记者 郑连乔 赵雪雁

2003年7月，时任浙江省委书记习近平作出了发挥“八个方面优势”、推进“八个方面举措”的重大部署，这就是被称作“八八战略”的浙江省域发展总体方略。岁序更替，华章日新。今年是“八八战略”实施20周年，思想的伟力激荡至今，指引的火炬引领变革。20年来，奉化立足禀赋，发挥优势，深挖潜能，增强动能，以“八八战略”为金钥匙，打开全区上下百舸争流、奋楫勇进的发展新局面。

从一纸蓝图到实景画卷，从美好向往到幸福生活，1277平方公里的广袤大地上，变化，每时每刻都在发生。一幢幢高楼拔地而起、一座座村庄美丽蜕变、一个个项目落地生根、一家家企业成长壮大……乘着新时代的浩荡东风，20载风雨兼程、跋山涉水，20载春华秋实、繁花似锦。千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。20年间，奉化地区生产总值从77.6亿元连跨台阶增长至907.3亿元，人均地区生产总值从16206元跃升至155091元，规模以上工业企业从54家增加到753家，增长近13倍。

擘画蓝图 先行先试

找准支点撬动能

青山绿水映照下，奉化已经成为改革创新的热土、兴业安居的乐土、成就梦想的沃土。

在不平凡的20年里，面对复杂多变的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，奉化沿着“八八战略”这根主线和总纲，坚决贯彻落实中央决策部署和省市区委工作要求，把“干在实处、走在前列、勇立潮头”的要求一贯到底，保持“争速争进争一流”的工作状态，抢抓设区历史机遇，用心做好加速南融合、念好山海经、做强增长极、建设新城区“四篇文章”，经济社会各领域呈现出翻天覆地的变化。

过去20年的发展成就证明，“八八战略”具有方向性与系统性，始终为经济社会高质量发展把航定向。

“十一五”期间，奉化全力实施“接轨宁波、融入宁波”战略和“生态立市”战略，经济持续平稳较快发展，呈现出开明开放、创业创新、和谐和乐的良好发展氛围；“十二五”期间，奉化围绕“两城四地”战略目标，扎实推进“三大建设”和四大板块开发，经济社会协调稳定发展；2016年11月17日，迎来“十三五”期间的关键节点，奉化设区，成为宁波最年轻、面积最大的区，开启全面融入宁波主城区的新征程。此后，奉化以“追赶跨越”为主线，倍道兼程、倍速前行，较好完成了各项目标任务。

过去20年的发展成就证明，“八八战略”具有实践性与实效性。奉化不断深化细化具化“八八战略”，用好这一宝贵的精神财富，实现了经济总量、城乡品质、民生保障、文化实力、内生动力等领域的跨越提升。

从接轨到融入，从单枪匹马到区域协同，奉化一边练就“打铁自身硬”的本领，锚定“县域经济向城市经济、县域管理向城市治理”转型目标，持续破解发展不平衡不充分的问题；一边借势而为、借力而行，承接中心城区经济社会功能和资源要素的转移辐射，拓展都市经济发展空间，先行先试，展现奉化作为。聚焦如何发挥优势、如何补齐短板这两个关键问题，奉化踩准发展节拍，不断巩固体制机制、区位等既有优势，努力发掘潜力，叠加数字化改革、“最多跑一次”、共同富裕、长三角一体化等先发条件，不断转化形成新的发展优势。

过去20年的发展成就证明，“八八战略”是具有长久生命力和长期指导意义的科学战略。立足“十四五”，奉化坚持深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展，围绕忠实践行“八八战略”、奋力争做“重要窗口”十个领域模范，以“最美最好”为主题，以“后来居上”为主线，大力实施“全面创新、全域美丽”发展策略，倍速推进动力创新、产业创新、开放创新、机制创新、治理创新，着力打造城乡之美、生态之美、人文之美、生活之美、和谐之美，努力在现代化滨海大都市健康美丽新城区建设上迈出更大步伐。

强筋健骨 淬炼成色

勇立潮头搏浪行

风至自灵动，策高当行远。20年来，奉化在“八八战略”引领下，不断翻开历史新篇章，描绘出一条昂扬向上的发展曲线。2022年，我区实现规上工业增加值378.5亿元，电子信息、汽车零部件产业迈上百亿级，纺织服装、新能源产业产值分别增长17.4%和17.8%，新增亿元以上企业25家。

腾笼换鸟，让有限的资源释放更大的效益。20年来，奉化主动调整产业结构，推动产业高端化，实现“奉化制造”到“奉化智造”的飞跃。气动、汽车零部件、时尚服装等是奉化实体经济的“传统强项”，智能化升级、技术创新突破正赋能传统企业“加速跑”，延链、补链、强链，主导产业迈向现代产业集群，块状经济大放异彩，“老三样”走向“新三篇”。

