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中共河池市第一人民医院委员会关于市委专项巡察三组反馈意见整改情况的通报(社会公开稿)

所在地区: 广西-南宁- 发布日期: 2024年8月30日
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招标采购正文
根据市委的统一部署,(略)年9月(略)日至(略)月(略)日,市委专项巡察三组对中共河池市第一人民医院委员会进行巡察,(略)年2月(略)日,市委专项巡察三组向中共河池市第一人民医院委员会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况通报如下。 一、提高政治站位,严格落实整改主体责任 院党委高度重视、态度鲜明,诚恳接受并全面认领市委专项巡察三组的巡察反馈意见,并以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务。 (一)加强组织领导,统筹推进落实。2月(略)日市委专项巡察三组反馈意见后,院党委书记立即组织召开党委会会议,认真贯彻学习巡察反馈会议和巡察组领导讲话精神,对主要精神和反馈意见进行逐条解读,党委委员逐一发表意见,深刻分析原因,统一思想认识,成立以院党委书记任组长,其他党委成员为副组长,各相关科室负责人为领导小组成员的巡察整改工作领导小组,下设办公室,统筹推进巡察整改各项任务。严格落实巡察整改关于专题民主生活会的工作要求,4月(略)日召开巡察整改专题民主生活会,进一步统一思想、增进共识,为巡察整改取得预期目标打下坚实基础。巡察反馈意见以来,院党委累计召开党委会会议(略)次、开展党委理论中心组专题学习2期,召开整改工作专题会、推进会等6次,形成高效推动巡察整改的工作格局。 (二)制定整改方案,强力跟踪督办。院党委坚持刀刃向内,逐条对照巡察反馈的问题和提出的意见建议,深入研究整改措施,细化量化整改目标,3月(略)日制定印发《中共河池市第一人民医院委员会落实市委专项巡察三组反馈意见整改方案》,逐项明确整改任务、责任分工、整改时限,实行台账管理。院党委书记认真落实巡察整改“第一责任人”责任,自觉担负起巡察整改的总体责任,亲自研究部署、亲自带头领办、亲自调研推动,主动认领存在问题,多次与分管领导到有整改任务的科室,指导完善整改措施,推进整改进度,督导整改实效。巡察整改工作领导小组及其办公室注重发挥督促检查职能作用,对各责任科室进行集中督导检查3次,实行对账销号,确保各个问题从严、从细、从实、从紧得到有效解决。 (三)坚持问题导向,确保整改实效。院党委坚持把巡察反馈问题整改作为一项重要政治任务来抓,坚持把医院重点任务工作同推动巡察整改统筹起来,深入开展清廉医院建设提质增效三年行动、医药领域腐败问题和不正之风集中整治工作、河池市重点问题整治改善就医服务减轻群众就医负担专项行动,深化推动巡察反馈问题整改工作走深走实、取得实效。开展的以案促改和警示教育活动6次,覆盖人员(略)余名,开展廉政家访(略)人次,确保实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。 二、聚焦问题整改,真抓实改取得阶段性成效 院党委始终聚焦人民群众期盼、事业发展所需,聚焦目标导向、结果导向,全面整改、立行立改、即知即改、真改实改。对巡察反馈4大类(略)个问题细化分解的(略)项整改任务,已完成整改任务(略)项,剩余2项整改任务持续推进。巡察组交办的2件信访事项已全部办结。修订完善相关工作制度(略)项,问责追责4人。 (一)“贯彻落实党中央决策部署及自治区党委、市委工作要求不够有力,坚持“以人民健康为中心”推动公立医院高质量发展存在差距”方面。 1.关于“学习贯彻习近平总书记关于健康中国重要论述不到位”问题的整改落实情况。 (1)深入学习贯彻党的创新理论。一是组织院领导班子对党的二十大报告关于“推进健康中国建设”等内容进行学习研讨,印发《中共河池市第一人民医院委员会关于大兴调查研究奋力开创医院高质量发展新局面工作的通知》,班子成员结合工作实际开展专题调查研究,并形成调研报告,7月召开调研成果交流会。二是严格落实第一议题制度,持之以恒强化思想理论武装,院党委会集中学习(略)次,专题学习2期。三是坚持理论联系实际,结合医院服务群众健康职责,邀请第三方开展全院优质服务培训项目,医务人员服务意识得到进一步增强。 2.关于“党委领导作用发挥不充分,推动医院高质量发展成效不明显。对医院高质量发展重视不够,落实市委市政府赋予的重要工作用力不足”问题的整改落实情况。 (2)加快建设市级综合性区域医疗中心。一是修订科研管理工作制度,召开科研工作培训会,积极开展科研结题工作。(略)年9月-(略)年7月我院(略)项科研项目结题(自治区级7项、河池市级6项)。二是加强医院重点专科建设,积极申报河池市临床重点专科,(略)年我院呼吸与重症医学科、产科、神经内科、康复医学科、泌尿外科获得河池市临床重点专科建设项目,目前我院心胸外科、内分泌科、肾内风湿免疫科正在申报(略)年度河池市临床重点专科建设项目。印发卒中中心建设工作实施方案和相关制度,加强相关医务人员培养。 (3)多措并举推动河池市人才高地建设工作。一是加大我院临床外科学、麻醉与围手术期医学两个人才小高地建设力度。按医院质量与安全管理考核方案,对人才小高地建设的科室制定每季度质量与安全管理考核指标,在医疗质量监控指标、依法执业、核心制度管理考核、护理质量安全管理、科教管理等方面考核后进行奖罚,将结果运用到各项评优评先、年度考核中。二是做好人才引进工作,落实学科带头人等高层次人才引进激励政策。根据《河池市第一人民医院人才引进和人才培养管理暂行办法》,(略)年引进博士研究生1人,硕士研究生5人。每年组织开展我院高层次人才专项考核工作,合格后予以发放安家费及生活补贴;聘任(略)名同志为相关临床技术科室技术主任。三是加大内部人才培养力度,对达到条件申报正高的人员进行职称晋升培训,有效提高晋升通过率。(略)年7月(略)日举办高级职称评审工作业务培训,(略)年(略)月我院有(略)名人员获得正高级职称。四是按《河池市第一人民医院人才引进和人才培养管理暂行办法》,对本院培养取得全区通用正高级别职称的人员、在职职工攻读硕士、博士学位和委派规培回院人员给予专项奖励。五是构建内部临床医学类专业人才培养体系,鼓励在职职工攻读硕士、博士学位,加强师资队伍建设。依托右江民族医学院,(略)年3月(略)日在院内举办同等学力硕士学位培训班,4月(略)日签订了联合培养协议,现我院在读硕士学位共(略)人,(略)年攻读硕士学位毕业3人。4月(略)日组织临床医学和口腔医学专业申报右医硕士生导师的遴选工作,目前硕士研究生导师(略)人,其中校外导师1人,校内兼职导师9人,具有中国医师协会全国常委1人。 (4)着力提高三级综合医院竞争力。一是开展服务提升活动。制定(略)年服务提升工作推进方案,邀请第三方医院管理公司对医院服务能力提升进行指导,在全院推选了6个试点科室,在院内选出内训师(略)名,督导师(略)名,以试点科室为标杆,逐步向各科室全面铺开。(略)年上半年开展理论培训(略)次,现场辅导(略)次。通过问卷调查,试点科室的患者和职工满意度达(略)%以上,进一步提高患者和家属的就医体验,为下一步全院铺开奠定坚实的基础。二是开展了一系列创先争优活动。通过开展护士节、医师节、五四青年节等活动,对评选出的优秀个人和优秀集体进行通报表扬。三是积极参加上级部门举办的活动。(略)年先后获得河池市妇幼健康科普大赛荣获一等奖、(略)年度广西三八红旗集体等多项荣誉称号,(略)年我院急诊科、财务科获评为“一星级广西青年文明号”青年文明号,产科、医学检验科获评为市级青年文明号。目前全院共有内分泌科、神经内科、门诊部、药学部、骨科等9个青年文明号集体。四是加强高端人才引进及人才培养。(略)年3月引进血液专业博士1人担任我院血液科主任并全面开展工作。聘请自治区人民医院重症医学科专家长期指导我院重症医学科业务工作。安排医务骨干到国内知名医院进修学习,进一步提高诊疗技术。五是制定印发《河池市第一人民医院关于印发(略)年三级公立医院绩效考核实施方案的通知》,加强三级公立医院绩效考核部分监测指标分析,将三级公立医院绩效考核指标纳入医院奖惩指标。六是与中山大学附属第一医院广西医院签订技术协作并授牌。进一步加强临床重点专科、重点学科建设,提升医院管理水平,推动医院高质量发展。 (5)全面推进信息化建设。一是医院信息化建设整体架构经医院信息管理委员会讨论通过,按架构设计新建医院业务及数据中台项目已挂网推介调研。二是单病种管理系统、门诊抽血排队叫号系统、微信小程序已完成建设并上线使用。三是医院信息系统与药品安全追溯平台已完成接口对接,实现数据互联互通。四是医院医保内控自查分析管理系统、绩效核算管理升级系统使用科室正在进行购置申请及科内论证。完成创伤中心上报数据与国家平台对接,完成职业病体检系统与自治区平台数据对接。 (6)加快推进“十四五”规划建设。一是制定院区改扩建项目推进方案,成立工作专班,研究解决措施,调整项目用地落实方案,方案于4月(略)日通过卫健委讨论后呈市人民政府批复按批示配合相关部门推进工作。