张孝萍委员询问：

重点骨干企业是开化县工业经济的“顶梁柱”。今年上半年，6家10亿以上企业贡献产值55.39亿元、占规上工业总产值的60.6%，贡献税收3.1亿元、占制造业税收的75%，我县规上工业总产值、增加值增速连续十多个月保持全市领先，靠的是重点骨干企业。请问县政府，这几年我县重点骨干企业培育发展取得了哪些成效？对今后重点骨干企业做大做强有哪些启示？

县政府答复：

　　近几年，开化县高度重视企业主体发展，通过一系列助企纾困政策举措，成功培育上市公司1家、“隐形冠军”企业2家、国家级“专精特新”小巨人3家、亿元以上企业23家，对今后重点骨干企业做大做强启示有五个方面：

　　（一）必须要转变发展观念。政府所有努力都是为企业创造良好环境，是为企业主体服务，但从当前来看，部门工作人员服务企业的思想观念、思维方式还需进一步加强。企业是带着资金、带着身家性命来开化投资兴业，我们必须要转变观念，必须要服务好所有为开化发展做出贡献的企业。

　　（二）必须要建强企业家队伍。企业要发展关键还是靠市场，而想要从市场上赚钱就必须要有技术优势、产品优势，这就需要企业加快技术更新迭代，跟上时代，需要企业家要有创新意识，要有数字化思维。但从现状来看，很多中小企业的转型意识普遍薄弱。特别是对数字化、智能化改造缺乏系统而深入的认识，在企业提质增效、技术升级等方面做的不够好。要提升企业市场竞争力，推动企业做大做强，重点还要各位企业家要着眼长远、重视数字化、加快企业的转型升级。

　　（三）必须要加快推动产业集聚。做大做强产业链对推动县域经济发展有着重要的支撑作用。从开化实际看，虽然一直在强调“糖醇、有机硅”两大产业链和卡牌、光伏等特色优势产业，但现状是有产业，无链条，产业链集聚发展还远远不够。下步，要重点围绕糖醇、有机硅、卡牌、光伏等领域，加快上下游及周边配套产业招引培育，做大产业集群，做强产业链条。

　　（四）必须要招大引强、培大育强、推动上市。从规上总产值、增加值等指标增速看，开化在全市排名很好，但就体量而言，离工业强县相距甚远。全县规上企业仅有94家，全市最少。无论是产值还是增加值的体量也是全市最小；而且，华康、元通、合成、卡游、矽盛、泰明、泰恒等7家重点企业产值占全县总产值超65%，23家亿元以上企业产值占全县的80.4%，5亿元企业仅1家，3-5亿元企业0家，上市企业仅1家，没有形成良好的“金字塔”型工业结构和企业梯度培养结构。所以，接下来要全力做好企业招引、培育，通过政策引导、服务帮扶加快推动企业小升规、规上亿、亿转股、股上市。

　　（五）必须要牢牢把好安全和环境关。企业要发展，安全是底线；安全有隐患，发展就有风险。企业家在发展中，安全问题一点都不能放松，一刻都不能松懈；同样，生态是开化瓷名片，环境也是我们的底线，任何时候都不能牺牲环境换取发展，我们要共同守护好“开化是个好地方”的品牌。

沈利明委员询问：

调研中发现，有的企业认为开化县工业政策支持力度不够大，比如企业技改项目设备投入500万以上，仅给予5%补助；有的企业认为现行工业政策一视同仁，缺乏有针对性的产业政策，对重点骨干企业激励引导作用不大。请问县经信局，我县工业政策在周边有没有竞争力、吸引力？

县经信局答复：

　　去年出台的“工业十条”新政，部分普惠性条款在奖补金额较原“工业四十条”有所下调，但也有部分条款扶持力度上加大。如“新建项目投资补助”条款，“一事一议”门槛从3亿元降低到5000万元。同时在数字经济政策中，规模以上数字经济核心产业制造业企业实施的技改项目，投资补助力度相比周边县市要大得多；“鼓励企业做大做强”条款，对“小升规”“新升规”企业，分别给予一次性奖励企业10万元、20万元，属数字经济核心产业企业，还可再获奖励5万元；“浓厚产业科技创新氛围”条款，设立了“地方综合贡献”“亩均税收”“工业增速”等奖项，对前6名的企业，分别给予其经营者奖励；“地方综合贡献奖励”条款，最高可连续五年，返还90%地方综合贡献给企业；“产业链招引奖励”条款，最高给予企业经营者150万元的奖励。

