，降低企业办事成本，克服庸懒散、渎职和滥用职权现象，有利于推进服务型政府建设；同时，建立负面清单明确审批红线、底线，消除权力设租寻租空间，堵塞腐败滋生的漏洞，有利于打造廉洁政府。

　　近年来，市自然资源局还制定出台了《珠海市建筑类建设工程规划许可证豁免清单（第一批）》《加快产业发展——产业项目报建及规划条件核实优化审批流程工作指引（试行）》《珠海市建筑类建设项目工程建设许可阶段并联审批暂行实施细则2.0版》等一系列规范性文件。

　　下一步，市自然资源局将持续深化“放管服”改革创新和优化营商环境，梳理工程建设项目规划许可审批和条件核实过程的各个环节，进一步精减、优化工程建设项目规划许可审批和条件核实事项的办理，提升自然资源服务水平。