二是进行VTE评审条款解读,同时进行院内培训,积极推进VTE的建设。三是组织召开ISO(略)实验室认可启动工作会议,并按ISO(略)实验室认可评审条款要求初步完成质量手册、程序文件、检验标准操作规程的修订,进入审核阶段。 3.关于“落实和维护公立医院公益性不足”问题的整改落实情况。 (7)持续推进“三医”联动改革。一是加强政策宣传、培训和学习,邀请专家进行了院级培训,(略)年4月、6月份进行了《医保相关政策培训及医保DRG付费工作总结分析》院级培训,每月与各科室主任、医保协管员进行DRG付费运营分析,每周三下科室进行医保政策及DRG付费工作培训,提高员工的专业素质和责任心,确保员工掌握正确的收费标准和操作流程。二是加强与相关部门的沟通协调,确保DRG付费改革工作及新旧医保系统更换工作的顺利推进。加强了HIS系统收费目录及药品字典维护,确保收费项目及药品的名称、标识、价格准确,在医师开医嘱时正确提醒该药的医保属性,避免医师过度开药。(略)年购买了新旧医保系统维护方的服务业务,目前运行顺畅。三是是引入信息系统。以决策预警大数据支撑平台,开通自动计费和提醒功能,很大程度地减少人为失误,提高工作效率。(略)年1月至今,预警平台依据医保限定支付条件,开发预警提醒规则共计(略)条,降低医保基金违规支出风险。四是建立监督机制。设立内部监督小组,定期检查收费情况,发现问题及时处理,确保整改措施得到有效执行。加强收费系统维护与自查。新增诊疗项目及医技科室组套,按医院规定程序审核后方可录入收费系统。(略)年上半年共完成诊疗项目及材审核共(略)批次(略)多个医疗服务项目和组套。安排专人每月负责检查收费系统诊疗项目、药品、耗材价格,发现错误及时更正,上半年更正收费系统诊疗项目4批次(略)个项目,确保价格准确无误。 (8)巩固落实健康扶贫政策。一是7月份组织相关科室召开了“规范使用医保基金专题约谈会”,分析存在问题,制定了具体整改措施。对脱贫户、低保户住院患者进行身份标识,严格自费药品和耗材的使用,开展“先诊疗,后付费”工作。二是执行住院病人参保类别三级确认等制度,按照《自治区医保局关于印发国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈广西医疗保障问题整改方案的通知》及数据分析进行院级培训2次,增强医护人员的规范使用医保基金意识。 (9)全面提升医疗服务质量,提高患者就医体验。一是印发并实施(略)年服务提升工作推进方案。加强医务人员医疗服务能力培训,改进门诊服务设施,提高门诊服务人员服务质量。二是开展《医患沟通制度》《医疗纠纷预防与处理条例》培训,通过中层会、医院OA系统将每月医院投诉管理的情况向全院职工进行通报8次,组织各科室学习进行警示教育,避免类似事件发生,提高患者的满意度。将投诉结果与绩效挂钩,当事科室针对投诉事件进行讨论分析,提出改进措施并加以改进。 4.关于“医院医技综合楼项目建设管理不规范”问题的整改落实情况。 ((略))加强工程类案分析,找准风险点筑牢防火墙。一是在院级、科级层面组织开展政府采购和招投标政策法规及医院内控专题培训3次,提高采购部门及重点岗位人员对政策法规的认识和理解。二是(略)年5月完成修订医院采购制度和流程5项,重点完善项目采购合法性审查,防止规避招投标及拆分项目的嫌疑及事件发生。加强对招标采购项目的论证和审核,强化采购管理及监督。严格落实招投标管理制度和政府采购制度,按照项目投资额度,应招尽招。 ((略))加强工程变更造价管理。核查工程相关项目资料,形成专项分析报告,组织相关重点岗位及管理人员进行总结经验教训(略)人次,根据《河池市政府投资项目管理办法》完善院内基建工程项目重大设计变更和预算增加审批申报流程1项,重点培养2名工程专业人才,加强对工程建设、施工现场、工程前期设计预算的管理及审查,落实医院内控制度,实现关键岗位不相容。 ((略))进一步规范项目付款行为。一是组织相关人员召开分析研判会,形成原因分析报告,对相关工作岗位人员进行教育培训。同时对(略)年4项工程结算项目进行梳理核查,没有再出现超额支付现象。二是制定了基建工程款项支付科内审核制度1项,完善院内基建项目汇款流程和大额资金支付流程2个。通过完善工程类进度款审批单、请汇单,增加支付比例、累计支付占比等关键信息提醒,及完善大额资金支付流程,强化各方制约机制,提高建设资金使用效率,维护公立医院的权益。 5.关于“防范化解风险办法不多”问题的整改落实情况。 ((略))严控资产负债率,优化债务结构。完善《医院资产负债率管理规定》,控制采购成本,合理统筹人力资源,降低人员支出成本。