　　目前我县除了“工业十条”普惠性工业政策，还有数字经济政策、外贸政策、电商政策、有机硅糖醇全产业链发展实施意见、企业对接多层次资本市场的实施意见等一系列有针对性的扶持工业企业发展政策。在“工业十条”中，我们还聚焦有机硅、糖醇两大主导产业提升，对糖醇、有机硅生产企业新建项目、技改项目投资补助上浮2个百分点；主导产业中链主型企业招引关联工业项目，按实际固定资产投资额，分别给予招引企业经营者50万元、100万元、150万元的奖励；对新评为国家制造业“单项冠军示范企业”、国家级专精特新“小巨人”的企业给予50万元奖励；对新评为省级“隐形冠军”、专精特新的企业给予20万元奖励。

沈利明委员追问：

　　23家重点骨干企业是我县经济稳进提质的中坚力量，请问经信局，对这23家企业以及基础条件好、培育潜力大的“生力军”企业，下一步将采取什么样的举措来帮助这些企业进一步做大做强?

县经信局答复：

　　2021年共有23家产值达到亿元以上的龙头企业，其中：大健康产业2家、电子信息产业3家、轻工机械产业7家、新材料产业7家、新能源产业4家。这23家企业在2022年1-8月份总产值为95.47亿元，占全县产值80.42%，同比去年增长27.4%。

　　下一步，主要从提升服务质量、强化政策要素保障、加强优质企业培育以及优化营商环境等四个方面去推动重点骨干企业的做大做强：

　　（一）提升服务质量。开展“一对一”联企服务，在精准服务上做加法，推动工业龙头企业“多拉快跑”。同时积极开展企业家素质提升工程，扎实推进企业经管人才培训工作，每年至少举办一次企业家战略研修班。

　　（二）强化政策要素保障。加快完成外贸政策迭代升级，积极帮助企业开拓国际市场。在土地、能源、金融等资源要素上，给予龙头骨干企业优先考虑；支持重点骨干企业开展股份制改造、上市工作以及海内外并购重组，在政府性评优评先、试点示范项目申报、重点科技项目攻关、重大创新载体建设、人才引进等方面给予倾斜。

　　（三）加强优质企业培育。一是龙头骨干企业的培强。深入实施龙头骨干企业培育工程，以亿元以上企业为重点，针对企业不同发展阶段诉求精准配置资源，大力发展亿元企业后备队。二是“专精特新”企业的培优。建立特色企业培育库，积极培育“专精特新”“隐形冠军”、单项冠军和“小巨人”企业。

　　（四）进一步优化营商环境。在企业负担上做减法，以“急企业所需、解企业所难”为导向，持续从财税、金融等方面着手，变“人找政策”为“政策找人”，全力推进纾困惠企政策直接惠及市场主体。注重营商环境改革创新，在政企沟通新机制、产业培育新机制等方面进行突破。

陈德水委员询问：

有机硅、糖醇是我县重点打造的两大优势产业链。请问县招商投资促进中心，有机硅、糖醇产业链招商的重点在哪里，目前有哪些重大项目在谈，下步将采取哪些针对性的举措？

县招商投资促进中心答复：

有机硅、糖醇产业一直是县里重点发展打造的两大百亿级核心产业链。

有机硅产业，我县原有产业集中在硅粉、有机硅单体、中间体等中上游产品生产，单耗和排放高，产业链条较短，相对附加值低。主要聚焦硅橡胶、硅烷偶联剂、硅油、硅树脂等产业链中下游产品企业进行招引，比如，硅橡胶方面，重点招引电力行业硅橡胶绝缘子、医疗器械、电子元器件灌封等下游应用企业。硅烷偶联剂方面，重点招引橡胶轮胎、密封胶、涂料等下游应用企业。硅油方面，重点招引日化用品、消泡剂、电子电器等下游应用企业。硅树脂方面，重点招引建筑材料、高端塑料、复合材料等下游应用企业。目前，在谈的有机硅产业链项目8个，总投资33.34亿元。

糖醇产业，华康的产销链条相对成熟，但我县糖醇产业仍面临上游下游“两头在外”的情况，仍处于一家企业就是一个产业的阶段。下步聚焦“中端做宽、中下游延伸”2个突破口，引进中游糖醇原料制造企业中端做宽，紧盯食品添加剂的综合生产企业、药用糖产品研发生产企业、低聚果糖和压片糖果生产企业中下游延伸。

