第一章招标公告

深圳供电局有限公司(略)年度变电站竣工验收及房建手续办理全过程咨询服务等项目服务框架公开招标

招标公告

（招标编号：(略)

1.招标条件

本招标项目深圳供电局有限公司(略)年度变电站竣工验收及房建手续办理全过程咨询服务等项目服务框架公开招标，招标人为深圳供电局有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为(略)%，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：

标的1：(略)

标的2：(略)

标的3：(略)

标的4：(略)

标的5：(略)

标的6：(略)

标的7：(略)

标的8：(略)

标的9：(略)

标的(略)：(略)

2.2招标范围：

标的1：(略)

服务要求包括但不限于以下内容：

按照公司电网建设管理制度梳理项目节点计划完成各阶段用地及规划报批材料内审，及时反映进度情况和存在问题，针对过程中问题提供解决措施及建议；完成与用地、规划审批、不动产权证办理等咨询服务工作，包含但不限于：(略)

过程中同时收集部分项目前期用地土地征转、整备、国有化等历史材料，核实土地权属情况，完成变电站站址用地征地结案、国有化、出入库及土地出让协议签订等工作；整理测绘图纸、权属套图、勘测定界等办理产权证明手续所需材料；针对早年建成投产而出现的违章建筑等情况，协助业主与有关单位谈判，尽可能降低违法用地、建筑罚金标准，直至取得变电站建筑物不动产权证。

1、根据各单项变电站产权办理实际情况，制定工作方案，并按方案执行。取得行业主管部门行政审批手续，协调解决产权办理工作过程中出现的各类问题。

2、梳理并归档变电站产权办理过程中所有用地、规划审批文件；

3、编制完善变电站产权办理中所需施工图纸（归档文件须与实际情况一致）；

4、完成变电站产权办理工作，并最终提交变电站建筑物不动产权证明。

标包划分原则：

划分1个标包，1家投标人中标。

以(略)-(略)年下达的委托书为准，中标价为暂定价并签订总框架合同，并以委托项目签订委托书及补充协议，由于工程建设进度原因在(略)年6月(略)日前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。

标的2：(略)

服务要求包括但不限于以下内容：

对深圳供电局有限公司在建设项目选址选线过程中所出现的站址及线路路径方案涉及未在城市总体规划中覆盖；未在电力专项体规划中覆盖；未在法定图则中覆盖；与土地利用总体规划不相符；涉及占用基本生态控制线等情况进行调整及需要对建设项目规模、设计要点开展分析论证等情况。接受到单项工程工作开展委托书后，依据行业规范及相关法律法规开展委托项目规划调整论证报告编制服务：

1、根据各单项工程实际情况，结合各区规划国土部门要求，完成包括各项涉及调整事项在内的规划调整论证报告编制工作。

2、根据各区规划国土部门要求，负责协助审查单位召开论证报告审查会，根据评审意见完成报告审定版编制，并最终取得行业主管部门对各项目报告的批复意见。

3、协助我局在项目报告批复后，依据规划调整论证报告及审批意见协调区规划国土部门在深圳市规划和自然资源局规划系统内完成调整工作，以便后续可以顺利办理建设项目选址意见书、用地预审及线路路径方案批复意见。

4、项目取得批复后一周内将项目批复意见、规划调整论证报告审定版及电子版文档提交业主单位存档。

标包划分原则：

划分1个标包，1家投标人中标。

以(略)-(略)年下达的委托书为准，中标价为暂定价并签订总框架合同，并以委托项目签订委托书及补充协议，由于工程建设进度原因在(略)年6月(略)日前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。

标的3：(略)

服务要求包括但不限于以下内容：

输变电工程选址方案唯一且项目站址周边环境对变电站所在区域整体景观要求较高，为保证变电站建设工作顺利实施，减少信访维稳压力，需要开展对变电站建筑外立面方案设计进行深入优化，达到景观要求。

1、依据行业规范及相关法律法规开展委托项目的建筑外立面方案设计工作，提交项目的方案设计效果图、方案设计图纸等成果。

2、配合项目工程进度需要向方案审查单位或评审专家组进行外立面设计成果的汇报，根据项目评审意见进行方案调整，并最终须通过行政审批或取得所涉单位技术审查意见。设计成果质量及最终审查意见须满足建设工程后续工作进展要求。

