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中共镇赉县委关于十二届省委第二轮巡视整改进展情况的通报

所在地区: 吉林-长春-开发区 发布日期: 2024年6月24日
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招标采购正文

为引导农民做好种植产业结构调整,连日来,县农业局积极履行职责,拓宽工作思路,帮助农民大力发展棚膜经济。进一步提高经济效益。

在镇赉镇南岗子村成凯农业种植农民专业合作社,农机人员为合作社农民提供技术指导。帮助他们做好秧苗培育工作。在合作社的温室大棚里,香瓜、西瓜、西红柿、辣椒等秧苗长势喜人,一片绿油油的景象。在县农业专家的技术指导和帮助下,今年合作社从3月初开始育秧,主要以香瓜、蔬菜为主。育好的秧苗将在近期移栽。合作社社员告诉我们,合作社现有大棚(略)多栋,占地面积(略)多亩,其中,香瓜种植面积达到(略)多亩。光香瓜一项产业就能给他们带来不少收益。

为引导好农民做好种植产业结构调整。县农业局多渠道宣传,在农闲时节,深入到各乡镇以及农业种植合作社,开展农业技术指导培训。发放宣传单。鼓励农民发展特色种植产业和棚膜经济。在农业生产过程中,农业专家还根据农民在生产中遇到的难题,深入到现场进行解答。帮助农民搞好农业生产。

  根据省委统一部署,(略)年2月(略)日至4月(略)日,省委第四巡视组对镇赉县委开展了常规巡视。(略)年7月(略)日,省委巡视组向镇赉县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、县委履行整改主体责任情况

  (一)统一思想认识,提高政治站位。县委高度重视巡视整改工作,将其作为唯此为重、唯此唯要的头等大事来抓,坚决扛起政治责任,纳入重要议事日程,有力有序推动巡视整改各项任务落实见效。先后多次召开县委常委会会议、巡视整改工作推进会议、党政班子会议,及时传达学习俊海书记批示精神、工作要求和省委巡视组反馈意见,并根据省委相关部门意见,研究制定《中共镇赉县委关于十二届省委第二轮巡视反馈意见的整改落实方案》,建立问题清单、责任清单、任务清单,细化整改措施,明确责任部门、责任人和整改时限,层层传导压力,做到问题不整改坚决不放过、整改不达标坚决不收兵。

  (二)加强组织领导,统筹推进落实。县委主要领导亲自担任巡视整改工作领导小组组长,对巡视整改工作亲自部署、亲自过问,对重点环节亲自协调,统筹推进,切实履行第一责任人的责任。县委常委班子带头召开巡视整改专题民主生活会,进一步压紧压实巡视整改责任。县委常委班子成员和各责任县领导严格履行“一岗双责”,对涉及本领域反馈问题认真研究、细化举措、真抓实改。各牵头单位、配合部门不等不靠、主动作为,形成上下联动、合力整改的工作格局。

  (三)从严从实督导,确保取得实效。成立巡视整改工作专班,专责推动整改任务落实。坚持目标导向、问题导向、标本兼治、举一反三,出台、修订(略)余项机制制度,做到以制度管人管事管权,持续巩固和扩大整改成果。纪检监察机关将巡视整改情况纳入日常监督检查重点,常态化对各整改责任部门进行督查指导,确保高标准、高效率、高质量完成巡视整改任务。

  二、巡视反馈重点问题整改落实情况

  (一)关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委具体要求不深入方面

  1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位的问题。

  (1)针对学深悟透上有差距的问题。一是狠抓理论学习。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,制发《县委理论学习中心组(略)年度学习计划》,确定(略)个学习专题。召开(略)次县委理论学习中心组集体学习会议。县委理论学习中心组成员结合分管领域工作,安排学习内容并进行领学,分别撰写心得体会。每季度对中心组成员学习情况进行一次检查。二是坚持以上率下。组织开展县委常委班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班,制发《全县党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》,各乡(镇)场、街道结合实际制定理论学习中心组学习计划。三是强化督导检查。指导县直部门和乡(镇)场、街道规范开展中心组学习,并对学习情况开展专项督查并进行通报,各乡(镇)场、街道结合实际,丰富学习形式,完成交流研讨和专家学者专题辅导讲座年度学习任务。