下步，我们将按照“做强企业、做大产业、做优产品、做长链条”的思路，持续抓好两大产业链的项目招引工作。

（一）谋好项目。立足新材料新装备产业园现有的企业资源和土地资源，引导各相关单位谋划与有机硅、糖醇产业契合度高、协同效应强的项目，建立项目招商资源储备库，全力招引承接上下游产业链项目。

（二）精准招引。围绕有机硅、糖醇产业链上下游的关键领域、薄弱领域和欠缺领域，编制产业链招商图谱进行精准招商，突出以商招商，鼓励华康、合成等“链主型”企业开展产业链对接，引进上下游配套企业。

（三）合力推进。用好制造业项目市县联动落地机制，拓宽信息来源，做大有机硅产业链项目信息储备。强化督考推进，坚持“快研判、快决策、快落地、快入库”的原则，构建“每月一通报、每季一考核”、重点项目县领导挂联等机制，以招商引资工作红黑榜，激励倒逼加快推进项目招引。

程丽委员询问：

数字化转型是后疫情时代企业发展的新机遇。在前期调研过程中发现，我县的重点骨干企业数字化理念不强，大多仍延续传统的运作模式，将数字化技术用到企业生产、运营、管理和营销等环节的企业不多。请问县经信局，我县重点骨干企业目前的数字化程度如何？下一步，将如何推动企业的数字化、网络化、智能化发展，不断释放数字技术对企业发展的放大、叠加、倍增作用？

县经信局答复：

近年来，我县大力实施数字经济“一号工程”，推动工业企业数字化改造，其中2022年实施数字化改造项目20个，已完成投资3.34亿元。华康药业、七一电器、海纳半导体、卡游科技等4家企业已通过数字化改造，分别建成了省级智能工厂/数字化车间、企业级工业互联网平台等，实现了管理全流程的数字化转型；泰明新能源、泰恒新能源（晶兴光伏）、爱津生物等9家企业考虑生产现状及改造成本，已对部分环节，投入MES、ERP、MRP、DCS等系统，进行数字化改造。部分重点企业因数字化改造意识不强，暂时没有进行改造。

下一步，我们将采取以下措施加快推进：

（一）制定改造实施方案。根据《加快推进产业数字化“三个全覆盖”实施方案（2022-2025年）》和《推进细分行业中小企业数字化改造行动方案》，梳理制定我县规上工业企业数字化改造实施方案。对已开展数字化改造的企业，继续推进企业设计研发、生产制造、仓储物流等环节数字化深度应用；对未开展数字化改造的企业，通过对生产工段、生产工序等基础环节进行数字化改造。到2025年实现全县规上工业企业数字化改造全覆盖。

（二）开展技术指导服务。借助省智能制造专家委员会和购买第三方智能制造机构服务，根据不同产业特点和差异化需求，为我县工业企业免费提供智能化诊断服务，编制适合企业发展的数字化改造方案，加快企业改造速度。

（三）强化财政资金支持。修订完善《开化县关于加快数字经济发展若干政策（试行）》，提高企业数字化改造补助精准性，助推我县工业企业数字化转型、网络化协同、智能化变革，不断释放数字技术对企业发展的放大、叠加、倍增作用。

程丽委员追问：

在当下如火如荼的数字化改革浪潮中，“产业大脑+未来工厂”是数字经济系统建设的核心，请问县经信局，关于我县“产业大脑’和“未来工厂”方面有何规划？有哪些措施？

县经信局答复：

（一）推进农业产业大脑建设。发挥我县农业产业优势，立足清水鱼、龙顶茶等开化特色产业，以我县淡水渔业“农业产业大脑”试点和省级种植业产业大脑试点，加快推进我县开化清水鱼智富系统和开化龙顶茶全产业链数字化应用，实现我县清水鱼、龙顶茶产业主体全上线、数据全贯通、一码全管控。

（二）布局工业未来工厂建设。全面推进数字赋能，发挥产业研究院等第三方合作平台作用，实现92家规上企业智能化诊断100%覆盖，遴选具备建设“未来工厂”基础条件的企业，形成“未来工厂”培育库，动态更新建设内容。针对卡游“年产1500万件（套）动漫衍生品产业园”项目，指导企业对标“未来工厂”建设要素，完善企业建设内容，助力我县实现“未来工厂”零的突破。

（三）开展细分行业数字化改造。拟定茶加工及木制家具产业作为我县细分行业，以江山木门行业数字化改造为样本推进我县细分行业数字化改造。2022年底，启动我县细分行业数字化改造，到2025年底实现我县数字化改造1.0全覆盖。

