齐齐哈尔市分公司金融网点出入口门禁控制装置项目

　　招标文件

　　招标编号：(略)

　　代理机构：(略)

　　二○二四年八月

　　目 录

　　投标邀请

　　第一章：(略)

　　第二章：(略)

　　第三章：(略)

　　第四章：(略)

齐齐哈尔市分公司金融网点出入口门禁控制装置项目投标邀请

　　黑龙江兆德项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司齐齐哈尔市分公司（以下简称“招标人”）委托，就齐齐哈尔市分公司金融网点出入口门禁控制装置采购项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。

　　1、项目名称：(略)

　　2、招标编号：(略)

　　3、项目概述：(略)

　　4、招标内容：

序号	采购内容	总预算（元）
1	金融网点出入口门禁控制装置	(略)，(略).(略)

　　具体内容详见招标文件第五章《技术（服务）规范》）。

　　注：(略)

　　5、投标人资格条件：

　　1.具有独立承担民事责任的能力；

　　2.具有良好的商业信誉和健全的财务制度；

　　3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　　4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　　5.在经营活动中没有重大违法记录；

　　6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目采购活动；

　　7.能够开具增值税专用发票；

　　8.本项目不接收联合体投报；

　　9.具备安防工程设计施工资质；

　　(略).与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：(略)

　　(略).列入中国邮政采购供应商黑名单及信用中国和国家企业信用信息公示系统公布的失信被执行人名单的供应商，不得参加采购活动；

　　(略).法律、行政法规规定的其他条件；

　　6、招标文件的获取方式：

　　（一）办理CA证书

　　登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：(略)

　　流程：(略)

　　（二）获取招标文件

　　获取文件流程：(略)

　　凡有意参加投标者，请于(略)年8月8日至(略)年8月(略)日，每日上午9时至(略)时，下午(略)时至(略) 时（北京时间，下同），在中国邮政电子采购与供应平台获取招标文件，售价：(略)

　　投标人报名后将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

　　注：(略)

　　7、投标文件的递交：

　　（1）递交平台、递交时间及签到：(略)

　　（2）纸质文件递交地点：(略)

　　（3）解密：(略)

　　注：(略)

　　（4）线上电子版投标文件加密、解密：(略)

　　（5）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

　　注：

　　线上电子版投标文件指：(略)

　　纸质版投标文件指：(略)

　　8、开标：

　　（1）开标形式：(略)

　　（2）开标时间：(略)

　　9、发布公告的媒体：

　　本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、中国招标投标公共服务平台发布。

　　(略)、联系方式：

　　采 购 人：(略)

　　详细地址：(略)

　　代理机构：(略)

　　详细地址：(略)

　　邮 编：(略)

　　项目联系人：(略)

　　电 话：(略)

　　--户名：(略)

　　--开户银行：(略)

　　--账 号：(略)

　　--电子邮件：(略)

　　--转账事由：(略)

　　第一章 投标人须知前附表

　　本投标人须知前附表是对 “投标人须知”的具体补充和修改，如有不一致，应以本前附表为准。

　　线上电子版投标文件指：(略)

　　纸质版投标文件指：(略)