每月监测流动资产和流动负债情况,先偿还贷款,减少新增贷款,提高医疗盈余和应收账款周转率,合理配置库存物资,合理提高流动比率。(略)年1-7月医院资产负债率较去年同期有所下降,(略)年4-7月份无新增贷款。 ((略))加强医疗质量与安全管理。一是组织医务人员开展《医师法》《医疗核心制度》等法律法规培训4次,涉及(略)余人次,提高医务人员法律意识,同时购买医疗责任险1份,保障医院的合法权益。二是每季度通报1次医院医疗纠纷情况,存在纠纷科室开展医疗质量分析,对存在问题提出改进措施加以整改,不断提高医疗质量安全,减少医疗事故的发生。三是按照《医疗风险管理制度》,定期组织人员开展医疗安全督查2次,不定期对科室开展矛盾纠纷风险隐患排查2次,各科室每个月对本科室矛盾纠纷风险隐患进行排查,将隐患遏制在萌芽状态,避免医疗纠纷的发生。 6.关于“意识形态工作抓得不严”问题的整改落实情况。 ((略))加强组织管理,落实意识形态“一岗双责”。一是加强组织领导,压实工作责任。院党委高度重视意识形态工作,将其纳入重要议事日程,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。成立以院党委书记为组长的意识形态工作领导小组,明确党委书记为第一责任人,分管领导为直接责任人,其他班子成员按照“一岗双责”要求,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。印发《河池市第一人民医院(略)年意识形态工作实施方案》,明确各党(总)支部、各科室意识形态工作职责。坚持将意识形态工作落实情况纳入党建工作责任制、纳入领导班子成员民主生活会和述职报告、纳入党支部书记述职评议和党支部、科室年度工作总结及计划内容,通过层层压实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。院党委领导班子成员带领督导组每半年对各党支部、各科室意识形态工作进行一次督查指导,现场反馈存在问题,并提出具体整改意见和建议,推动意识形态工作落到实处。二是加强分析研判,防范意识形态风险。定期对医院意识形态领域情况进行分析研判,及时发现和解决存在的问题。(略)年6月,院党委召开意识形态工作分析研判会议,研究分析当前医院面临的意识形态领域风险。在分析研判过程中,注重学习相关理论知识、学习网络舆情案例,分析干部职工思想动态,为科学决策提供依据。同时,加强对重点人员、重点部位、重点时期的管理,加强对重要会议、重大活动的舆论监测和引导,防范意识形态风险。 ((略))抓好网络阵地,夯实网络服务能力。一是(略)年7月成立网络舆情协调处置领导小组和工作小组,落实专人负责舆情上报、处置、汇报、总结等工作,使舆情发生时有章可循,快速、高校、有续、正确开展工作。二是完善医院《河池市第一人民医院对外信息发布三审三校制度》,制定了医院信息发布、宣传资料制作和指示牌类制作工作流程,医院向外发布的信息在各个环节得到审核和把控,最大限度减少医院舆情的发生。(略)年1-8月,新闻报道(略)余篇。三是每月对网络舆情进行监控,做好记录表,不定期对医院官网、微信公众号进行全面排查。 (二)“贯彻落实全面从严治党“两个责任”不够有力,廉政风险仍然存在”方面。 7.关于“主体责任扛得不够牢”问题的整改落实情况。 ((略))统筹推进清廉医院建设。一是强化廉洁文化阵地建设。把清廉文化“外化于形、内化于心”,把党建、医疗和清廉相融合,将教育、展示、研究集于一体,建设了清廉文化馆、清风园等专题廉政文化阵地。同时以“三个上墙”为抓手,即制度上墙,文化上墙,案例上墙。将清廉建设宣传落实到医院每个角落,使清廉教育时时有,处处在,人人懂,增强清廉文化的渗透力。二是加强职工培训,积极宣传政策。制定印发《河池市第一人民医院(略)年医德医风建设工作实施方案》,院级、科级对《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》等内容开展培训(略)余次。加强重点岗位医务人员的廉政教育,提高医务人员知晓率,开展干职工警示教育大会、廉政微课堂等6次,进行集体廉政提醒谈话共计(略)人。三是强化制度建设,规范工作流程。严格落实《医患双向承诺制度》,根据河池市第一人民医院医务人员收受“红包”回扣处理暂行规定等两项制度,做好院级、科级红包清退登记工作,(略)年1-8月,拒收患者或家属赠与的红包3例。 ((略))建立谈心谈话制度,落实监督机制。(略)年6月制定印发了《谈心谈话制度》,规范了谈心谈话的方式及组织、程序、内容等,每季度对谈心谈话制度落实情况开展监督检查,推动工作落实落细。