汪洪君委员询问：

政府产业基金在发挥财政资金杠杆效应、引导社会资本投向、加快经济结构调整等方面发挥重要作用。2015年，我县首次设立政府产业基金，基金规模达3亿元，目前已落实财政出资1.5亿元。请问县财政局，这些产业基金投资方向是哪些方面？目前基金运行还存在哪些困难？下一步将如何进一步发挥产业基金作用助力我县产业发展？

县财政局答复：

为了助力地方产业经济发展，2015年12月，根据省政府要求，我县设立规模3亿元的政府产业基金，通过盘活存量资金、新增公共预算安排等方式,县财政累计安排出资1.5亿元，累计投资1.4亿元，有效撬动社会资本投资4.6亿元。

政府产业基金设立以来，投资了一些具体项目：泰康子基金规模1亿元，出资3000万元，帮助泰康药业集团渡过难关；立友子基金2亿元，主要用于收购新三板企业上海未来宽带技术股份有限公司；投资2500万元，用于我县招商引资企业碟中碟公司；投资360万元，用于我县首家新三板上市公司浙江久源林业科技股份有限公司；出资参与5000万元参与衢州市区域产业基金组建，通过市县联动，2021年5月成功争取市产业基金投资2亿元用于醉根公司，支持根缘小镇建设。

基金运行过程中存在不少问题：一是基金投资各方利益，协调难。政府产业基金通常不以营利为目的，但有安全性、保值增值的要求，且对政策性目标（如产业引导、税收、就业等）存在一定的诉求；社会资本是逐利的，有投资回报的要求。财政资金和社会资金在利益诉求和收益导向上存在矛盾，一定程度上制约政府产业基金运营和发展。二是投资项目募资难，退出难。一方面地方财力有限，无力新增出资。另一方面开化优质项目缺乏，投资风险高，较难吸引优质的基金管理机构和社会资本。同时从已投资的项目来看，由于市场经营的不确定性，基金到期后退出难。三是投资专业人才缺失，培养难。投资涉及多行业多领域，对投资部门人员的财会、法律、金融等各行业专业知识掌握程度要求高，但现有体制机制，难以留住专业人才，不利于后期投资管理工作的开展。

下步，我们要进一步用好产业基金作用助力产业发展：

（一）开展谋划项目，争取省市支持。聚焦县委、县政府重大决策部署，主动实地走访，寻找考察适合开化县投资的县内外优质项目，建立政府产业基金投资项目库。结合最新产业政策，适时成立子基金，争取省市产业基金投资我县重点企业，助力我县产业高质发展。

（二）强化基金运作，做好市县统筹。厘清政府引导和市场化运作的边界，完善政府产业基金监管机制和流程。借助衢州市政府产业基金平台、资源、信息优势，加强市县联动，提升产业基金影响力。

（三）强化队伍建设，强化风险管控。优化完善薪酬激励体系，强化培训培养，充实专业投资人才。研究制定出台一系列投资管理制度，明确投资标准、投资模式，客观分析潜在项目潜在风险，完善项目依法有序退出的长效机制，有效防控投资风险和审计风险。

胡廷委员询问：

调研中我们发现，不少重点骨干企业对经开区道路设施、生活配套、整体环境、产城融合等方面意见较大，比如茶场片区生产生活配套设施不完善，各类垃圾、污水处理不够及时；杨村片区电、气、通讯设备、污水处理等基础设施建设进展不快，请问县经开区管委会，近几年经开区在这些方面已经取得哪些成效，下步如何加快提升？

县经开区管委会答复：

近年来，经开区也一直努力推进“新安提质、杨村扩容”战略，已经取得了一定的成效。

（一）在道路设施建设上：2021年，投资约1500万元，修复破损路段1.8万平方米，建设道路1千米，新增主要入口1处。今年以来加大力度，投资5500万元，对园区主干道全线加铺沥青路面，增设人行道，大大提升道路安全通行能力；实施杨村片区园区三路建设工程，道路长度1千米，目前完成进度60%；2023年计划再实施园区大道二三期、园区南路二三期等内部道路建设工程，总长约5千米，建成后将有效缓解两新产业园交通不便等问题。

（二）在生产配套完善上：2022年投资5.41亿元，实施罗坞口泵房改造提升、污水泵站改造提升、天然气管道建设、再生水厂及供水工程、集中废水处理设施、集中供热、110千伏杨村变等基础设施工程，有效保障了企业的用水、用能、污水处理等需求。强化了环卫工作，配备电动垃圾清运车2辆、机扫车1辆，日清运能力达12-14吨。