投标人须知条目号	条款名称	编列内容
1	投标文件的组成	投标人须以包为单位按以下部分组成编写和装订投标文件： 　　1、投标人须提供营业执照副本。 　　2、法定代表人（负责人）身份证明。 　　3、法定代表人（负责人）授权书。 　　4、中标服务费承诺书 　　5、投标保证金（电汇底单复印件加盖报价人公章） 　　注：(略) 　　6、其他体现投标人实力的有效期内的认证和资质材料。 　　7、招标文件要求的其他资料。 　　8、技术条款偏离表； 　　9、拟投入本项目人员一览表及相关证书复印件； 　　(略)、投标人认为其他需提供的文件或资料。 　　注1：(略) 　　注2：(略) 　　注3：(略) 　　注4：(略) 　　注5：(略) 　　注6：(略)
2	投标报价	总价，具体内容见第二章投标人须知第(略)项投标评价要求
3	投标货币	投标货币：(略)
4	投标保证金	无
5	主要商务要求	1.合同有效期：(略) 　　2.供货地点：(略) 　　3.投标有效期：(略) 　　4.付款方式：(略) 　　5.交付方式：(略)
6	违约责任	产品质量不合格则负责全额退换服务，由此产生的损失由乙方负责赔偿。如果乙方延迟交货，则乙方应向甲方支付逾期交付违约金，每延迟一天，按本合同总价款的千分之0.1计算违约金。延迟超过(略)日的，甲方有权解除合同，乙方应按上述规定支付违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应承担相应赔偿责任。
7	投标文件的签字和盖章要求	1.投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人） 身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第四章“投标文件格式”的要求。 　　2.招标文件中要求投标人提供的承诺函未给出格式的均由投标人自行拟定并由法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章，资格审查与技术审查部分未按要求提供签字或盖章的作为无效标处理，投标评价部分未按要求提供的不得分
8	投标文件的递交	投标文件递交截止时间及递交地点：(略)
9	纸质版投标文件副本份数及其他要求	投标文件正本份数：(略) 　　投标文件副本份数：(略) 　　是否要求提交电子版文件：(略) 　　其他要求：(略) 　　投标文件电子版份数：(略) 　　投标文件电子版形式：(略) 　　投标文件电子版密封方式：(略) 　　U 盘内容必须与投标文件内容完全一致，并保证评标过程中数据可以自由读取 　　每册采用左侧书本方式胶装，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，建议投标单位采用双面打印投标文件。
(略)	开标时间及地点	见招标公告
(略)	评标委员会的组建	评标委员会构成：(略)
(略)	评标委员会推荐中标候选人的人数	中标供应商数量为 1家。
(略)	投标文件是否退还	？否 　　□是，退还时间：(略)
(略)	需要补充的其他内容
(略).1	知识产权	构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。否则需承担由此产生的法律责任。
(略).2	解释权	构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（或投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
(略).3	重新评标	依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和实施条例的规定，对中标结果造成实质性影响，有下列情形之一的，招标人将依法组织重新评标： 　　1、评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的； 　　2、评标委员会成员有招标投标法和招标条例所列的违法违规行为，且在中标通知书发出前发现并被查实的； 　　3、评标委员会成员存在评审有误，未能按照同一标准评审等不客观、不公正履行职务的行为，且在中标通知书发出前发现并被查实的。
(略).4	重新招标	有下列情形之一的，招标人将依法组织重新招标： 　　1、投标人少于 3 家的 　　2、依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和实施条例的规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正或招标被确认无效的； 　　3、中标候选人（包括按招标文件规定的选择顺序依次确定的所有中标人）均主动放弃中标， 或者未按招标文件规定提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，均不符合中标条件的； 　　4、开标后，有效投标不足 3 名使得投标明显缺乏竞争，且评标委员会决定否决所有投标的。
(略).5	中标服务费	1、中标人必须向招标机构缴纳中标服务费。 　　2、缴纳招标代理服务费的标准如下： 　　以成交通知书中确定的成交金额作为收费的计算基数；收费标准采用差额定率累进计费方式分段收取，即在各成交额区间乘相应费率后之和为代理服务费：(略) 　　向中标/成交供应商收取 　　3、招标代理服务费交纳方式：(略)
特别提示： 　　1．采购供应商参加邮政企业组织的采购活动或正在履行邮政企业采购协议，如发生《采购供应商黑名单处罚措施表》中的相关负面行为，将根据不同负面行为对采购供应商进行相应程度的处罚。 　　2．采购供应商的工作人员或其授权的相关人员在参加邮政企业采购活动或履行采购协议过程中所发生的行为，均视为采购供应商的行为。 　　注：(略) 　　2.采购供应商是指有意向或正在参加邮政企业组织的采购活动，或正在履行邮政企业采购协议的法人、非法人组织或自然人。

第二章 投标人须知

• • 总则

1. 适用范围
   1. 本招标文件仅适用于“技术（服务）规范”中所述项目的货物及相关服务采购。
   2. 本项目资金来源为：(略)

1. 定义
   1. “招标人”系指 中国邮政集团有限公司齐齐哈尔市分公司。
   2. “招标代理”系指黑龙江兆德项目管理有限公司。
   3. “招标方”系指招标人及招标代理/招标人。
   4. “投标人”系指收到招标邀请并向招标人提交投标文件的供应商。
   5. “最终用户”系指货物使用单位。
   6. “货物”系指招标文件“技术（服务）规范”中所列产品及相关服务。
   7. “服务”系指招标文件“技术（服务）规范”中所列相关服务。

1. 合格的投标人

2. 1. 合格的投标人应满足《投标邀请》中“投标人资格条件”的规定。

1. 合格的货物

2. 1. 投标人提供的所有货物必须是全新的货物，且来源于中华人民共和国或与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区。
   2. 投标人应保证招标人在本项目招标过程中以及招标结束后在使用该货物或货物的任何一部分时，免受投标人或第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。
   3. 其他要求详见“技术（服务）规范”。

1. 投标费用

4. 1. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标方均无义务和责任承担这些费用。

1. • 招标文件说明
2. 招标文件的构成

2. 1. 招标文件用以阐明所需货物、评审程序和合同草案。招标文件由下述部分组成：

　　投标邀请

　　第一章：(略)

　　第二章：(略)

　　第三章：(略)

　　第四章：(略)

　　第五章：(略)

1. 1. 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被否决。
   2. 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
   3. 本项目招标文件的解释权归招标人所有。