(略)年1月至今,党委书记与其他班子成员、班子成员之间、班子成员与分管的科室负责人开展谈心谈话(略)余人次。 ((略))加强干部日常教育管理。一是纪检监察部门每季度到重点岗位科室开展“廉政微讲堂”活动1次,每半年开展廉政警示教育和廉政教育党课1次。(略)年开展廉政教育6次,受教育(略)余人次。二是对违纪违法人员进行全院通报和扣罚绩效,强化警示震慑效应。(略)年至今处分3人,其影响期每个月按行政处罚罚款金额扣减个人奖励性绩效工资,并在全院通报。三是正确运用监督执纪“第一种形态”,发现苗头性倾向性问题及时谈话提醒。(略)年开展欺诈骗保等倾向性问题集体廉政提醒谈话、规范使用医保基金专题约谈会2次,涉及人员(略)人。四是年初制定科室每月医德医风和廉政教育培训内容,每季度对科室培训的落实情况进行督导。目前对各科室学习情况开展督查指导2次,各科室已按要求开展学习培训。制定了纪检监察室(略)年廉洁教育培训计划,每月按培训计划认真落实。每季度组织党支部纪检委员开展1次医院三级廉政风险防控、廉政教育培训督查和个人访谈工作。 ((略))抓严警示教育,推动以案促改。一是开展廉政警示教育活动,组织观看卫生领域违纪违法典型案例和到反腐倡廉警示教育基地开展实地廉政教育等形式,强化干部职工的廉洁意识。目前,已召开警示教育大会3次,参加人员(略)余人次。二是对违纪违法人员进行全院通报和扣罚绩效,强化警示震慑效应。(略)年至今处分3人,其影响期每个月按行政处罚罚款金额扣减个人奖励性绩效工资,并在全院通报。三是3月(略)日院党委组织召开落实市委专项巡察三组反馈意见整改专题民主生活会典型案例剖析会,深入剖析河池市第一人民医院原党委副书记、院长谭仁林违纪违法典型案例,以身边人身边事警示教育党员领导干部。 8.关于“监督力量有待加强”问题的整改落实情况。 ((略))新纪委书记到位任职,填补空缺。加强与上级党组织的请示沟通,落实纪委书记专职专责工作。(略)年4月(略)日新任纪委书记到岗任职。 ((略))加强内设监督力量。一是厘清内部监督职责权限,把工作重点转移到监督执纪问责和队伍建设上。(略)年5月(略)日印发《河池市第一人民医院关于调整医院质量与安全管理委员会下设委员会成员和职责的通知》,医学伦理委员会下设办公室由纪检监察室调整为质量与安全管理办公室,医学伦理委员会主任和干事也做了相应调整。医学伦理委员会的相关工作和台账已移交至医院质量与安全管理办公室。二是组织纪检监察干部参加线上和线下培训,提高依规依纪依法履职能力。(略)年3月,纪检监察室主任参加自治区卫健委、自治区中医药局、自治区疾控局举办的卫生健康经济管理大讲堂,学习广西卫生健康领域采购重点环节操作规范(试行)相关知识。(略)年安排1名纪检监察干部到市纪委监委跟班学习。加强纪检监察干部院科两级专业知识培训,不断提高个人履职能力和业务水平。 9.关于“‘四风’问题禁而未绝”问题的整改落实情况。 ((略))严格落实中央八项规定精神。一是建立“一把手”对领导班子和中层领导干部入户廉政家访工作制度,与领导干部家属签订《家庭助廉承诺书》。印发《河池市第一人医院廉政家访工作制度》,组织开展廉政家访活动(略)人次。二是规范医院学术会议管理,发现学术腐败行为问题线索及时报告处置。5月(略)日,组织召开(略)年国家级、自治区级继续医学教育项目筹备会,对有关开展项目的纪律要求、教育经费使用等进行培训。目前未接到有关学术腐败行为的问题线索。三是每季度至少开展一次干部职工酒驾警示教育,对酒驾违纪人员进行全院通报和扣罚绩效,强化警示震慑效应。2月7日,组织党员干部(略)余人参加职工警示教育大会,党委书记在会上做强调,要求领导干部要带头落实中央八项规定,提倡廉洁、文明过节,包括严禁违规吃喝、严禁收受礼品礼金和严禁酒驾醉驾等;(略)年至今对2名酒驾人员进行处分,其影响期每个月按行政处罚罚款金额扣减个人奖励性绩效工资,并在全院通报。四是组织开展违规吃喝专项整治工作,聚焦违规吃喝问题整治重点,认真开展自查自纠。截至目前,未发现存在“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题。开展医务人员违规讲课获取报酬以及私下提供病历违规获利等问题专项清理工作,针对专项清理工作所列5类行为,认真开展自查自纠和主动退缴工作。五是印发《河池市第一人民医院贯彻落实中央八项规定及实施细则的方案》,以钉钉子精神纠治“四风”,构建作风建设长效机制,为实现医院高质量发展助力护航。 (略).关于“医保存在违规收费”问题的整改落实情况。 ((略))加强宣传培训,提高对医保工作重要性的认识。一是加强医保政策宣传与培训。组织开展医保政策培训,4月开展了《医保相关政策培训及医保DRG付费工作总结分析》培训会,邀请区内医保管理专家到我院进行培训指导,提高医务人员对医保政策的认知和理解。二是规范医保费用管理。根据医保费用管理制度,明确医保费用的控制标准和方法,加强对医务人员的考核和监督。根据医院制定的《医疗服务价格管理制度》、《医药价格自查与复核制度》、《价格管理考核与奖惩制度》等制度,每月对价格管理员进行培训,不定期下科室进行相关政策培训及指导,目前已完成(略)余个重点科室的培训及指导。三是以预警平台为抓手,开展精细化的医保结算规范化管理工作,有效减少或杜绝因临床科室或医务人员不合理诊疗、收费疏忽或故意套换医嘱产生的违规行为。我院开展内部医疗服务价格自查与复核工作,启用医院决策预警系统,与His系统对接,设置各项医保违规的规则,业务科室出现违规事项则在预警系统进行提示,督促各科室医护人员及时纠正不合理收费。将事后管理转变为事中控制,大幅度减少医疗收费的差错率,提高收费的准确性,发挥医院价格自查对物价管理工作的促进作用。针对重点监管项目,每月通过大数据筛查进行专项检查,依据医保政策文件涉及项目和历年医保检查反馈问题,重点监控(略)个项目收费。 (略).关于“执行财经纪律不严格”问题的整改落实情况。 ((略))严格按照相关规定管理银行账户。(略)年4月已注销中国工商银行账户,(略)年7月已注销中国建设银行账户,余1个账户将于(略)年9月底偿还完宜州农村合作银行到期贷款本金即刻办理销户。 ((略))不断完善工会制度建设体系。一是(略)年3月制定印发《工会货币资金印鉴管理制度》、《工会会计人员工作交接管理制度》、《工会银行支票管理制度》、《备用金管理制度》4个,组织相关人员进行新制度培训学习6次。二是工会会计根据经费使用管理办法对经费支出进行严格复核、经审委进行监督。3月(略)日,党委书记与工会副主席、会计、干事进行了廉洁谈话。5月(略)日,纪检监察室对工会违反财经纪律问题的整改落实情况开展专项督查。 ((略))加强医院固定资产管理。一是对现有固定资产进行全面盘点,做好盘点分析和结果的运用,做到账卡、账账、账实相符。对历史遗留的固定资产账实不符问题进行梳理,请有资质的第三方公司进行资产清核。对固定资产新旧系统更换造成的数据不一致的问题查找原因,与财政资产管理部门沟通解决系统数据不互联互通、不一致的问题。加强对全院固定资产管理的培训以及固定资产报废流程指导。二是(略)年2月(略)日已组织开展固定资产盘点工作,已在统计盘点结果,针对各科室提交的盘点表,发现存在的疑难问题已在与相关科室交流沟通。目前制定了固定资产清查盘点工作方案,成立清查工作小组,召开项目推进会1次。 ((略))优化采购管理体系。一是重新梳理我院采购管理体系,查找各项采购流程和环节中存在的不足并完善,(略)年5月完成医院采购管理制度和流程的修订工作并下发实施,明确了需要进行政府采购的项目范围;7月完成《验收管理制度(试行)》、《采购合同管理制度(试行)》等一系列采购相关制度的修订。完成(略)年以来政府采购项目采购计划申请表汇总并形成目录,便于今后政府采购项目的管理。二是(略)年3月以来,先后组织院领导班子成员、重点岗位工作人员和采购相关工作人员,分别前往南宁、河池参加采购重点环节内部操作相关培训,培训人员共计(略)余人次。采购办全体人员按要求参加了医院审计科组织召开的内部控制评价等相关知识专题培训。 ((略))奖励性绩效规范发放。一是精准核查数据,分期退回超发绩效。对主要负责人超标准发放绩效部分,从(略)年4月起从每月发放的奖励性绩效工资中予以扣除。二是严格执行文件要求,及时调整领导班子成员奖励性绩效分配系数。三是持续推进薪酬制度改革,进一步优化绩效考核与分配机制。(略)年起持续深入开展全面预算管理、精细化成本核算和绩效考核管理工作,确保医院的可持续发展和职工队伍稳定。 (三)“贯彻落实新时代党的组织路线不够扎实,干部队伍建设存在薄弱环节”方面。 (略).关于“领导班子建设不力”问题的整改落实情况。 ((略))强化思想认识,压实主体责任。一是强化政治理论学习,严格落实“第一议题”制度。每季度在党委会、院长办公会的第一议题上开展党风廉政建设、反腐倡廉专题学习。每月党委会会议、院长办公会第一议题传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示、涉及卫生健康工作的重要会议或重要讲话精神等。二是建立“一把手”对领导班子成员和中层领导干部入户廉政家访工作制度,并贯彻落实。