3、建设项目《XX项目建筑外立面设计方案》取得方案审查单位或评审专家组最终评审意见后一周内将设计方案审定版、专家评审意见及电子版文档提交业主单位存档。

标包划分原则：

划分1个标包，1家投标人中标。

以(略)-(略)年下达的委托书为准，中标价为暂定价并签订总框架合同，并以委托项目签订委托书及补充协议，由于工程建设进度原因在(略)年6月(略)日前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。

标的4：(略)

服务要求包括但不限于以下内容：

依据相关法律法规要求完成委托项目《房屋建筑面积测绘报告（现状测绘/ 竣工测绘）》编制，并按深圳市房产测绘成果审核流程开展向深圳市规划和自然资源调查测绘中心申报工作，并最终取得审核意见。

1、依据测绘及房产管理部门的相关法规法规对深圳供电局有限公司建设变电站房屋进行建筑面积测绘计算，并出具委托项目《房屋建筑面积测绘报告（现状测绘/ 竣工测绘）》。

2、《房屋建筑面积测绘报告（现状测绘/ 竣工测绘）》编制完成后按深圳市房产测绘成果审核流程开展向深圳市规划和自然资源调查测绘中心申报工作，并最终取得审核意见。

3、《房屋建筑面积测绘报告（现状测绘/ 竣工测绘）》及深圳市规划和自然资源调查测绘中心审查意见需满足变电站用房办理房地产权登记要求。

4、项目取得批复后一周内将项目批复意见、《房屋建筑面积测绘报告（现状测绘/ 竣工测绘）》审定版及电子版文档提交业主单位存档。

标包划分原则：

划分1个标包，1家投标人中标。

以(略)-(略)年下达的委托书为准，中标价为暂定价并签订总框架合同，并以委托项目签订委托书及补充协议，由于工程建设进度原因在(略)年6月(略)日前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。

标的5：(略)

服务要求包括但不限于以下内容：

根据《中华人民共和国水土保持法》、《水利部办公厅关于印发<生产建设项目水土保持监测规程（试行）>的通知》、《水利部关于进一步深化“放管服”改革 全面加强水土保持监管的意见》、《生产建设项目水土保持方案管理办法》、《广东省水土保持条例》、《深圳市水务局关于印发深圳市生产建设项目水土保持监测技术导则（试行）的通知》及《深圳市水务局关于规范生产建设项目水土保持设施验收工作的通知》等规定，开展项目水土保持监测及设施验收咨询服务工作。

具体工作内容如下：

1、按照行政主管部门要求及甲方相关规定，收集项目资料，开展水土保持监测工作。编制《水土保持监测实施方案》、《水土保持监测月报》（汛期4-(略)月）、《水土保持监测季度报告》、《水土保持监测总结报告》编制工作。

2、监督建设项目现场水土保持工作开展情况，及时向甲方和施工方反馈水土保持工作存在问题及整改方案，配合甲方完成行政主管部门水土保持现场检查。

3、工程竣工后，按水行政主管部门要求组织验收监测和调查，编制监测总结和验收报告，配合组织验收会议和公示，至完成验收组意见印发。

4、配合建设单位完成行政主管部门事中事后监督检查工作。

注：(略)

标包划分原则：

分3个标包，标包1：(略)

以(略)-(略)年下达的委托书为准，中标价为暂定价并签订总框架合同，并以委托项目签订委托书及补充协议，由于工程建设进度原因在(略)年6月(略)日前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。

标的6：(略)

标包1：(略)

标包2：(略)

标包1：(略)

工作内容：(略)

1、对深圳供电局有限公司(略)kV及以上主网基建工程实施并需要开展安全影响预评价工作项目，接收到单项工程工作开展委托书后，依据行业规范及相关法律法规开展《基建工程项目涉及油气管线等危险化学品场所相互影响安全评价报告》编制工作。