1. 招标文件的澄清

1. 投标人领取招标文件后应立即仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应立即向招标人提出，以便补全，如未及时提出，投标人自行承担因此产生的任何后果。
2. 招标文件的澄清如果影响投标文件编制的，将在《投标人须知前附表》规定的投标截止时间(略)天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足(略)天，相应延长投标截止时间。
3. 投标人在收到澄清后，应在招标文件澄清发出(略)小时以内以书面形式通知招标人，确认已收到澄清，如投标人未按照要求回复确认，将视为投标人已收到澄清。

1. 招标文件的修改

2. 1. 招标方可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。如果修改发出的时间距投标截止时间不足(略)天，且可能影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。
   2. 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理回函确认。
   3. 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标方可自行决定是否延长投标截止期。

1. • 投标文件的编写
2. 要求
   1. 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证 所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件的实质性要求做出完全响应，否则，其投标可能被否决。

1. 投标语言及计量单位

1. 投标人提交的投标文件以及投标人和招标方就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以翻译本为准。
2. 除在招标文件的技术规范中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。

1. 投标文件的组成
   1. 投标文件组成具体详见《投标人须知前附表》。

1. 投标文件格式
   1. 投标人应按招标文件中第四章附件提供的投标文件格式，填写相关文件。

1. 投标报价
   1. 投标人须按招标文件第四章中开标一览表及分项报价表（如果有）的格式填写报价。
   2. 投标人应根据《投标人须知前附表》的规定进行报价。
   3. 投标人应根据招标文件中的货物和有关服务要求进行报价。
   4. 投标分项报价表（如果有）的总计应和开标一览表的投标报价相一致，且已包括与投标服务相关的所有税费。
   5. 投标报价包括投标人为完成本项目所发生的一切费用。投标人估算错误或漏项的风险（包括但不限于：(略)
   6. 投标人所报的投标价在投标过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
   7. 投标人根据本须知(略).4条规定将投标报价分成几部分，只是为了方便招标方对投标文件进行比较，并不限制招标人以上述任何条件订立合同的权利。
   8. 投标人的报价必须包含需要完成本项目所必须的所有货物和服务，以及其他需要计费的项目，并在分项报价表中明确列明。如有漏报，投标人中标后须免费补足，并使招标人满意。

1. 投标货币
   1. 投标文件中适用的投标货币详见《投标人须知前附表》的要求。

1. 投标保证金
   1. 投标人投标时应提交符合《投标人须知前附表》中规定的投标保证金。
   2. 投标保证金是用于保护本次招标免受因投标人的行为而引起的损失。
   3. 任何未按以上规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以否决。
   4. 未中标的投标人的投标保证金，最迟将在合同签订后予以退还。
   5. 中标人的投标保证金，在中标人缴付中标服务费并按本须知的规定签订合同后予以退回。
   6. 有下列情况之一的，招标代理将不予退还其投标保证金：

　　1）投标人在规定的投标有效期内撤销投标；

　　2）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

　　3）排名第一的中标候选人放弃中标的；

　　4）中标人无正当理由不与招标人订立合同；

　　5）中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；

　　6）中标人未按招标文件规定提交履约保证金（如需要）；

　　7）中标人未按招标文件规定交纳中标服务费。

1. 投标有效期

1. 投标文件有效期应自《投标人须知前附表》中规定的开标日起，并在《投标人须知前附表》中所述期限内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应，并予以否决。
2. 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标方可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标代理的这种要求，其投标保证金将会被退还，其投标将被否决。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第(略)条有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。

1. 投标文件的式样和签署

1. 投标人应准备一份投标文件正本和《投标人须知前附表》中规定数目的副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本和正本不符，以正本为准。
2. 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并按招标文件要求由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权书》附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。
3. 任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
4. 传真或邮递投标概不接受。

1. • 投标文件的递交
2. 投标文件的密封和标记
   1. 封装要求如下：

　　投标文件的所有正本及副本、电子版U盘密封在一个包装内，投标文件封面上标明“正本”或“副本”字样，包装上标明“电子版U盘”字样

1. 1. 密封包装封面均应注明：
2. 项目名称、招标编号、包号及包名称、正本、副本或商务技术册。
3. “在 年 月 日 时（开标日期、时间）之前不准启封”的字样。
4. 投标人名称和地址。
   1. 如果未按(略).1和(略).2条规定密封和标记，招标代理对投标文件的误投或提前拆封不负责任。

1. 投标文件的递交

　　(略).1招标代理接收投标文件的时间不迟于《投标人须知前附表》中规定的投标文件递交截止时间。

　　(略).2投标文件的递交地点详见《投标人须知前附表》。

　　(略).3招标代理可以按本须知第8条规定，通过修改招标文件自行决定酌情推迟投标截止期。在此情况下，招标代理、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。