（三）在生活配套补足上：今年，总投资8000万元的新安片区商业综合服务中心项目，已完成选址、土地收回收购，正在开展方案设计、土地出让等前期工作。该项目建成后将提供餐饮、酒店、超市、公寓等功能，能有力提升企业员工生活品质。投资500万元的品质提升工程，已完成5处主入口、1处景观绿道、3处市民休闲广场、2处公共卫生间、5处临时停车场的建设，极大改善了平台环境品质。

诚然，经济开发区在道路设施、生活配套、产城融合工作上还存在许多问题，但我们有信心通过接下来的努力持续提高平台建设水平，将经济开发区建设为“洁净美畅”的现代化、花园式工业区。一是按照“产城融合”发展大局的要求，在城乡规划中统筹安排经开区基础设施和公共服务设施建设。二是建立定期会商工作机制，加强与国企平台的联系，加快各项工程的建设，做到早竣工、早使用。三是强化资金保障，充分发挥金融政策的作用，并加大专项债项目争取，保障项目建设资金需求。

寿媁委员询问：

开化绿色硅材料产业创新服务综合体自2020年11月列入第四批省级创建名单以来，县政府一直积极推进，力求能为企业创新提供全链条服务，推动硅基新材料产业高质量发展。但经过近两年的创建，产业创新服务综合体在有效培育有机硅“块状经济”、提升产业新动能、做强科技创新平台、推动科技服务业发展等方面成效不够明显，请问县科创服务中心，该项工作推动不够有力的原因是什么？下一步有什么具体工作举措提升综合体创新服务能力，以科技赋能助力骨干企业做大做强，推动我县经济的高质量发展？

县科创服务中心答复：

浙江开化绿色硅材料产业创新服务综合体自2021年创建以来，已完成综合体展示中心、三大创新服务平台等载体建设，但受开化地理区位、交通信息、产业基础等因素影响，仍存在一些结构性短板。

（一）综合体建设机制尚未完善。目前发改、经信、人才、市场监管等部门主管的各类公共服务平台和创新载体未充分整合，甚至相关公共资源由于行政性条块分割，难以跨部门有效对接共享。

（二）创新服务载体建设滞后。受各方面因素制约，我县科技大市场、科技企业孵化器、成果转移转化机构、公共检测服务机构等综合体建设“基本单元”建设滞后。

（三）产业基础较为薄弱。企业研发投入、创新人才引育和科技服务业发展等方面依然存在诸多短板，并且上下游企业协同创新差，缺乏共性、关键性技术攻关实施主体。

下步主要做好以下几方面工作：

（一）强化平台融合，打造科技创新策源引擎。推进“1个主体园区”（高新技术园区）+“2大产业载体”（绿色孵化园与两新产业园）+“3类科创平台”（校地合作平台、产业孵化平台、公共服务平台）+“若干企业自主创新载体”平台体系建设，以高新区创建为抓手，推进综合体创新服务平台与特色生态产业平台“深度交融”，集聚创新资源，构建集研发、中试、检测、孵化一体化创新服务，促进产业链、创新链、服务链“多链融合”。到2025年，培育产值亿元以上企业6家，硅产业实现产值60亿元以上。R&D经费支出占GDP比重达到1.8%以上。

（二）强化运营建设，构建全链条式服务体系。积极对接衢州学院、火炬中心、浙江伍一大市场等运营团队，补齐综合体运营管理短板，推动形成“政府+运营公司+第三方机构”等多方联动机制和管理模式。期内建设成果转移中心等创新载体5家以上，招引技术研发、技术评价、技术交易、人才培训、标准咨询等中介服务机构5家以上，打破现阶段服务内容相对单一、服务能力欠强的局限，构建全链条科技创新服务体系。

（三）强化产业协同，营造产业创新发展格局。切块部门综合体专项资金用于开展综合体专项科技攻关项目，引导企业与企业、企业与高校院所联合组建创新联合体，强化知识产权创造与创新能力提升，加大关键核心及共性技术攻关力度，形成一批先进技术创新成果。