2、负责组织召开项目审查会，邀请行业内专家组成专家组开展报告评审工作。根据评审意见完成报告审定版编制，按工程进度要求取得报告评审专家组最终审查意见，并最终通过行政审批或取得所涉单位技术审查意见。

3、建设项目安全评价报告取得评审专家组最终评审意见及相关部门意见复函后一周内将报告审定版、专家评审意见及电子版文档提交业主单位存档。

标包2：(略)

工作内容：(略)

1、对深圳供电局有限公司(略)kV及以下配网基建工程实施并需要开展安全影响预评价工作项目，接收到单项工程工作开展委托书后，依据行业规范及相关法律法规开展《基建工程项目涉及油气管线等危险化学品场所相互影响安全评价报告》编制工作。

2、负责组织召开项目审查会，邀请行业内专家组成专家组开展报告评审工作。根据评审意见完成报告审定版编制，按工程进度要求取得报告评审专家组最终审查意见，并最终通过行政审批或取得所涉单位技术审查意见，取得相关单位许可意见，确保配网工程可按要求进场施工。

3、建设项目安全评价报告取得评审专家组最终评审意见及相关部门意见复函后一周内将报告审定版、专家评审意见及电子版文档提交业主单位存档。

标包划分原则：

分2个标包，2家投标人中标。按委托项目类型划分标包。标包1：(略)

以(略)-(略)年下达的委托书为准，中标价为暂定价并签订总框架合同，并以委托项目签订委托书及补充协议，由于工程建设进度原因在(略)年6月(略)日前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。

标的7：(略)

服务要求包括但不限于以下内容：

1、依据环保部门的相关法律法规开展建设项目的收资工作，按照我公司工程进度要求编制完成委托项目《建设项目环境影响报告书（表）》并报环保主管部门审批/备案。

2、按照环保法律法规的要求开展项目公示、公众解释答疑、公众参与调查等工作，积极配合业主单位召开项目公众解释会议，从环保角度介绍项目的环保情况。

3、负责组织召开项目审查会，按工程进度要求取得环境保护行政主管部门的批复/备案意见，并负责完成项目核准申请报告中环保章节的相关内容编制。

4、项目取得批复后一周内将项目批复/备案意见、环评报告审定版及电子版文档提交业主单位存档。

标包划分原则：

分2个标包，标包1：(略)

以(略)-(略)年下达的委托书为准，中标价为暂定价并签订总框架合同，并以委托项目签订委托书及补充协议，由于工程建设进度原因在(略)年6月(略)日前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。

标的8：(略)

服务要求包括但不限于以下内容：

1、依据行业规范及相关法律法规开展建设项目的收资工作，按照我公司工程进度要求开展委托项目地质灾害调查工作，并编制《建设项目地质灾害危险性评估报告》；

2、负责组织召开项目审查会，邀请行业内专家组成专家组开展报告评审工作。根据评审意见完成报告审定版编制，按工程进度要求取得报告评审专家组最终审查意见。报告质量及专家组意见须满足建设工程后续手续报建要求。

3、项目地质灾害危险性评估报告取得评审专家组最终评审意见后一周内将报告审定版、专家评审意见及电子版文档提交业主单位存档。

标包划分原则：

分2个标包，标包1：(略)

以(略)-(略)年下达的委托书为准，中标价为暂定价并签订总框架合同，并以委托项目签订委托书及补充协议，由于工程建设进度原因在(略)年6月(略)日前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。

标的9：(略)

服务要求包括但不限于以下内容：

根据深圳供电局有限公司电网基建工程实施计划，开展所委托基建工程环境保护验收技术服务。收集建设项目基础资料、进行环境影响验收调查，编制工程项目竣工环境保护验收调查表（报告书），协助通过验收小组的审查，并最终获得“全国建设项目竣工环境保护验收信息平台”的备案通过；在工程项目施工期间发生环保投诉时，按照甲方要求，对环保投诉敏感点进行监测并出具监测报告。

项目取得批复后一周内将项目批复意见、项目竣工环境保护验收调查表（报告书）审定版及电子版文档提交业主单位存档。

标包划分原则：

分2个标包，标包1：(略)

