海曙区应急管理局积极贯彻上级关于开展安全生产“筑安”专项执法行动的有关部署，聚焦重点企业、重大风险和重点环节，厘清职责权限、创新机构设置、聚焦执法重点，全力推进安全生产“筑安”专项执法行动。

一是注重科学谋划，统筹推进。局党委先后召开党委会、局务会和应急所长会议开展研究部署，重点检查辖区内危化品生产、经营（带储存）、使用领证企业和化工医药企业（涉危）、工矿领域风险普查涉及重大风险等企业。明晰职责边界、明确任务目标、拓展执法领域，提升行政执法效度、广度。同时，落实专项资金，配强配齐执法记录仪、专业检测仪等执法装备，统一配置执法车辆，实现执法用车全覆盖，有效强化基层应急执法队伍装备保障。

二是注重规范执法，强化监管。从队伍建设、执法程序、调查取证、法制审核、隐患闭环、自由裁量、案件归档、执法保障等方面，加强规范执法。全面落实行政执法“三项制度”，建立监管公示公开“阳光机制”，创新“检查前告知企业”制度，将月度执法计划通过网上公开、电话通知等形式提前告知企业。确保每个执法行动公平、公正、公开。全面落实重大行政处罚法制审核制度，实现“零复议、零败诉”。

三是注重工作联动，执法下沉。按照“局队合一”和“全员执法”改革思路，构建上下贯通的应急管理综合执法体制，梳理镇（乡）街道执法管辖权限，明确监管执法职责、执法范围和执法重点。局机关成立包含23人在内的4个检查组，将全体持证人员分配到各执法队，负责查处辖区内应急管理行政案件，统筹协调、监督指导全区执法工作。镇（乡）应急管理执法工作统一在区应急管理局委托下开展，推动应急执法力量下沉，形成最大执法合力。