条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

（1）本次评标采用技术评分最低标价法。

（2）参与评标价评审的投标人规定数量为3名。

（3）当标段内通过第一个信封初步评审和资格审查的投标人超过3名(不含3名)时，评标委员会将对投标人的施工组织设计、项目管理机构、财务能力、业绩、履约信誉等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对综合得分在前3名的投标人的报价文件进行第二信封开标并评审，并按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人。

（4）投标人在第一个信封综合得分相等时，按黑龙江省交通运输厅(略)年度公路施工企业信用评价中取得信用等级高的优先；黑龙江省交通运输厅(略)年度公路施工企业信用评价中认定等级也相同的，按投标人业绩得分高且数量多的优先，若业绩得分相同且业绩数量相等的，按投标人年平均营业额高的优先。以上按得分顺序留取前3名参加第二信封评标。

（5）当投标人的评标价相同时，按投标人在第一个信封（商务及技术文件）中排名的先后顺序确定中标候选人的排序。

（6）如投标人评标价高于本标段的最高投标限价或低于成本评估值的，其投标将被否决。

2.1.1

2.1.3

形式评审与

响应性评审

标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准：

(1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3) 与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性：

a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；

b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求(资质、业绩、人员、信誉、财务等)；

c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

(4) 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

条款号

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与

响应性评审

标准

第二个信封(报价文件) 评审标准：

(1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价 (包括大写金额和小写金额)；

b. 已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全， 符合招标文件规定。

(3) 投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。

(4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

(5) 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价， 但招标文件要 求提交备选投标的除外。

(6) 投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.2.6 项要求。

(7) 投标人若填写工程量固化清单， 填写完毕的工程量固化清单 未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照或组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证或经基本账户开户银行出具的基本账户信息证明的复印件。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（5）投标人的信誉符合招标文件规定。

（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。

（7）投标人的其他要求符合招标文件规定。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封

评分分值

构成

(总分 (略)

分)

评分内容和权重分值划分：

1.施工组织设计：(略)

2.主要人员：(略)

3.其他评分因素：(略)

（1）履约信誉：(略)

（2）技术能力：(略)

（3）企业业绩：(略)

2.2.3

第二个信封

详细评审

标准

评标价计算公式：

评标价=投标函文字报价

3.2.4

通过第一个

信封详细评

审的投标人

数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3 名通过详细评审

条

款

号

评分因素与权重分值

评分标准

评分

因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.2

（1）

施工

组织

设计

(略)分

针对本标段的总体施工组织布置及规划

5分

①总体施工组织布置及规划的合理性、针对性、科学性、可操作性以及各生产要素的配备一般的，得3分（含3分）；

②总体施工组织布置及规划的合理性、针对性、科学性、可操作性以及各生产要素的配备较好的，得3～4分（含4分）；

③总体施工组织布置及规划的合理性、针对性、科学性、可操作性以及各生产要素的配备好的，得4～5分（含5分）。

没有不得分。

针对本标段的主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施）

(略)分

①施工方案、方法与技术措施内容详细程度、合理性、针对性一般的，得9分（含9分）；

②施工方案、方法与技术措施内容详细程度、合理性、针对性较好的，得9～(略)分（含(略)分）；

③施工方案、方法与技术措施内容详细程度、合理性、针对性好的，得(略)～(略)分（含(略)分）。

没有不得分。

工期、质量、安全、环境保护、水土保持、文明施工、文物保护等各项保证体系及保证措施，项目风险预测与防范，事故应急预案

(略)分

①各项保证体系及保证措施、项目风险预测与防范、事故应急预案等，详细程度、合理性、针对性一般的，得9分（含9分）；

②各项保证体系及保证措施、项目风险预测与防范、事故应急预案等，详细程度、合理性、针对性较好的，得9～(略)分（含(略)分）；

③各项保证体系及保证措施、项目风险预测与防范、事故应急预案等，详细程度、合理性、针对性好的，得(略)～(略)分（含(略)分）。

没有不得分。

2.2.2

（2）

主要

人员

(略)分

项目经理任职资格与业绩

(略)分

满足招标文件基本要求得(略)分；

加分条件如下：

①具备公路工程相关专业高级工程师及以上职称，加4分；

②在所有已交工业绩中，具有1个二级及以上公路桥梁项目主体工程施工的项目经理业绩，加2分，最多加4分。

项目总工任职资格与业绩

(略)分

满足招标文件基本要求得6分；

加分条件如下：

①在所有已交工业绩中，具有1个二级及以上公路桥梁项目主体工程施工的项目总工业绩，加2分，最多加4分。

2.2.2

（3）

其他

因素

(略)分

履约信誉

5分

满足招标文件基本要求得3分；

加分条件如下：

①(略)年度被黑龙江省交通运输厅或(略)年度被交通运输部认定为施工企业A级信用评价等级的，加1分；

②(略)年度被黑龙江省交通运输厅或(略)年度被交通运输部认定为施工企业AA级信用评价等级的，加2分。

注：(略)

技术能力

(略)分

投标人有对单位自身的科研开发和技术创新能力的描述的，得(略)分。未对单位自身的科研开发和技术创新能力进行描述的扣4分，本项最低得6分。

企业业绩

(略)分

满足资格审查条件（业绩最低要求）得(略)分；

加分条件如下：

累计完成过的二级（含二级）及以上等级公路工程桥梁施工项目（以标段计），在满足资格审查条件的基础上，每增加1个工程业绩，加4分，最多加8分。业绩要求中的施工项目是指新建或改扩建。

3.5需要补充的其他内容：

增加3.5.3 项：

3.5.3招标人设置成本价评估值，成本价评估值作为投标人投标报价是否“明显低于其他投标人报价”的重要参考依据。投标人的投标报价低于成本价评估值的，该投标人应在第九章（报价文件）二、已标价工程量清单后对其投标报价作出书面说明，提供投标报价单价构成说明及相关证明材料（详细的清单预算、主要材料来源及价格证明材料以及评标委员会要求提供的其他材料等），并加盖投标人单位公章。

成本价评估值=最高投标限价*0.(略)