产业换挡升级这个“关键变量”，正在转换为高质量发展的“最大增量”。培育壮大新能源、新材料、生命健康等战略性产业，锋成先进能源材料研发中心、瑞凌总部及研究院、百度飞桨、网易宁波中心、腾讯云启产业基地等项目落户，青创大走廊、启迪智能装备（气动）科技园、凤麓新材料加速器、怡诺（宁波）科创园等平台的搭建，正加速产业聚链成群，为经济发展向上攀登添薪蓄力。另一边，经济开发区产业集群建设项目、奉化电力建设产业基地、宁南工业孵化基地、宁波奉化生命科学城健康医养中心建设项目施工正酣，将进一步完善“产业强链”“集群式发展”格局。

林立的高楼勾勒出壮丽天际，一座座现代工厂、一片片现代产业园区拔地而起，奉化正沿着“八八战略”指引的道路奋楫笃行，奏响“竞跑竞绩”最强音，书写“进位进阶”新篇章。

山海同荣 城乡共享

全域蝶变谱新篇

城区绿道花明柳媚，森林公园郁郁葱葱，河网湖泊水清鱼跃，珍稀动物频频“出镜”……20年来，奉化发挥生态优势，深入贯彻“绿水青山就是金山银山”发展理念。2022年，我区森林覆盖率超65%，位列全市第一；全区空气质量优良率达92.9%，大气环境质量创历史新高。2019年以来，我区水质优良率和功能区达标率连续四年保持在100%。此外，我区还多次捧得“大禹鼎”银鼎，获评省首批三星级“无废城市”。一组组数据、一项项荣誉、一步步探路都证明，绿色不仅是城市发展最动人的色彩，还是奉化可持续发展的“聚宝盆”。

交通是城市的动脉，是城市大发展的开路先锋，使奉化区位优势进一步发挥。轨道交通3号线上列车飞驰，机场南路高架上车来车往，甬金、甬台温福等干线铁路建设“进行时”……纵横交错的交通路网，拉开城市发展的“骨架”，支撑起区域发展的重要脉络，串联起经济和产业板块，促进产业协作、资源要素、人才流动、服务支撑等聚集融合。20年来，奉化与宁波核心城区的距离不断拉近，“进城入市”的步伐持续加快，从局部融甬走向全域融甬、深度融甬。

徜徉在奉城大地，蓬勃发展的城市与美丽广袤的乡村融为一体，城与乡宛如并蒂莲，花开两处，各有芬芳。奉化发挥国土空间规划“多规合一”优势，以“一盘棋”的大局观打通“城乡壁垒”。从不断迭代升维的“千万工程”，到未来社区、未来乡村、城乡风貌样板区建设，从城乡统筹，到城乡一体、城乡融合，城市基础设施向农村延伸和辐射，农村居民人均可支配收入从2002年的5119元上升到2022年的41007元，城乡居民收入比值缩小至1.65。饱含乡愁乡韵的“田园梦”与高品质发展的“城市梦”肩并肩照进现实。

迎接一个“新奉化”，就要告别一些“老奉化”，需要转变、革新的不仅是“面子”，还有可感可触的“里子”。执时间之笔，书民生答卷。奉化对标“同城发展”，大力实施民生工程，让城乡居民共享发展红利。如今，“民生优享”工程俯拾即是，正托起群众“稳稳的幸福”。

家门口看专家，“医”靠感跃然纸上。20年来，我区持续加大医疗卫生事业投入力度，通过“外引内建”，积极与上级优质医疗资源合作，提升区级医院发展能级，一批批优质专家医疗资源，陆续在奉化“安家”。专家学者在下沉，优质资源在流动。目前，全区共有医疗卫生机构484家，各级各类医疗机构开放床位2806张。省肿瘤医院与区人民医院合作办医，全力打造浙东地区有影响力的肿瘤区域诊治中心；区中医医院、区妇幼保健院与省中医院、上海红房子妇产科医院开展紧密型合作；区溪口医院由市李惠利医院全面托管。

奉化中学、实验小学完成迁建，浙江药科职业大学、上海师范大学附属宁波实验学校建成投用……20年来，奉化始终围绕补齐教育事业发展短板弱项，精准破解一批区域教育发展中不充分不平衡问题，新建改建中小学、幼儿园55所，获评浙江省教育强市、浙江省教育基本现代化区，各级各类教育实现跨越式发展。

一任接着一任干，一棒接着一棒跑。20年后的今日，站在历史的交汇点回望，地处东海之滨、象山港畔的奉化，循着“八八战略”指引的方向，拼出了瞩目的历史性成就。行而不辍，未来可期。把“任务书”“施工图”转化为“成绩单”“实景图”，奉化将团结一致凝聚磅礴力量，接续奋斗迈上伟大征程，奋力开创中国式现代化奉化实践的崭新局面。