印发实施廉政家访工作制度,开展廉政家访活动(略)人次。三是(略)年7月,召开医院廉情研判会,针对医院廉情、群众反映强烈的突出问题和信访举报问题进行研判和分类施策。高位推进党纪学习教育工作,及时召开工作动员部署会,制定工作实施方案,工作计划,举办党政领导班子党纪学习教育读书班4期,围绕新修订的《条例》组织开展交流研讨2次、集体学习4次,强化党员干部党纪意识。 ((略))严格执行执行民主集中制。一是修订印发医院党委会会议和院长办公会议议事规则、“三重一大”决策制度,明确主要领导末位表态,进一步完善会议记录。二是通过集体学习、专题培训等方式,加强对党委会、院长办公会成员及相关科室负责人关于医院议事规则和“三重一大”事项决策制度的培训学习,严格执行民主集中制。三是进一步完善大额资金使用上会流程,并严格按照医院新修订的议事规则执行。(略)年3-8月,召开党委会(略)期,讨论议题(略)项。 (略).关于“党建工作重视不够”问题的整改落实情况。 ((略))认真落实组织生活会。一是严肃开展谈心谈话。加强党委书记与党委委员、党委领导班子成员之间、班子成员与分管科室主要负责人之间的谈话谈话,(略)年民主生活会开展谈心谈话(略)余次。二是严肃开展批评与自我批评。(略)年召开专题民主生活会2次,院党委书记亲自对党委领导班子及个人对照检查材料进行审核把关。民主生活会上党委书记带头开展自我批评,其他班子成员逐一进行批评和自我批评。各党委领导班子成员在自我剖析和批评中见血见肉,分析根源究根究源。在相互批评中讲真理不讲面子,讲原则不讲关系,真心诚意地帮助同志指明问题,提出意见。通过坦诚交流思想,大家加深了理解、消除了隔阂,增进了团结。 ((略))规范开展组织生活会。一是严格按照程序召开组织生活会。制定印发年度组织生活会方案,召开工作部署会1次,落实专人对(略)个党支部进行全过程指导,确保党支部按规定程序召开组织生活会,完善批评与自我批评及谈心谈话记录。二是(略)年4月由院党委组织,党委委员带队,对(略)个党支部的组织生活会开展情况进行督查指导,各党支部均按要求开展,进一步推动党支部组织生活会工作保质保量、落地落实。 ((略))进一步严肃党内政治生活。一是开展党务工作专题业务培训。7月院党委组织召开了(略)年党务工作者业务培训会,全体党支部委员等(略)余人员参加,培训会邀请了市委党校专家进行授课,提升了党务工作者的政治理论知识素养和业务实操能力。二是持续开展基层党建工作督查指导工作。院党委每季度对各党支部落实基层党建工作主体责任和第一责任情况、加强基层党组织规范化建设情况、加强基层党建工作宣传情况、加强发展党员和党员教育管理情况、年度基层党建重点工作进行督查,(略)年已开展对各党支部的基层党建工作督查指导2次,对督查存在问题及时反馈给各党支部并督促整改落实。 (略).关于“选人用人和干部队伍建设存在不足”问题的整改落实情况。 ((略))进一步加大干部培养使用力度。一是加大内部人才培养力度,对达到条件申报正高的人员进行职称晋升培训,有效提高晋升通过率。(略)年7月(略)日举办高级职称评审工作业务培训。(略)年(略)月我院有(略)名同志获得正高级职称。二是按《河池市第一人民医院人才引进和人才培养管理暂行办法》,对本院培养取得全区通用正高级别职称的人员、在职职工攻读硕士、博士学位和委派规培回院人员给予专项奖励。三是实行专业技术人才责任奖励性绩效,有效激发高级职称专业技术人才动能。四是修订完善医院奖励性绩效分配方案,对高职称专业技术人员的分配系数上予以倾斜鼓励。《河池市第一人民医院(略)年奖励性绩效工资核算与分配方案》报上级部门审核并已批复。 ((略))加强政策引导,抓好人才引进工作。做好人才引进工作,落实学科带头人等高层次人才引进激励政策,根据《河池市第一人民医院人才引进和人才培养管理暂行办法》有效引才,(略)年引进博士研究生1人,硕士研究生5人。 ((略))多措并举育人才留人才。一是构建内部临床医学类专业人才培养体系,加强师资队伍建设。(略)年4月(略)日组织临床医学和口腔医学专业申报右医硕士生导师的遴选工作,目前硕士研究生导师(略)人,现具有中国医师协会全国常委1人。二是举办交流座谈会,加强沟通与交流,提升团队凝聚力。举办“我与医院共成长”青年交流座谈会、医师座谈会、关心关爱退休职工座谈会,驻村工作队员座谈会、“八一”建军节暨双拥工作座谈会等。 (四)“落实巡察、审计反馈问题整改不够彻底”方面。 (略).关于“上轮市委巡察存在”问题的整改落实情况。 ((略))强化督导,规范党支部组织生活。一是开展党务工作专题业务培训。