1. 迟交的投标文件
   1. 招标代理将拒绝接收晚于投标文件递交截止时间送达的投标文件。

1. 投标文件的修改和撤回
   1. 投标人在递交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但招标方须在投标文件递交截止时间前收到该修改或撤回的书面通知，该通知须由投标人法定代表人或其正式授权的代表签字。
   2. 投标人对投标文件的修改或撤回的通知应按第(略)条规定进行密封，标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。
   3. 投标文件递交截止时间后投标人不得修改其投标文件。
   4. 投标人不得在投标文件递交截止时间起至第(略)条规定的投标文件有效期期满前撤销其投标文件。否则招标代理将按第(略).6条规定不予退还其投标保证金。

1. • 开标与评标
2. 开标
   1. 开标时，登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：(略)
   2. 如出现无法实施电子开标的情形，则启用纸质版投标文件开标。
   3. 其他详见“投标邀请”开标。

1. 评标委员会
   1. 评标由依照有关法规组建的评标委员会负责。

1. 评标原则
   1. 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

1. 投标文件的初审

3. 1. 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。
      1. 资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
      2. 符合性检查指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
   2. 投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。
   3. 开标一览表中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
   4. 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
   5. 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
   6. 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。
   7. 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税费等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会判定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，当投标有不真实、不正确的情况除外。
   8. 投标文件中的算术错误将按以下方法修正：(略)
   9. 实质上没有响应招标文件要求的投标将被否决。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被否决：

1. 投标人未提交投标保证金或金额不足或投标保证金形式不符合招标文件要求的；
2. 不满足招标文件对投标人资格条件要求的；
3. 未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；
4. 不具备招标文件中规定其他实质性要求的；
5. 投标文件无法人代表签字，或签字无法人代表有效委托书的；
6. 投标人以低于成本价的报价进行恶意投标的；
7. 投标有效期不足的；
8. 符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第三十九条、第四十条、第四十一条和第四十二条规定的情形的；
9. 不符合法律法规规定的其他实质性要求的。

1. 投标文件的澄清
   1. 在评标期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、 对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。
   2. 澄清文件将作为投标文件内容的一部分。

1. 投标的评价

　　(略).1经初审合格的投标文件，评标委员会将严格按照招标文件确定的评标标准和方法进行评审。

　　(略).2评审内容前附表

条款	评审因素	评审标准
1	评标方法	中标候选人排序方法	综合评分法。评标结果按评审因素的量化指标评审得分由高到低顺序，综合评分相等时，以价格部分得分高的优先。
/	/	特征码检查	如采用电子方式实施采购，在采购文件中需明确“递交投标 　　（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备， 不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答） 文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决”。
2.1.1	形式性评审标准	投标人名称	与营业执照一致
投标函及投标函附录签字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的， 应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第四章“投标文件格式”的规定
投标文件格式	符合第四章“投标文件格式”的规定
2.1.2	资格评审标准	资格要求	本次招标要求投标人需具备中华人民共和国境内注册的法人单位或其他组织；具备有效的营业执照，企业营业执照经营范围中须包含此次招标相关内容；资信良好并在其他人员、设备、资金等方面具有相应的能力；（营业执照复印件加盖公章） 其他要求：(略) 　　（1）具有独立承担民事责任的能力； 　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务制度； 　　（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 　　（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 　　（5）在经营活动中没有重大违法记录； 　　（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一标段的采购活动； 　　（7）能够开具增值税专用发票； 　　（8）不接收联合体投标； 　　（9）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：(略) 　　（(略)）列入中国邮政采购供应商黑名单及信用中国和国家企业信用信息公示系统公布的失信被执行人名单的供应商，不得参加采购活动； 　　（(略)）法律、行政法规规定的其他条件。 　　2.具备安防工程设计施工资质（提供相关证明材料复印件）
注：(略)
2.1.3	符合性评审标准	投标报价	审查是否满足招标文件要求
投标内容	审查是否满足招标文件要求
服务周期	审查是否满足招标文件要求
投标有效期	审查是否满足招标文件要求
投标保证金	审查是否满足招标文件要求
主要商务条款	审查主要商务条款的承诺书
权利义务	审查是否满足招标文件要求
服务方案	审查是否满足招标文件要求
其它内容	审查是否满足招标文件要求

