加强集装箱空箱供给，支持企业多渠道选择货物进出港，支持企业通过欧亚班列进出口，打造白云机场、广州港绿色通道……近日，广州市黄埔区、广州开发区出台《广州市黄埔区广州开发区稳定畅通国际贸易供应链若干措施》（下称《措施》），采取多项举措有效应对国际贸易供应链不顺畅问题，保障战略性新兴产业生产链、供应链稳定，助推企业加快发展。

解决国际物流堵点、痛点

　　黄埔区、广州开发区是先进制造业强区，区内有3500多家高新技术企业，新型显示、生物医药、集成电路等新兴产业集群高度集聚。同时，该区也是世界500强企业在华南投资最密集的区域之一，外向型经济明显，利用外资排名全国经开区第一，外商直接投资金额连续4年稳居全国经开区首位。　　然而，受全球疫情影响，黄埔区、广州开发区外贸企业面临的国际物流堵点、痛点不断增多，国际贸易供应链不畅问题日益凸显，严重影响全区生产链稳定。特别是区内部分企业亟需高纯锂、香精等特殊生产物料，国际供应链不畅的问题对企业正常生产经营造成影响。

为此，黄埔区、广州开发区按“治堵、拓渠、保供、构建”的工作思路，通过调查问卷、咨询、实地走访、召开业内专家座谈等方式开展广泛调研，及时收集企业诉求，研究出台了《措施》，核心条款包括八方面内容，切实帮助企业解决国际物流运输痛点、堵点问题，全力保障和畅通产业链、供应链。

多渠道拓宽国际运输保障体系

　　针对部分企业因缺柜、堵港等运输不畅，导致货物积压在仓库，严重影响合同履约及资金周转的痛点问题，《措施》明确提出保障空箱供给。一方面，搭建供需对接平台，调配空箱资源缓解企业进出口需求，保障企业海运专线船期；另一方面，支持港口码头对符合条件的企业提升作业效率和集装箱周转效率。此外，对购买集装箱空箱保障该区供应链稳定的按1万元/标准箱给予补贴，对租赁集装箱按租金的30%给予补贴。通过上述举措，保障空箱供给。　　《措施》支持企业多渠道选择货物进出港，对在特殊时期因跨境物流受阻，将物流供应链调整为广州港口、机场进出口的企业，按实际发生水、陆路二程运输费用的20%给予补贴。据了解，该项扶持金额每年为3000万元，将切实减轻当前物流费用高企的经营负担。同时，《措施》还支持企业通过欧亚班列进出口，对开行欧亚班列的运营方，并服务自本区发出或抵达本区货物的，按1000元/标准箱进行补贴。

此外，《措施》提出，搭建白云机场、广州港下辖码头物流绿色通道，为区内资信良好企业货物进出口提供定制服务，快速通行。通过绿色通道，打破多部门管理和隔阂，快速解决企业“急难愁盼”问题。

发挥黄埔综保区优势

　　2021年2月，广州黄埔综合保税区正式通过联合验收，成为该区首个获国务院批复的综合保税区。新出台的《措施》充分发挥黄埔综合保税区对外开放政策和“境内关外”功能优势，叠加广州开发区水陆空交通便利条件，有效承接境外中转及境外货品物料的暂存过境、集拼分拨、仓储加工等业务。《措施》提出，支持企业充分利用黄埔综合保税区全球中心仓优势，全面拓展综保区暂存过境、集拼分拨和保税加工等功能，积极承接海外仓内移，实现全球货物快速中转、集散。　　针对区内集成电路、生物医药等战略性新兴产业的发展需求，《措施》鼓励建设光刻胶、刻蚀液等危险化学品以及生物制品等特殊物品的查验场所，保障相关物品快速通关。《措施》出台将有利于黄埔区、广州开发区高端要素资源和产业集聚，构建全球竞争力产业高地。　　《措施》还打出“强化金融支持”和“优化营商环境”的组合拳。　　在促进金融赋能供应链方面，鼓励各类金融机构创新金融产品，加强供应链金融服务，积极开展应收账款等动产担保融资；鼓励金融机构、金融科技企业与供应链核心企业合作共建供应链金融服务平台，依法依规开展国际贸易等供应链金融服务。　　在优化营商“软”环境方面，鼓励企业开通海运、空运新通道专线，“点对点”服务。对地方经济发展贡献大的航线项目，经区政府、管委会同意，另行予以重点扶持；在具备条件的港口，推进国际航行船舶调运进境的空集装箱快速验放模式，为企业开展空箱船边直卸、集卡直提作业提供便利；开展跨境物流收费专项整治行动，重点整治跨境物流各环节的乱收费、哄抬价格等违法行为，维护良好市场秩序。　　（范敏玲 陈伟升）