德江县位于贵州省东北部、铜仁市西部，地处武陵山、大娄山汇接处，辖11镇8乡2街道344个行政村(社区)和1个省级经济开发区，有总人口56万人，其中乡村人口353315人。

　　今年来，德江县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，认真践行贵州省委“五步工作法”、铜仁市委“三真三因三定”工作原则和“76554”工作方法，围绕“整县摘帽”这一核心目标任务，完善县乡村三级作战指挥体系，选派174名党员干部任贫困村第一书记、77名科级实职领导干部任深度贫困村党支部书记，选派2550名干部驻村蹲点，明确8079名干部结对帮扶建档立卡贫困户，组建344个驻村工作队，尽锐出战推进脱贫攻坚，为实施乡村振兴战略打牢基础。

　　基层治理好不好，乡村振兴实不实，基层最具发言权，群众感受最强烈。德江县在创新基层治理助推乡村振兴中作出了积极探索、有效实践，乡村面貌日新月异，乡村振兴提质加速。

　　“荒山”变“金山”，村党组织引领下的“民心党建”模式。德江县桶井乡是贵州省20个极贫乡镇之一，玉竹村玉竹山因长期缺水曾一度荒废。2015年以来，在村党组织的引领下，玉竹村以“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”农村综合改革为抓手，引进铜仁市交通旅游投资开发有限公司入股项目资金1.13亿元，组建德江瑞丰源果蔬产业合作社，种植以脐橙为主的精品水果1800亩，引进森煌种植专业合作社，种植精品水果1500亩，套种矮杆作物金丝皇菊、大豆、花生、西瓜5000余亩，将财政扶贫资金、闲散资金和土地量化入股，通过“村集体+公司+大户+农户”的模式，按照5:4:1比例红利，覆盖辖区所有贫困户。如今，玉竹村成了远近文明的产业村、旅游村，2019年被贵州省纳入乡村振兴示范村。

　　玉竹村党支部书记安光说：“玉竹村之所以有今天的发展成就，归根结底在于乡党委的高度重视，在于以村党组织为核心的党员干部带头示范，以‘愚公移山’的精神和韧劲，战天斗地破荒山，一度出现了党员群众背水上山的壮观场面。”

　　“农民”变“股东”，村合作社带动下的“三金增收”模式。建成于2017年的德江县煎茶镇新场社区党建扶贫产业园，规划面积1000亩，总投资3600万元，是武陵休闲度假区重要板块之一，由食用菌产业园、春晖创业示范园、新时代农民培训基地和党员干部教育实训基地(知青小屋)组成，产业园有机融合产业发展“八要素”，示范带动群众尤其是贫困群众土地流转收租金、入股分红获股金、就近务工拿薪金，通过“党支部+公司+合作社+农户(贫困户)”模式，整合土地、资金、技术和劳动力要素资源入股，按照“32221”利益分配进行利润分红，创新“三金增收”模式，打造产业振兴的新样板。目前，产业园已为当地群众带来土地流转收入180万，接纳群众务工4万人次，创造务工收入500万元以上，社区及周边村寨499户贫困户年户均分红800余元，辐射带动社区村集体经济年收入8万余元。

　　新场社区食用菌专业合作社负责人冉启权说：“食用菌产业的做大做强，单靠我一个人的力量是远远不够的，必须团结动员广大群众，充分盘活社区土地、劳动力资源，抓住人才振兴的关键，开展实用技能培训，户户参与、人人受益，充分激发群众参与热情。”

　　“外人”变“主人”，村民自治组织下的“春晖治理”模式。2017年以来，德江县在村(社区)全面建立春晖理事会，以乡情、亲情、友情为纽带，整合农村致富带头人、外出成功人士等本村人员，共同商议治理村级事务，实现村事民议、村事民治。长丰乡堕坪村辖858户3233人，享有“黔东第一村”之称，是典型的重点村、难点村。2017年12月该村成立春晖理事会以来，吸纳在家和外出春晖社员39名，募集春晖基金210000元，开展春晖助学活动2次，资助22名高考学子65600元春晖助学基金，慰问孤寡老人21人次、留守儿童52人次、贫困学生100人，商讨解决村级治理难题28个。

　　堕坪村春晖社理事长彭进说：“组建春晖社以前，我长期在外经商，村里的事几乎不参与、也不知情。自从担任春晖社理事长以后，村里大事小事我都有参与，大家有钱出钱、有力出力，齐心协力把村里的事情办好，当家做起了村里的‘主人’”。

　　“后进”变“先进”，村攻坚队示范下的“综合治理”模式。德江县枫香溪镇是黔东北第一块红色文化革命老区，1934年6月，贺龙等老一辈革命家在枫香溪召开中共湘鄂西分局枫香溪会议。先联村是枫香溪镇数一数二的大村，有总人口1008户3808人。近年来，该村充分激发红色基因，整合村第一书记、驻村干部、村组干部、农村党员、春晖使者等人员80余人，组建重大事项研判、基础设施建设、易地扶贫搬迁、教育及民生政策落实、医疗及环境卫生整治等“作战组”6个、“尖刀班”6个，坚持分类推进与包片负责相结合，实施危房改造163户，“以短养长”栽种核桃1350亩，在公路沿线栽种美国红枫树1200余株，开展环境卫生无死角清理300余场，实现组组通硬化路、家家通连户路、户户有安全住房、人人喝上安全饮水，村庄亮化美化全覆盖。2016年底，先联村改命名为先联社区，成为德江县率先出列的16个贫困村之一，实现了从“后进”到“先进”的华丽转身。

　　先联社区驻村“第一书记”安旭说：“先联社区地域分布广、人口众多，治理难度大。我们通过组建攻坚队、尖刀班，各负其责、各司其责、化整为零、逐一攻破，以点带面攻克村级治理重点难点问题，示范带动全村村民自觉参与、人人攻坚，实现了村级治理全覆盖、无遗漏、可持续”。