7月院党委组织召开了(略)年党务工作者业务培训会,全体党支部委员等(略)余人员参加,培训会邀请了市委党校专家进行授课,提升了党务工作者的政治理论知识素养和业务实操能力。二是持续开展基层党建工作督查指导工作。院党委每季度对各党支部落实基层党建工作主体责任和第一责任情况、加强基层党组织规范化建设情况、加强基层党建工作宣传情况、加强发展党员和党员教育管理情况、年度基层党建重点工作进行督查,(略)年已开展对各党支部的基层党建工作督查指导2次,对督查存在问题及时反馈给各党支部并督促整改落实。三是推行四单工作法。通过“每月派单、每季结单、半年回单、年终考单”工作机制,结合每季度基层党建工作督查指导工作,对各党支部每月工作任务清单落实情况进行督导,确保每季度按要求完成工作清单任务。 (略).关于“对审计发现有关规定的违规收费问题整改重视不够”问题的整改落实情况。 ((略))加强医保管理工作,确保真整实改。一是进一步完善管理制度,加强宣传教育工作。制定了《医保管理方案》、《医疗服务价格管理制度》、《医药价格自查与复核制度》、《价格管理考核与奖惩制度》等制度,开展多形式、多渠道的宣传活动。(略)年组织了2次《医保相关政策培训及医保DRG付费工作总结分析》院级培训,医保办专职人员每月定期到科室进行培训、指导,对各科医保、收费行为的检查,确保医务人员履行职责,提高医保政策知晓率。二是指派专人与医保部门沟通协调,及时掌握医保政策变化,确保医疗机构工作与医保政策要求保持一致。同时,关注医保政策变化,及时调整工作策略,确保医疗机构在医保环境下健康、稳定发展。通过医保局下发的智能审核监管系统数据及决策预警大数据支撑平台检测数据,对临床科室进行监督、指导,杜绝或减少违规行为。持续开展医保检查和违规行为处理工作,形成常态化监管机制,确保违规行为得到严肃处理。三是利用预警平台,开展精细化的医保结算规范化管理工作,有效减少或杜绝因临床科室或医务人员不合理诊疗、收费疏忽或故意套换医嘱产生的违规行为。(略)年1月至今,预警平台依据医保限定支付条件,开发预警提醒规则共计(略)条,降低医保基金违规支出风险。 三、持续深化整改,推动医院高质量发展 院党委坚持以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决把保障人民健康放在优先发展的战略位置,以更严的标准、更拼的精神、更狠的干劲、更实的作风,持续巩固拓展巡察整改成果,扎实推动医院卫生健康事业高质量发展,为“六新河池”建设作出新的更大贡献。 (一)进一步深化思想认识,持续推进巡察整改。在一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等各项重点任务中进一步深化对巡察反馈意见的思想认识和政治自觉。对已经完成销号的问题常态化组织开展巡察整改“回头看”,确保问题不反弹,持续推动巡察整改向更宽领域、更深层次延伸;对暂未完成销号的问题,紧盯不放、举一反三、一抓到底,在前期集中整改的基础上继续深挖问题根源,持续深化改革加以整改解决,确保真整真改、彻底到位。 (二)进一步强化务实作风,持续深化整改成效。加强党风廉政建设和干部队伍建设,力戒形式主义、官僚主义,旗帜鲜明重实效、强实干、抓落实,扑下身子干实事、谋实招、求实效,以务实求真的工作作风持续深化巡察整改的工作成效。特别是要持续深入开展清廉医院建设提质增效三年行动、党员干部违规饮酒整治工作、医药领域腐败问题和不正之风集中整治工作、河池市重点问题整治改善就医服务减轻群众就医负担专项行动等重点工作,切实以专项整治成果巩固拓展巡察整改成效。 (三)进一步用好巡察成果,持续推动事业发展。把巡察反馈意见的整改落实作为医疗卫生健康事业发展的新起点,深入总结凝练集中整改阶段的经验做法、制度机制、发展成效。坚定信心不动摇、咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲、转变作风不懈怠,扎实推动巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子建设,真正把巡察整改成果转化为推动医疗卫生健康高质量发展、建设“六新河池”的强大动力,努力为人民群众提供全方位全周期健康服务。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。 联系电话:(略)yyy(略)@(略).com
中共河池市第一人民医院委员会 (略)年8月(略)日
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