马桂秋、李毓文、吴伯理、陈清木、王光志、李鹏、陈天彩、黄建新、陈晓兰、吴美珍、张国志、陈震在前排就座。大会执行主席为：马桂秋、吴伯理、陈天彩、张国志、陈震。

　　大会主席团成员、市各套班子领导、市人武部领导、法院院长、检察院检察长，华电（漳平）能源有限公司、潘洛铁矿、福煤漳平煤业公司负责人等在主席台就座。

　　上午9点整，市人大常委会主任吴伯理代表大会主席团宣布大会开幕。

　　市委副书记、市人民政府市长李毓文向大会作政府工作报告。

　　李毓文指出，2022年是党的二十大胜利召开之年，也是全面落实市第十四次党代会精神的开局之年。这一年，中共中央总书记习近平向漳平台湾农民创业园全体台农致以新春问候和亲切勉励，中共中央政治局委员、时任福建省委书记尹力亲临漳平考察，全市人民深受鼓舞、备受激励，漳平大地如沐春风、生机勃发。

　　一年来，在市委的坚强领导下，我们统筹发展和安全，坚决扛起“两稳一保一防”工作责任，不断增强经济抗压韧性和发展活力，各项工作取得新进展新成效。预计全市地区生产总值317.6亿元、增长5.3%；一般公共预算总收入14亿元，同口径增长13.2%，地方一般公共预算收入10.8亿元、同口径增长26.5%；固定资产投资增长13%；实际利用外资172万美元；外贸出口总额16.5亿元；社会消费品零售总额增长2%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.8%、7.5%。

　　报告从五大方面回顾和总结了2022年政府工作：一是顶住经济下行压力，实体经济持续增长。二是狠抓项目攻坚突破，发展后劲持续增强。三是一体推进区域发展，城乡面貌持续改善。四是敢于探索勇于创新，改革开放持续推进。五是更快补齐民生短板，生活品质持续提升。

　　成绩来之不易，这是市委带领全市人民勠力同心、艰苦奋斗的结果。李毓文说，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、离退休老同志和各界人士，向驻漳单位、驻漳部队和武警官兵，向所有在漳平的投资者和建设者，向所有关心支持漳平发展的台港澳同胞和海内外乡亲，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　李毓文在报告中还分析了我市经济社会发展存在的困难和问题，表示将采取有力有效措施，切实加以解决。报告同时提出了2023年政府工作安排。

　　李毓文指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。做好全年工作意义重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全方位推进高质量发展，在两岸融合、产城融合、城乡融合发展中厚植新优势，奋力打造闽西南开放包容的活力城市。

　　2023年全年经济社会发展的主要预期目标是：全市地区生产总值增长7.5%；一般公共预算总收入增长26.4%，地方一般公共预算收入增长7.5%；固定资产投资增长11%；社会消费品零售总额增长6%；外贸出口总额增长3%；实际利用外资增长6%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.5%、8%，力争在实际工作中取得更好成绩。

　　为实现上述主要预期目标，李毓文强调要重点做好六个方面的工作：

　　一要聚焦扩量提质增效，努力构建有区域特色的现代化产业体系。坚持构建“3+N”产业发展格局，壮大工业支柱产业，抓好产业平台建设，推进园区标准化建设，提升工业强市硬支撑。持续打造差异化、特色化农产品，加快数字农业建设，抓好农村一二三产融合发展，力促特色农业高质高效。加大服务业发展力度，推进物流、金融等生产性服务业向价值链高端延伸，推动产业基础高级化、产业链现代化。

　　二要聚焦重点项目带动，奋力开创项目支撑发展的新格局。坚持落实重点工作（项目）“434”推进机制，抢抓中央支持革命老区振兴发展重大机遇，做深做实项目策划。全力以赴招引项目，坚持领导带头招、顾问发力招和全员一起招，全力开展大招商招好商行动。开足马力推进项目，常态化开展重点项目攻坚，着力解决项目落地“最后一公里”问题，以高质量项目推进高质量发展。

　　三要聚焦城乡融合发展，着力绘就美丽中国的漳平画卷。坚持“城区引领、两副驱动、全域协同”区域发展布局，塑造高品质的活力城市形象。坚持“大城关”战略定力，实施国土空间总体规划，坚持城区精致建设，打好争创全国文明城市攻坚战，以绣花功夫推进城市精细化管理。加快提升集镇品质，着力改善集镇风貌、完善集镇功能、强化集镇管理，建设宜居宜业和美乡村。提升污染天气应急管控能力，抓好工业废气、施工扬尘等污染源治理，加强饮用水源地保护，深化河（湖）长制，全面落实林长制，促进人与自然和谐共生。

　　四要聚焦深化改革开放，极力推动更加包容更有韧性的发展。坚持破解经济社会发展面临问题，向改革要动力、向开放要活力。统筹推进改革攻坚，深化“放管服”改革，推进“一窗受理、集成服务”“一件事一次办”“跨区域通办”、智能办等政务服务迭代升级。不断扩大对外开放，支持企业拓展海外市场、开发具有国际市场竞争力产品。着力科技创新引领，支持企业与高校院所深化产学研合作，加快科技成果转化，着力培养工匠型人才，引进产业紧缺人才和教育、医疗等领域高层次人才。

　　五要聚焦创造高品质生活，尽力实现人民对美好生活的向往。坚持用心用情解决群众急难愁盼问题，围绕办好人民满意教育、加快健康漳平建设、推动文体事业发展、提高社会保障能力等重点，着力办好10个为民办实事项目，稳步推动全体人民共同富裕。

　　六要聚焦确保安全发展，强力推进更高水平的平安漳平建设。坚持底线思维，强化社会治理，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，筑牢社会稳定第一道防线。压实安全责任，严格落实安全生产责任制，深入排查整治安全生产风险隐患，切实筑起坚不可摧的安全生产防线。防范各类风险，加强对资本的有效监管，强化风险监测预警和应急处置，坚决履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁重大责任。

　　李毓文指出，打铁必须自身硬，建设人民满意的服务型政府。要坚持和加强党的全面领导，旗帜鲜明讲政治，扎实有力行法治，提高本领抓落实，持之以恒严纪律，着力提高政府管理服务效能，推进政府治理体系和治理能力现代化。

　　最后，李毓文说：各位代表！以力行彰显担当，以实绩评判作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，踔厉奋发，笃行不怠，为建设闽西革命老区高质量发展示范区贡献更多漳平力量，为书写好中国式现代化的漳平答卷而团结奋斗！

　　《漳平市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）》《漳平市2022年预算执行情况和2023年预算（草案）》作为书面报告提交大会进行审议。会议还表决通过了大会选举办法。