所在地区: | 浙江-宁波-鄞州区 | 发布日期: | 2023年2月2日 |
为认真贯彻落实省、市、区安全生产委员会关于《岁末年初安全生产和消防安全工作推进会》的工作精神,根据省安委会《关于印发<全省岁末年初安全生产“四大行动”和督导检查方案>的通知》(浙安委明电〔2022〕1号)以及市工矿安全生产专业委员会关于《岁末年初第一轮安全生产暗访督查工作》的文件要求,对我区安全生产领域开展检查暗访发现的安全风险和事故隐患,进一步有效遏制重点领域和重点时段的生产安全事故,鄞州区应急管理局以“除险保安”为抓手,依托工业企业安全在线系统,狠抓安全生产工作,切实加强部门和系统条线之间的联动协作,切实压实各级各单位的安全监管责任,统筹安排好年度工作任务,防范化解重大安全风险,全力做好岁末年初安全风险和事故隐患排查工作,确保我区岁末年初安全生产形势持续稳定向好。
一、检查覆盖面“广”。涉危企业应检尽检、应查尽查确保无遗漏。
鄞州区应急管理局自党的二十大召开起,针对“工业企业安全在线系统”中的530家涉及危险化学品使用企业和“危险化学品全生命周期”系统中的103家危化生产、经营、储存企业,由持证的行政执法人员对辖区内共计633家涉危企业进行全覆盖的安全检查,检查重点包括是否开展评价或评估,已评价或评估的现场类问题和事故隐患是否整改闭环等关键环节进行核查和落实。截止到2022年12月底,共检查涉危企业633家,共发现一般隐患2022条、重大隐患13条,行政处罚4家,处罚金额15.5万元,已超额完成工作任务。针对已开展的涉危企业专项检查,将持续加强涉危企业的监督管理和全过程管控,严格落实企业主体责任,并且进一步加大涉危企业的安全宣教培训力度,切实提升基础管理能力和水平。
二、检查模式“多”。多种检查形式齐上阵,强化整体检查力度。
一是“交叉”检查。针对“护航”二十大期间各地发现涉危企业存在重大隐患的问题整改情况,在全区633家涉危企业中随机抽取140家企业作为重点检查范围,区局统筹安排,突出重点,对所涉及的属地镇(街道)派驻14个检查组进行联合交叉检查,由各检查组从每组10家任务数中随机抽取4-5家企业进行实地检查。通过此次的联合交叉检查,进一步提高我区安全生产监督管理部门以及镇(街道)执法工作人员的安全执法水平,有效提高安全隐患整改效能。
二是“回头看”检查。鄞州区现有“工业企业安全在线系统”内登记在册的有限空间作业企业共计314家,为防止类似“浙江天马实业股份有限公司18000t/d废水处理与回用工程‘11·18’较大中毒事故”发生,区局对有限空间作业重点企业进行动态再排摸,并且对“七张问题清单”中涉及有限空间作业的企业进行安全整治专项检查。全区共有羽毛(绒)加工、皮革、毛皮鞣制、印染、蔬菜腌制、造纸类重点企业8家,涉及到瞻岐、首南、姜山、东钱湖四个镇(街道),由三个行政执法中队按照片区进行“回头看”检查,进一步落实企业的安全生产主体责任,确保在同领域不发生同类型的生产安全事故。
三是专项“暗访”检查。2022年12月,省除险保安暗访组对我区安全生产领域开展督导检查,在工矿领域共发现6家企业的10条一般隐患。各镇(街道)对暗访中发现的违法、违规等行为,以及整改要求不落实、履责不到位的单位坚决予以严格处罚,并且督促相关监管部门针对相关企业必须切实落实主体责任,在省工业企业在线平台内进行隐患上传、整改及闭环。
三、检查效果“实”。发现隐患尽数录入“工业企业安全在线系统”。
通过各种形式的检查,对排查出来的事故隐患由专人录入至浙江省“工业企业安全在线系统”隐患排查模块,由镇(街道)行政执法人员负责督促企业按照规定时间完成整改,检查人员复查后完成隐患闭环,确保在检查过程中的各个环节都有序进行,需要整改企业存在的事故隐患及时闭环。从2022年12月15日起至2023年1月16日,各个条线和各行业领域共检查出各类隐患87042条,已整改86180条。整改率完成比例为99.1%,充分彰显检查的实效,按照要求完成既定动作,同时也进一步降低安全风险和事故概率,确保安全生产事故控制在低位运行。
鄞州区应急管理局通过不断靠前工作和持续发力,针对企业存在的事故安全隐患进行“大排查、大整治、全过程、牢闭环”的一系列工作,实现对安全隐患的源头治理和前端处理,通过一系列务实高效的工作环节和步骤,为打造全域安全奠定良好的基础,同时也为鄞州区打造现代化的滨海大都市首善之区和创建和谐稳定的社会局面贡献鄞州应急力量。
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