3月23日上午，潮阳区第五届人民代表大会第三次会议在区影剧院开幕。

　　大会主席团常务主席、执行主席马文玲主持大会。

　　出席本次会议的代表361名，符合法定人数。

　　马文玲宣布汕头市潮阳区第五届人民代表大会第三次会议开幕！

　　会场全体起立，奏唱国歌。

　　本次会议的执行主席是：柯延鹏、马文玲、李友宣、詹少龙、陈大立、陈佐中、马创洲、马红文、马勇和、刘锡标、肖学强、吴先伟、吴华瑾、吴振城、余轩烁、张元彬、陈文祥、陈高峰、陈毓钦、林秋荣、郑会彬、郑金雄、柯传荣、洪少东、黄志荣、黄若青。

　　在主席台就座的还有区长尤朝东，以及区委、区政府、区政协有关领导，大会主席团成员、区人民法院院长、区人民检察院检察长、潮阳海关关长等。列席本次会议的有：不是区人大代表的在潮省第十四届人民代表大会代表、区委常委、区人民政府组成人员、出席区政协五届三次会议的政协委员、区纪委副书记、区监委副主任、区直有关单位主要负责人、驻潮有关单位主要负责人等。

　　全体参会的区人大代表及部分列席人员在主会场参会，其他列席人员在区党政机关办公大楼西附楼3楼分会场列席会议。

　　潮阳区区长尤朝东代表区政府向大会作《政府工作报告》。

　　区长尤朝东说：“过去一年，是潮阳改革发展历程中极具考验、极不寻常的一年。在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话、重要指示精神，全面落实党中央关于‘疫情要防住、经济要稳住、发展要安全’的重要部署，努力克服国际形势变化和国内疫情带来的不利影响，坚定不移走‘工业立市、产业强市’之路，凝心聚力，攻坚克难，有效统筹疫情防控与经济社会发展，努力实现全区经济社会稳步健康发展。”

　　全区实现地区生产总值534.77亿元，工业总产值1015.07亿元，农业总产值62.76亿元，社会消费品零售总额216.96亿元，一般公共预算收入16.31亿元。

　　一年来，我们凝心聚力应对经济下行、疫情防控等风险挑战，以实干担当推进社会安全和民生保障事业不断进步。全区产业发展提速提质，“三新两特一大”产业稳步增长。项目建设扎实推进，投入32.13亿元提速能源项目建设，投入8.10亿元加快交通项目建设，投入3.41亿元推进水利项目建设，投入4.78亿元推动乡村振兴项目建设。发展动能持续增强。民生保障显著改善。发展环境安全稳定。政府建设纵深推进，营商环境不断优化，自觉接受党内监督、人大监督、政协民主监督、司法监督，办理办结人大代表议案（建议）28件、政协委员提案43件。

　　尤朝东代表潮阳区政府，向全区广大干群和海内外潮籍乡亲，向各位人大代表、政协委员和社会各界人士，向驻潮部队官兵，向关心、支持潮阳发展的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在谈到今年的工作安排时，尤朝东说：“2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是加快建设高质量发展的现代化新潮阳的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，按照中央经济工作会议、省第十三次党代会、省委十三届二次全会、省高质量发展大会、市委十二届五次全会和区委五届四次全会的部署要求，以推动高质量发展为主题，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹发展和安全，贯彻实施乡村振兴战略和 ‘百县千镇万村高质量发展工程’，坚定不移走‘工业立市、产业强市’之路，在中国式现代化进程中找准潮阳定位、把准潮阳方向、做出潮阳贡献。”

　　今年经济社会发展的奋斗目标是：地区生产总值增长6%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资总额增长8%，社会消费品零售总额增长3%，一般公共预算收入增长8%，城乡居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长，节能减排指标完成市下达的控制目标。

　　为实现上述目标，要着力做好六方面工作：

　　一、坚持推动产业强区不动摇，高质量打造传统产业创新示范区

　　要优化大产业布局，深入实施纺织服装产业集群五年行动计划。要拓展大平台空间，提升“三园区一基地”平台承接产业发展的能力，推进汕头国际纺织服装产业基地建设。要抓好大项目建设，加大力度推进华电丰盛汕头电厂二期、华能海门电厂5、6号机组等年度投资136.27亿元的32个省市重点项目建设。

　　二、坚持激发内生动力不动摇，高质量打造产业创新发展新引擎

　　要促进商贸服务发展。加快潮阳千年古县旅游综合服务中心、粤港国际海门临港产业项目建设。要培育壮大市场主体，推动荣昌纺织、华能海门电厂年产值超十亿、超百亿。要提升科技创新能力，全面实施质量强区战略。

