为深入贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》等战略部署要求，不断深化长三角一体化城市管理综合行政执法协作，4月27日，在昆山市千灯镇开展“青浦白鹤——昆山千灯综合执法一体共建”活动。昆山市委编办、昆山市司法局、昆山市城管局、上海市青浦区白鹤镇综合行政执法队以及昆山市千灯镇综合行政执法局领导共同参加了此次活动。

上海白鹤、昆山千灯两地自开展一体共建以来，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，通过在管辖区域内开展相对集中行政处罚权工作，实现“专科执法”—“全科执法”—“全域执法”的路径，推进“一支队伍管执法”走深走实，凝聚“敢为、敢闯、敢干、敢首创”动力，积极探索基层管理体制改革新路径，推动沪苏毗邻区、城市管理和综合执法协同发展，取得新进展、新成效。在基层党建共抓、行政执法联动、治理能力共提三个方面开展深入合作。

基层党建共抓 深化红色教育

为全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习《习近平关于城市工作论述摘编》和关于城市管理的系列重要指示。青浦白鹤和昆山千灯两地坚持党建红引领执法蓝，推动党建和执法深度融合发展。共建活动中，两地党员干部、执法队员先后参观了歇马桥新四军淞沪抗日史迹陈列馆、周达明烈士纪念馆，通过重温历史画面，细数历史物件，聆听党史故事，追忆伟大人物，深刻了解党的光辉历史和先辈们的革命精神，引导党员干部坚定理想信念，推进党史学习教育走深走实，不断提升基层党组织凝聚力、向心力和战斗力。以实际行动践行“执法为民”的初心使命。自共建以来，两地累计开展党建活动6次，参与人数超100人次。

行政执法联动 破解治理顽疾

活动当日，两地执法部门在千灯石浦开展联合执法行动，依法取缔一家存在环境污染和安全隐患的废品回收点。依法规范毗邻区某汽修店的占道经营行为，督促做好整改，并对沿街商户进行宣传教育，强化“门前三包”主体责任意识，共同维护沪苏毗邻区域的良好环境。通过一体共建，两地不断优化案件协作管理，建立健全跨区域综合执法部门的违法违规线索移送、案件协查、处置反馈等工作机制，针对毗邻区内江南村、石浦等重点区域，开展跨省非法处置建筑垃圾、非法行医、违规设置大型户外广告等联合查处工作，推动基层社会治理协同高效，不断提升综合执法效能。自共建以来，两地执法部门累计开展大型活动联合保障5次、跨区联合执法10余次。

治理能力共提 凝聚协作合力

为进一步推进毗邻区内执法合作交流，强化执法队伍业务素质和执法能力，提升综合执法效能，活动当日，两地执法部门围绕行政复议、诉讼、基层管理体制改革、执法共建共治、城市精细化管理等方面开展业务培训交流，共同研究执法队伍建设、推进基层治理等工作中所遇到的问题。近年来，两地执法部门通过实地走访、随队跟训、案卷评查、异地督查等方式，在执法保障标准、勤务管理模式和执法管控措施等领域相互借鉴学习。建立健全跨区域执法协作信息共享机制，积极开展线上执法经验交流、典型案例分享等，通过资源整合、优势互补、平台共享、项目共建，实现常态化协作交流。截至目前，两地累计开展互动交流学习10余次、专题培训20余次。

接下来，千灯镇综合行政执法局将以此次活动为契机，持续加强毗邻区域执法联动、交流协作，把执法协作优势转化为基层治理效能。不断践行“四敢”精神，持续推进基层管理体制改革，实现从“地缘相亲、文化相融”到“无缝对接、双向奔赴”，开创毗邻区域共建、共治、共享新局面，为长三角更高质量一体化发展按下“加速键”。