寿媁委员追问：

在当前数字化改革背景下，请问科创服务中心，将如何抓住数字化改革的契机，通过数字化赋能推动综合体服务能力再提升？

县科创服务中心答复：

（一）发挥数字平台叠加效应。探索建立数字化平台数据共享机制，深度整合科技、人才、经信、经开区、市监等数字化平台，形成数据联动、信息共享、交流互动的工作模式。（二）激发数字要素乘数效应。深入挖掘数字资源，推进数据链、技术链、产业链、供应链同频共振。加快“科技大脑+产业大脑”的融合，以科技创新赋能“新智造”，把产业体系优势转化为数字体系优势。（三）强化数字应用辐射效应。接入未来实验室、安心屋、科技大市场3.0等省级数字化平台，在人才培育、技术需求、成果转化、设备开放等方面，实现资源共享、精准对接，促进科技成果转移转化。

程晓兵委员询问：

调研中发现，升龙纺织有限公司根据市场客户需求，投资3000多万上马年产8000吨涤纶长丝生产线项目，并于2020年12月在县经信局备案。2021年9月初发现该项目没有办理能评、环评审批，省发改委（能源局）现场检查该项目整改情况，该项目备案撤销，重新备案为仓库仓储用房项目。目前升龙纺织支付给设备厂家订金及提货款共计1000多万元，部分设备已到厂，现在能耗指标问题还未解决，造成项目迟迟不能投产。请问，县发改局这个项目能耗指标不能解决的原因到底在哪里，什么时候才能解决？

县发改局答复：

节能审查是固定资产投资项目审批中重要的一个环节，通过开展节能审查，有助于提高能源利用效率，强化能耗“双控”，最终有利于加快实现“双碳”目标。根据2019年省发改委发布的《浙江省节能审查办法》（浙发改能源〔2019〕532号）文件规定，年综合能源消费量1000吨标准煤以上的固定资产投资项目，应单独进行节能审查。为了贯彻落实这些文件，各级发改部门通过多种形式开展宣传、培训。比如，2020年11月，市发改委主办了市重点管理用能单位能源管理人员培训班，升龙纺织公司能源管理负责人参加了培训并取得了能源管理人员培训证。

浙江升龙纺织科技有限公司年产8000吨涤纶长丝生产线项目年综合能源消费量2827吨标煤，超过1000吨标准煤，应单独进行节能审查。但2020年12月，该项目在县经信局备案后，没有按照程序申请节能审查。2021年9月初，全省开展“两高”项目梳理排查时，发现该项目未办理能评、环评审批手续。县发改局下发了整改通知书。升龙纺织公司已按照《浙江省实施<中华人民共和国节约能源法>办法》第十四条规定停工整改，并委托编制了能评报告。

但是，在2021年8月份，省里已经下发了《省发展改革委关于调整高耗能行业项目缓批限批区域的通知》（浙发改能源﹝2021﹞313号）文件，全省除杭州、舟山外，其余包括衢州在内的9个地市全部列入缓批限批区域，对区域内的高耗能行业项目实施缓批限批。而升龙纺织公司年产8000吨涤纶长丝生产线项目属于浙江省高耗能行业项目（C2822 涤纶纤维制造），且单耗高于0.52吨标煤/万元（2020年可比价1.3吨标煤/万元），属于缓批限批对象，不符合审批条件。

针对企业提出的诉求，县人大相关领导、发改局、经信局、市生态环境分局、经开区等各方相继开展了9次论证分析会，研究讨论该项目用能保障问题。经共同论证分析，该项目暂时不具备审查条件，建议待缓批限批结束后按程序完成节能审查。我局多次与省、市发改委沟通对接缓批限批相关政策，目前省里尚未明确解除缓批限批时间。一旦省里调整高耗能行业项目缓批限批政策，我们将第一时间反馈企业，并做好后续服务。

程晓兵委员追问:

鉴于节能审查已直接影响企业项目建设的决策，请问发改局，下步将如何与经信局的项目备案审查做好衔接，服务指导企业合理安排技改及新建涉能项目，做好节能审查申报？

县发改局答复：

升龙纺织这个项目是零土地技改项目，零土地技改项目是可以直接在浙江政务服务网上备案。备案时，县经信局会在系统上同步推送一条短信告知项目业主做好能评、环评、安评等专项审批信息。现在看来，短信提醒还不够，为了进一步优化服务，通过“两个提前”来进一步提升服务：一是提前咨询服务。从2021年开始，县咨询服务办组织县经信局、发改局、资源规划局、市生态环境分局、应急管理局等行业主管部门及属地乡镇、经开区对工业技改项目进行咨询服务，提前做好审批指导。二是提前审批对接。发改部门定期与存在新增用能项目可能的企业提前对接，提前告知审批有关事项。