以(略)-(略)年下达的委托书为准，中标价为暂定价并签订总框架合同，并以委托项目签订委托书及补充协议，由于工程建设进度原因在(略)年6月(略)日前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。

标的(略)：(略)

服务要求包括但不限于以下内容：

1、依据水务部门的相关法律法规开展建设项目的收资工作，按照我公司工程进度要求编制完成《项目水土保持方案报告书（表）》,并及时开展报告后续审批工作。

2、按照水保法律法规的要求，配合业主单位落实项目弃土弃渣的相关工作，指导变电站主体设计院优化站址土建设计工作。

3、负责组织召开项目审查会，根据评审意见完成报告审定版，按工程进度要求取得工程土石方量超过1万立方或征占地面积超过一公顷的项目水务主管部门的批复意见，工程土石方量在1万立方米以下且征占地面积不足一公顷的项目在完成审定版报告编制后，须取得报告编制审查会最终同意意见。

4、并负责完成项目核准申请报告中水保章节的相关内容。协助设计单位开展水土保持后续设计，协助业主缴纳水土保持补偿费等。

项目取得批复/备案后一周内将项目批复意见、水土保持报告审定版及电子版文档提交业主单位存档。

标包划分原则：

分2个标包，标包1：(略)

以(略)-(略)年下达的委托书为准，中标价为暂定价并签订总框架合同，并以委托项目签订委托书及补充协议，由于工程建设进度原因在(略)年6月(略)日前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。

备注：

1、无预付款，完成服务后，经实施部门或单位核实后结算费用。

2、执行《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔(略)〕3号），工伤保险，其保险费率、保险金额的约定：(略)

3、税金费用执行国家及工程所在地政府的最新增值税相关规定，执行《住房和城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知》（建办函[(略)](略)号）要求，一般纳税人必须开6%的增值税票(若国家有最新要求则执行最新要求)。

4、公司增值税专用发票开票信息名称：(略)

5、严格执行《保障农民工工资支付条例（国令第(略)号）》要求，及时足额支付农民工工资。若有违反，无条件接受公司相关处罚。

6、若有最新规定，则按照国家、地方及公司最新要求执行。

2.3招标项目所在地区：(略)

2.4资格审查方式：(略)

2.5招标分类：(略)

框架招标有效期：(略)

框架采购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额的(略)%。协议期届满，中标人实际采购金额低于承诺采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到承诺采购金额上限时，应提前终止框架协议。

本次为框架招标，签订总框架合同，仅作为确定项目范围及中标包干率的依据，当发生本框架合同包含的项目时，在项目实施前，需对应项目签订子合同作为项目实施依据，子合同应对该项目的工作量及所需金额进行预估。子合同结算时，如结算金额超过子合同预估金额，则还需另行签订补充协议后进行结算。

若后续国家、地方、行业发布新标准、新要求，则按照最新标准、最新要求执行。

除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

2.6标的清单及分包情况：

标的名称

预计采购金额(万元)

最大中标数量

是否特殊包

备注

标的1：(略)

(略)

1

否

/

标的2：(略)

(略)

1

否

/

标的3：(略)

(略)

1

否

/

标的4：(略)

(略)

1

否

/

注：

（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

（2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

（三）其它关键要素（选填）：

（1）报价表及报价要求：(略)

（2）结算方式：(略)

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：(略)

投标路径：(略)

投标助手下载路径：(略)

供应商登记咨询电话：(略)

供应链统一服务平台操作咨询电话：(略)

数字证书办理咨询电话：(略)

电话咨询时间：(略)

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：(略)

获取结束时间：(略)

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：(略)

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：(略)

5.2投标文件递交截止时间：(略)

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：(略)

6.2开标地点：(略)

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：(略)

异议递交方式：(略)

异议递交邮箱：(略)

注：(略)

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：(略)

监督投诉机构电话：(略)

监督投诉机构邮箱：(略)

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

(略).联系方式

招 标 人：(略)

地址：(略)

招标代理机构：(略)

地址：(略)

联系人：(略)

电话：(略)

(略).公告的其他内容

无。

(略).招标公告附件

无。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

杨锋

招标人或其招标代理机构名称：(略)

(略)年8月(略)日