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10月1日，盐城市新洋港闸下移工程施工现场，塔吊林立、机械轰鸣、车辆穿梭，400多名工人分布在各个施工节点，深基坑作业、高支模脚手架搭设等工序紧张有序地进行，一派如火如荼的建设景象。

新洋港与射阳河、黄沙港、斗龙港和川东港并称里下河“五港”，具有排水、供水、航运等综合功能，是里下河地区腹部排水入海的主要河道之一，也是盐城市区涝水的容泄区。

新洋港挡潮闸为新洋港入海河口的控制工程，始建于1956年，已运行近70年，设备老化、磨损严重，特别是由于新洋港闸处于淤涨型海岸区，多年来闸下岸线不断淤涨，致使闸下港道变长，淤积严重，与上游整治后河道排水能力不匹配，已成为制约新洋港排涝能力的瓶颈。2018年江苏省水利厅组织专家进行安全鉴定，新洋港挡潮闸为四类水闸，属病险水闸。为此，兴建新洋港闸下移工程提上日程。

攻坚克难“项目前期”

为彻底消除工程安全隐患，全面恢复、提高新洋港外排能力，早在2017年，盐城市就启动了新洋港闸下移工程前期工作。盐城水利人夜以继日，集中力量，攻坚克难，以钉钉子精神推动项目落实落地。

“从2017年3月勘测设计开标，到2021年5月工程组织实施，经历了国家、省、市发改、自资、林草、水利、生态环保等部门联动审批，完成了生态影响专题报告、环境影响评价、不可避让生态保护红线等30多项论证。”盐城市水利局总工程师顾京介绍，由于该项目位于江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区缓冲区南缘，前期工作涉及审核部门之多、范围之广、工作量之大前所未有，许多工作都是“全国首例”“历史罕见”，对盐城水利人来讲既是挑战也是机遇。

“千淘万漉虽辛苦，洗尽黄沙始见金”。历经500多天准备和等待后，2023年3月，新洋港闸下移工程建设用地获批，工程全面开工建设，步入快车道。

精心呵护生态湿地

人与自然和谐共生，是新洋港闸下移工程实现防洪与生态有机融合的一项重大课题，也是盐城水利人孜孜以求的奋斗目标。

为守护好盐城生态湿地亮丽名片，盐城市邀请国内外专家，就工程建设对原有生态功能的影响寻求“最优解”，组织召开省级以上论证会36次，其中部级论证会3次，确保拿出切实可行的研究方案。

工欲善其事，必先利其器。为了减轻工程建设对生态环境的不利影响，盐城市制定了一系列生态恢复与补偿措施。

为实施入海河口生态保护与修复，实施生态补水工程，满足冲淤保港、维持原有生态功能要求，在老港道与新开上游引河交界处新建生态补水闸。

为恢复缓冲区灌排水系统，实施河北缓冲区及河南实验区水系影响工程，建设灌排建筑物、开挖排水河道等。

为不影响生态环境，实施生态补偿工程，制定环境空气保护措施、声环境保护措施、生态监测措施，施工期对植物每3个月监测一次，施工期对动物尤其是鸟类每个月监测一次，每年11月～次年2月不进行大规模施工……

工程建成后，10年一遇设计工况下，盐城最高水位可降低16厘米。工程建设对稳定珍禽保护区核心区北侧港道，增加淡水资源供给、防止核心区旱化，减缓保护区核心区海岸线侵蚀，均具有积极作用。工程新开河道与现状港道之间形成一个小岛，在进行生态修复后可成为鸟类栖息的理想场所。

匠心打造精品工程

作为国务院批复确定的里下河地区防洪骨干工程、盐城市组织实施的最大水利单体工程，新洋港闸下移工程建设作用重大、意义深远。

盐城市锚定“铸就百年精品工程”目标，精心组织、科学安排，专门成立工程建设领导小组和项目法人，搭建三个工程协调与建设管理机构，狠抓工程建设与质量安全，全力打造精品工程、绿色工程、生态工程。

强化项目管理，组织制定项目管理规定11个、项目质量管理制度26项、安全管理制度28项以及“六项机制”工作制度。组织编制开工条件检查等工作要点10个、现场临时用电安全等检查要点12个、混凝土配合比设计等技术要点7个。

由于工程地处江苏沿海盐碱地，为保证盐碱环境下砼耐久性，优选原材料，盐城市先后五次邀请专家对砼配合比进行会商和方案审查，进行了100多组试验，对浇筑试验构件进行检查验证。

大力推行创新技术应用，采用混凝土硬化灌注桩施工平台，PVC软管冷却砼温度，11米高超大钢模板、盘扣式脚手架进行闸室墩墙施工，以普通混凝土预制联锁块，引进激光除锈技术进行闸门埋件防腐前除锈，2千多米长沟塘进行针井降水处理等措施，确保工程质量。运用二维码卡片技术记录工程质量验收和设备报验情况，全面实行土方填筑“举牌验收”制度和“上方令”制度等。

“目前工程已完成砼拌和站、进场道路等临时工程施工，完成新闸工程闸塘开挖、闸室桩基及地连墙施工，浇筑闸室底板6块、闸墩8个，翼墙灌注桩基础、闸室墩墙正在施工；干挖段河道工程完成土方开挖180万方，堤防填筑80万方。”盐城市新洋港闸下移工程建设处主任余春福介绍。

大海扬波，旌旗猎猎，新洋港闸下移工程前进的号角已经全面吹响。盐城市水利局党委书记、局长周岚表示，盐城水利人将以党的二十大精神为引领，以“水利与生态双赢，工程和自然共融”为理念，以“建精品工程，树水利形象”为目标，以“当表率、做示范、走在前”的果敢担当，奋力书写盐城水利现代化建设新篇章。