　　本项目将采用综合评分法，评分标准如下：

评审因素	评审标准
分值构成	技术部分(略).0分 　　商务部分(略).0分 　　报价得分(略).0分
技术部分	项目理解和需求分析 　　（(略).0分）	根据投标人给出的项目理解和需求分析（即1.项目背景和目标2.项目服务要求3.项目执行中的风险分析等方面）进行评审： 　　项目理解和需求分析完善、可行性强得6-(略)分； 　　项目理解和需求分析较完善、可行性较强得3-5分； 　　项目理解和需求分析不够完善、可行性一般得1-2分； 　　未提供不得分
质量保证措施 　　（(略).0分）	根据投标人给出的质量保证措施（即1.质量保障目标；2.保障机制；3.质量保障措施；4.应急处理措施等方面）进行评审： 　　质量保证措施完善、可行性强得6-(略)分； 　　质量保证措施较完善、可行性较强得3-5分； 　　质量保证措施不够完善、可行性一般得1-2分； 　　未提供不得分
实施方案 　　（(略).0分）	根据投标人针对本项目的实施方案（即1.总体设计2.组织实施3.独到优势等）进行评审； 　　实施方案完善、可行性强得6-(略)分； 　　实施方案较完善、可行性较强得3-5分； 　　实施方案不够完善、可行性一般得1-2分； 　　未提供不得分
技术参数 　　（5.0分）	审查投标人的技术条款偏离表若与采购文件中规定的技术要求存在偏离，每发现一项偏离扣1分，最多扣5分。
商务部分	售后服务方案 　　（6.0分）	根据投标人给出的售后服务方案（即1.售后服务流程；2.售后服务目标；3.技术支持；4.客户反馈机制）进行评审： 　　售后服务方案完善、可行性强得4-6分； 　　售后服务方案较完善、可行性较强得2-3分； 　　售后服务方案不够完善、可行性一般得1分； 　　未提供不得分
企业实力 　　（2.0分）	1.具备ISO(略)质量管理体系认证证书得1分； 　　2.具有公安部门出具的、符合国家安全标准的检测认证报告得1分。 　　（须提供证书及报告复印件，未提供不得分）
业绩 　　（2.0分）	供应商提供(略)年至今与合作过的类似项目业绩，每提供一份得1分，最多得2分，没有不得分。 　　（须提供合同复印件及中标通知书复印件，未提供不得分）
投标报价	投标报价得分 　　((略).0分)	价格分=(P基准／P)×A，A为价格权重分；P基准为“所有有效投标报价的最低者”和“所有有效投标报价的平均值*B”之间数值较高者，B值为0.(略)；P为投标人有效投标报价；价格分最高得满分。

　　注：(略)

1. 与招标代理和招标人的接触
   1. 除本须知第(略)条规定外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标有关的事项与招标方接触。
   2. 投标人试图对评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被否决。

1. 推荐中标候选人
   1. 各包按综合评分从高到低顺序推荐中标候选人。得分相同的，按投标报价得分由高到低顺序排名；得分与投标报价均相同的，按技术得分由高到低顺序排名（每标包中标候选人为1名）。
   2. 不保证最低投标报价的投标人最终中标。
   3. 评标委员会有权利对中标候选人进行审查，审查将根据投标人按照本须知规定递交的资格证明文件和评标委员会认为其它必要的、合适的资料，对投标人的财务、技术和生产能力等进行审查。
   4. 如果审查未通过，招标人将拒绝其中标候选人资格，并按顺序对下一个中标候选人进行能否满意地履行合同作类似的审查或重新招标。
   5. 如招标人发现中标候选人在报价、提供资料时有弄虚作假的行为，经核实，招标人有权取消其中标候选人资格，并按顺序对下一个中标候选人进行能否满意地履行合同作类似的审查或重新招标。同时招标人保留追究被取消中标候选人资格的投标人法律责任的权利。
   6. 本项目公示媒体为中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、采购与招标网、中国招标投标公共服务平台，公示期为3天。（按照采购管理办法执行）
   7. 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

1. 确定中标人
   1. 招标人根据评标委员会推荐的中标候选人名单排序依次确定中标人。
   2. 排名第一的中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标或者终止招标。

1. 接受和否决任何或所有投标的权利
   1. 在特殊情况下，招标人保留在授标之前任何时候接受或否决任何投标，以及宣布本次招标项目终止或否决所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行为的理由。
   2. 如招标人发现中标人在报价、提供资料时有弄虚作假的行为，经核实，招标人有权取消其中标人资格，同时招标人保留追究被取消中标资格的投标人法律责任的权利。

• • 授予合同

1. 合同的授予标准

1. 合同将授予其投标符合招标文件要求，并且能圆满地履行合同的、对招标人最为有利的投标人。
2. 中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交等情况。招标人可以与排位其后第一位的中标候选人签订合同，以此类推，或重新组织采购。

1. 中标通知书
   1. 中标人确定后，招标方将以书面形式向中标人发出《中标通知书》，中标人收到《中标通知书》后应及时向招标方确认。
   2. 《中标通知书》是合同的一个组成部分。

1. 签订合同
   1. 中标人在收到《中标通知书》后，须按规定的时间和地点与招标人签订合同。
   2. 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件，均为签订合同的依据。

1. 履约保证金
   1. 履约保证金0元。

1. 中标服务费
   1. 中标人应按《投标人须知前附表》中的规定向招标代理交纳中标服务费。如中标人不按照招标文件规定交纳中标服务费，将不予退还其投标保证金。

第三章：(略)