　　三、坚持深化改革开放不动摇，高质量打造对外开放合作新窗口

　　要推进重点领域改革开放，切实提高土地配置效率，持续做好简政放权。要优化全要素营商环境，积极落实各项暖企惠企和减税降费政策。要实施全环节招商引资，瞄准“三新两特一大”产业布局和产业链延链、补链、强链目标。

　　四、坚持强县促镇带村不动摇，高质量打造城乡协调发展新标杆

　　要夯实县域发展基础，贯彻实施“百县千镇万村高质量发展工程”。要提速推进促镇带村，推动城区4个街道和海门镇打造城乡融合发展镇街、练江片区打造产业发展强镇、榕江片区打造农业重点镇。要不断提升城乡风貌，扎实推进山海农耕?乡村振兴海门示范带、榕江片区美丽乡村风貌带、练江片区乡村振兴示范带建设。

　　五、坚持生态优先发展不动摇，高质量打造绿美潮阳建设新样板

　　要优化提升绿化美化品质。要推动练江整治提档升级，重点推动练江二三级支流规范化建设。要强化大气土壤污染协同治理，严厉打击各类违法排污行为。

　　六、坚持增进民生福祉不动摇，高质量打造和谐稳定新潮阳

　　要推动社会保障事业发展，持续推进“三项工程”。要推动卫生健康事业发展，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局。要推动教育体育事业发展。持续做好十件民生实事。推动潮阳平安事业发展。

　　尤朝东表示，区政府一定牢记“三个务必”，打造更加奋发有为的实干型政府。一定落实全过程人民民主，广纳贤言。一定持续推进法治政府建设，营造更加高效规范便捷的政务环境。一定不断提升履职能力，对标先进敢比拼，主动担当善作为，奋力追赶勇争先。一定认真落实全面从严治党主体责任，着力建设廉洁政府。

　　尤朝东号召，全体领导干部和人大代表要自信自强、守正创新，以中国式现代化引领潮阳现代化建设，在新的征程上奋力谱写潮阳高质量发展新篇章。

　　会上，马文玲向大会作潮阳区人大常委会工作报告。

　　区人大常委会主任马文玲说：“2022年，是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。一年来，在区委的坚强领导下，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、二十大精神，认真践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全力推动中央及省委、市委、区委人大工作会议精神落地落实，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，依法履职尽责，主动担当作为，圆满完成各项工作目标任务，为潮阳高质量发展凝聚奋进共识、贡献人大力量。”

　　马文玲说，常委会始终把坚持党的领导作为人大工作的最高政治原则，不断提高政治站位，找准工作定位，强化责任担当，用好宪法法律赋予的监督权，聚焦经济社会发展和民生热点难点问题，寓支持于监督之中，实行正确监督、有效监督、依法监督，全年听取审议“一府一委两院”工作报告19项，开展专项检查、调研视察活动9场次。坚持尊重代表、依靠代表、服务代表，全力支持代表依法履职尽责、发挥作用，切实为代表知情悉政、共谋发展提供服务和保障，更加充分发挥人大代表在践行和发展全过程人民民主中的重要作用。主动适应新时代人大工作新要求，深刻领会“四个机关”的定位要求，切实加强自身建设，持之以恒提升机关工作效能，打造过硬队伍。

　　马文玲指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。区人大及其常委会将在区委的坚强领导下，紧扣区委工作部署，聚焦高质量发展，围绕走好“工业立市、产业强市”之路，忠实履行宪法法律赋予的各项职责，不断发展全过程人民民主，努力推动人大各项工作取得新实效、步上新台阶。一、坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，彰显政治机关的绝对忠诚；二、践行全过程人民民主，彰显权力机关的人民立场；三、着力提升人大工作质效，彰显工作机关的使命担当；四、充分发挥代表主体作用，彰显代表机关的职责定位。

　　区人大常委会主任马文玲说：“各位代表，新思想引领新航向，新时代呼唤新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，以党的二十大精神为指引，在区委的坚强领导下，凝心聚力开启新征程，奋发有为推动新实践，为全面贯彻落实党的二十大精神、为加快建设高质量发展的现代化新潮阳，交出一份绝对忠诚的‘政治答卷’、接续奋斗的‘发展答卷’、全面过硬的‘本领答卷’！”

　　随后，潮阳区人民法院院长颜映丰代表区人民法院向大会作《潮阳区人民法院工作报告》，区人民检察院检察长杜海钊代表区人民检察院向大会作《检察院工作报告》，总结2022年工作，部署今年工作任务。

　　会议还书面通报、听取潮阳区2022年十件民生实事进展情况的报告、潮阳区2023年十件民生实事候选项目、潮阳区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告、潮阳区2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告。并通过汕头市潮阳区第五届人民代表大会第三次会议选举办法和民生实事项目票决办法。