　　（供投标人参考，具体内容以签约时为准）

　　买卖合同（货物类）

　　买受人：

　　出卖人：

买受人（以下简称甲方）：(略)

　　法定代表人/负责人

　　住所：

　　出卖人（以下简称乙方）:

　　法定代表人/负责人：

　　住所：

　　根据《中华人民共和国民法典》等有关规定，经友好协商，达成以下协议条款，以资共同遵守。

　　第一条 标的物

　　（一）本合同项下货物的名称、数量、单位、单价、合同价款见下表：

货物名称、品牌 　　（商标）、规格型号	生产厂家	计量单位	数量	单价（元）	合同价款（元）
合同总价款（大写）

　　或者：(略)

　　（二）甲方如需变更前款货物种类、数量等，应在乙方交货前通知乙方。

　　第二条 价款及支付

　　（一）本合同项下货物的总价款为￥_________元，增值税税款为￥_________元，合同价款合计￥_________元。

　　本合同所称货物价款，是指购进增值税应税货物时所支付的不含增值税的净价。上述价款包括但不限于货物价款以及运输费、包装费、保险费、验收费、培训费等伴随服务的费用，以及实现本合同规定事项所需缴纳的各项税、费，但不包括增值税。

　　本合同所称合同总价款，是指购进增值税应税货物时所支付的价款与增值税税款两部分之和。

　　（二）如甲方根据需要进行货物及数量变更后，本合同总价款以实际采购货物的总价款为准进行结算。

　　（三）甲方在商品验收合格且收到合格的增值税发票后日内以银行转账方式向乙方支付合同总价款的%即￥元（大写：(略)

　　（四）甲方指定开票信息如下：

　　单位名称：(略)

　　统一社会信用代码：

　　开户银行：

　　开户行联行号：

　　账号：

　　地址：

　　电话：

　　（五）乙方的账户信息：

　　开户名称：

　　开户银行：

　　行 号：

　　账 号：

　　上述账户信息如有变动，应提前3日书面通知对方。

　　（五）发票的提供

　　1.发票类型

　　□乙方提供增值税专用发票或其它类型的增值税进项抵扣凭证；

　　□乙方提供增值税普通发票或增值税通用机打发票；

　　2.发票开具时间

　　乙方开具发票的时间应符合税法规定的纳税义务发生时间，应在甲方付款前并且于发票开具后______日内送达发票。

　　3.增值税进项抵扣凭证无法认证责任

　　因乙方原因，造成增值税进项抵扣凭证逾期无法认证抵扣而造成损失的，甲方有权向其收取相对应的进项税额金额及其按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算的资金利息。

　　4.增值税进项抵扣凭证无法及时认证责任

　　乙方提供有瑕疵的增值税扣税凭证，或者其他因乙方的原因，使得增值税进项税抵扣凭证无法及时认证抵扣，从而造成资金损失的，乙方应承担相应的赔偿责任。

　　5.甲方纳税人识别号：(略)

　　第三条 质量标准

　　本合同项下的货物符合国家标准和甲方要求，并应符合招投标文件中关于本合同项下的货物质量要求；货物有样品的，由双方共同封存，分别保管，乙方交付的货物应与样品相符。

　　乙方应在本合同签订时提供与合同标的相关的单证和资料。

　　第四条 质量责任

　　（一）本合同项下的货物在交付之日起日内发现质量问题，甲方有权要求乙方退货或者由乙方在甲方要求的期限内重新提供合格货物或者承担保修责任，同时乙方应承担违约责任。

　　（二）乙方对本合同项下的货物承担日的免费保修责任。保修期内货物不符合本合同质量要求的，乙方在接到甲方指令后3日内进行修理，经两次修理后仍不符合质量要求的，予以更换或者退货。

　　第五条 包装标准、包装物的供应与回收

　　（一）乙方应当对本合同项下的货物进行适当的、符合标准/保证内件的安全的包装使其适于长途空运、内陆运输及反复装卸和操作。乙方应根据货物特点和要求采取保护措施使其免受雨水、潮湿、锈蚀、震荡、撞击和其他的损坏，以使其在正常装卸和操作条件下货物能够安全无损坏地抵达交货地点。如果因为货物的包装或保护措施不当而造成货物的损坏或丢失，乙方负责更换、补充受损或丢失的货物，由此给甲方造成损失的，乙方应负责全额赔偿。

　　（二）乙方提供的包装物，非甲方提出要求不回收。

　　第六条 交货时间

　　乙方应在接到甲方交货指令之日起_________日内将符合本合同约定的货物全部交付甲方或者按照甲方指定的时间、批次交付货物。分批次交货的，以最后一批货的到货时间为交货时间。

　　第七条 交货地点

　　（一）本合同项下货物的到货地点为甲方指定地点。

　　（二）甲方如需要变更交货地点，应在本合同约定的交货日期前通知乙方。

　　第八条 运输

　　本合同项下货物的运输由乙方负责，乙方应当以适当的运输方式运抵甲方指定地点，并承担运输费、保险费和其他有关费用。

　　第九条 验收

　　（一）乙方将货物运送至甲方指定地点后，双方应按本合同约定或者双方认可的样品对货物进行现场验收，如果货物运至甲方指定地点后，经甲方书面通知，乙方不参加验收，则甲方有权自行对货物进行验收，其法律效力应等同于上述双方共同进行的现场验收。

　　（二）验收合格后，双方签字确认，双方确认之日为货物现场验收合格之日。如因乙方不参加验收致甲方自行验收的，甲方验收完成之日为货物现场验收合格之日。

　　（三）如在现场验收中发现乙方提供的货物不符合合同的约定或与样品不符，乙方应在甲方要求的期限内补足、更换。补足、更换后的货物应符合合同要求。

　　（四）本合同约定的货物的风险，在双方或者甲方完成验收之后，由乙方转移至甲方承担。

　　第十条 权利保证

　　（一）乙方应保证甲方使用本合同项下的货物及其任何一部分时免受第三人提出的侵犯其包括但不限于专利权、商标权、版权、所有权、他物权、人格权等的起诉或者其他权利主张。

　　（二）如果发生第三人对甲方因使用乙方提供的货物的侵权指控，乙方应负责出面解决纠纷，并承担相应的经济和法律责任。

　　（三） 如乙方应甲方要求，在本合同项下的货物上添加甲方提供的商标、标识或图片，设计外包装和进行其他再加工的；该标识、图片或包装设计有关的知识产权归属甲方。乙方不得以任何理由进行复制、使用、销售或允许第三人使用、销售。

　　（四）本条所约定的内容不因本合同期满而失效。

　　第十一条 保密

　　（一）双方承诺遵守《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中央企业商业秘密保护暂行规定》。

　　（二）双方涉密信息包括：(略)

　　（三）双方涉密信息仅限于为实现本项目目的且确有必要、最小范围的参与本项目的工作人员知悉。任一方参与项目工作人员违反保密承诺的,由该方承担全部责任。

　　（四）除因工作需要，并事先取得对方书面同意外，任一方不得以任何形式向第三方（包括境外主体）透露任何涉密信息；不得将涉密信息用于除项目以外的其他用途。

　　（五）除取得国家有关部门相关审核批准外，任何情况下任一方不得向中国境外（含港澳台）主体及受境外（含港澳台）主体实际控制的境内主体提供涉及国家安全和利益的信息。

　　（六）如发生涉密信息泄露或者可能泄露的情形，任一方应第一时间通知另一方并采取补救措施，并承担相应的法律责任；如出现法律法规及规定不明确的、及本保密义务中未做约定的情形，任一方应本着谨慎、诚实、勤勉的态度，采取任何必要、合理的措施，履行保密义务。

　　（七）涉密信息资料数据提供时，双方签订书面交接清单。合作结束后，任一方于项目完成后(略)个自然日内将所保管、保存、保有的另一方涉密信息资料数据全部交还或按照对方要求方式销毁。无法交还或销毁的涉密信息资料数据，任一方承诺在该涉密信息解密前，不以任何形式对外透露。

　　（八）任一方如发生违反本保密义务规定的任何情形，将就发生的泄露事件每次承担_________万元违约金，并赔偿由此给对方造成的一切经济损失，包括直接损失、间接损失以及为维护己方合法权益而支出的各项合理费用等。

　　（九）本保密条款长期有效且不因本合同履行完毕或终止而失效，任一方将长期持续履行本协议的保密义务，直至涉密信息被合法公开之日止。

　　第十二条 通知

　　双方因执行本合同或与本合同有关的一切的通知都应当按照本条下述地址以双方确认的传真或类似的通信方式，或者挂号信、快递方式，或者直接送达方式进行。如使用传真或类似的通信方式，通知日期为通信发出日期；如使用挂号信件、快递方式，通知日期为邮件寄出日期并以邮戳为准；如使用直接送达方式，通知日期为被送达方签收日期。

　　通知地址及联系人：

　　甲方：(略)

　　地 址：(略)

　　联系人：(略)

　　电 话：(略)

　　传 真：(略)

　　电子信箱：(略)

　　QQ：(略)

　　邮政编码：(略)

　　双方通信地址、通信方式和联系人发生变化，应提前3日通知对方。未履行通知义务的，由未履行义务方承担相应的责任。

　　第十三条 违约责任

　　（一）本合同全部条款双方均应当严格遵守，任何一方违约应承担违约责任并赔偿由此给另一方造成的一切损失。

　　（二）如果乙方延迟交货，则乙方应向甲方支付逾期交付违约金，每延迟一天，按本合同总价款的千分之__计算违约金。延迟超过_____日的，甲方有权解除合同，乙方应按上述规定支付违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应承担相应赔偿责任。

　　（三）在下列情况下，甲方有权解除合同，乙方应返还甲方已支付的全部价款，并按照合同总价款的千分之__支付违约金。违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应承担赔偿责任。

　　1.逾期补足、更换或补足更换后不符合要求；

　　2.货物在使用过程中发现质量问题导致甲方退货的；

　　3,其他情形：(略)

• 在乙方完全履行合同义务的前提下，甲方延迟付款的，按照应付价款

　　和中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算的利息向对方承担违约金。

　　第十四条 不可抗力

　　（一）本合同所称不可抗力，是指本合同各方由于地震、台风、水灾、火灾、战争、恐怖事件以及政府行为等其他不能预见，并且对其发生和后果不能防止或不能避免且不可克服的客观情况。

　　（二）本合同任何一方因不可抗力不能履行或不能完全履行本合同的义务时，应在不可抗力发生之日起的7日内通知本合同的相对方，并在不可抗力发生之日起的(略)日内向相对方提供由相关部门出具的不可抗力证明。

　　（三）任何一方对于因发生不可抗力且自身无过错造成延误或不能履行合同均不负责任。但必须采取一切必要补救措施以减少造成的损失。否则因未采取必要补救措施而造成的额外损失由发生不可抗力一方承担。迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除责任。

　　（四）如果因不可抗力的影响致使本合同中止履行日或以上时，甲方或者乙方均有权终止本合同，并书面通知另一方。

　　第十五条 争议的解决

　　（一）双方因本合同发生纠纷时，应协商解决。协商不成时，向甲方所在地人民法院起诉。

　　（二）对任何争议进行仲裁或诉讼，除争议事项或争议事项所涉及的条款外，双方应继续履行本合同项下的其它义务。

　　第十六条 反商业贿赂

　　在本合同履行过程中，乙方不得签订虚假合同（包括但不限于补充协议和订单）、虚开发票或其他财务凭证、协助虚列成本费用套取资金、进行商业贿赂或类似违法违规不当行为。一经发现此类行为，甲方有权：(略)

　　第十七条 附则

　　（一）本合同自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。

　　（二）双方确认的采购清单、招投标文件、/作为合同附件，为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

　　乙方投标文件内容与本合同约定不一致时，若乙方投标承诺高于本合同约定的，以乙方投标文件内容为准；若乙方投标承诺低于本合同约定的，以本合同约定为准。

　　（三）本合同是双方对于本合同项下所有事项之约定和理解的全部。双方在此之前形成的针对本合同所述事项达成的包括但不限于书面和/或口头协议、备忘录和理解全部失效，并为本合同所取代。

　　（四）如果本合同中存在无效、失效或不能履行的条款，则该无效、失效或不能履行的条款不影响本合同其它条款的有效和履行。

　　（五）本合同中的标题仅为便利参考而设，不限制或影响任何条款的内容和含义。

　　（六）本合同的未尽事宜，双方可以协商订立补充协议。

　　（七）本合同一式4份，乙方持3份，甲方持1份，具有同等法律效力。

　　（八）本合同年月日订立于甲方住所地。

　　（以下无正文）

　　甲方（盖章）：(略)

　　法定代表人/负责人：(略)

　　委托 代 理 人：(略)

　　日期：(略)

第四章：(略)

　　投标文件封面格式

　　（正本、副本）

　　齐齐哈尔市分公司金融网点出入口门禁控制装置项目

　　标 段 号：

　　标段名称：

　　项目编号：

　　投标人：(略)

　　投标代表：(略)

　　电话：

　　投标日期：

投标函

　　致：(略)

　　根据贵方为（项目名称）项目招标采购货物及服务的投标邀请（招标编号），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份及副本份：

1. 开标一览表
2. 分项报价表（如有）
3. 商务条款响应/偏离表
4. 技术条款响应/偏离表
5. 资格证明文件
6. 按招标文件投标人须知和技术条款要求提供的有关文件。

　　在此，签字代表宣布同意如下：

1. 所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物/服务投标报价详见开标一览表。
2. 我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3. 我方已详细审查全部招标文件，包括第号（澄清文件）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
4. 本投标有效期为自开标日起日历日。
5. 我方同意投标人须知中第(略).6条款关于不予退还投标保证金的规定，我方同意贵方以贵方认为合适的任何方式处置我方所递交的投标保证金。
6. 我方承诺，与买方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方的附属机构。
7. 我方同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
8. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

　　地址传真

　　电话电子邮件

　　投标人代表签字

　　投标人名称

　　公章

　　日期

　　法定代表人（负责人）身份证明

　　法定代表人（负责人）身份证明（格式）

　　投标人名称：

　　单位性质：

　　成立时间：(略)

　　经营期限：

　　法定代表人（负责人）姓名：

　　性别：

　　职务：

　　特此证明。

　　附：

　　法定代表人身份证复印件(需同时提供正面及背面)