  (2)针对学习宣传党的二十大精神不深不透的问题。组织召开县理论宣讲队伍培训会议,制发《关于开展(略)年度鹤乡大讲堂理论宣讲活动的实施方案》,指导全县各部门(单位)开展理论宣讲,组建理论宣讲志愿者队伍,发放学习贯彻党的二十大精神“理论宣讲小分队”宣讲传单,围绕农业、法律、教育、健康等重点内容,全部完成宣讲任务。在城镇,组织党员干部参观学习“中国共产党人精神谱系”展览。确定(略)条学习贯彻党的二十大精神宣传标语,通过户外电子显示屏播放,利用率达到(略)%以上;在农村,全县所有行政村通过“主题党日”和“新时代文明实践活动日”等形式宣讲党的二十大精神。

  (3)针对推进“三农”工作用力不足的问题。一是加快推进乡村建设。印发《镇赉县乡村建设行动工作方案》,加快农村道路、供水、文化等基础设施建设,全面提升乡村基础设施建设水平。截至目前,全县实现(略)小时供水水厂达到(略)个,(略)年底前农村水厂可全部实现(略)小时供水。印发《镇赉县农村公路养护实施方案》,有序推动农村道路改造升级。争取省级公共文化服务体系建设专项资金(略)万元,新建文化小广场(略)个,全县文化小广场增加到(略)个。二是全力保障农民增收。印发《镇赉县确保“两个高于”专项攻坚行动方案》,大力实施稳粮增收、庭院经济、稻蟹综合种养、光伏分红、补助增收、村级公益岗位、棚膜产业等七种增收模式,(略)年全县农村居民人均可支配收入达到(略)元,同比增长(略)%。三是构建特色产业体系。建设镇赉县水稻优势特色产业集群项目,建成后可增加年加工水稻产能(略)万吨,一定程度缓解“稻强米弱”问题。组织县内稻米加工企业、新型经营主体参加长春农博会、一汽扶贫展、福建粮交会等展会,拓展一汽扶贫网和(略)平台等网络销售渠道。“镇赉大米”成功入选吉林省农产品区域公用品牌“(略)强”。(略)年申请绿色品牌(略)个,创建镇赉县全国绿色标准化食品基地(略)万亩,正在积极申报驰名品牌。十万头肉牛加工项目已与中青康邦药材产业有限公司签订租赁意向协议,目前项目已经开始安装屠宰加工设备,预计(略)月末投产。

  2.关于全面推进依法治县有欠缺的问题。一是推进依法行政。全县(略)个执法部门中有(略)个执法部门的内设机构,已设置法制科或加挂了政策法规科牌子。另外2个执法部门的法规科设置,待机构改革“三定”方案印发后正式挂牌。推进实施《关于推进法律顾问和公职律师制度实施办法》,进一步推进党政机关选聘法律顾问。二是纳入巡察内容。修订《镇赉县委巡察规划((略)—(略)年)》,将全面推进依法治县纳入巡察监督重点内容。将《党章》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党政法工作条例》《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党统一战线工作条例》等党内法规和国家法律贯彻落实情况纳入巡察内容。三是规范文件管理。成立法治政府建设督查组,印发《规范性文件备案审查工作指引》,将规范性文件制定审核工作纳入督查内容,督查结果及时通报,有效提升文件管理的科学化、规范化水平。

  3.关于以人民为中心的发展思想树立不够牢的问题。

  (1)针对民生领域突出问题仍需加力的问题。一是强化教育资源保障。新建第二幼儿园已交付使用,公办园幼儿占比进一步提高,公办园已上岗特岗教师(略)人,(略)年继续为公办园招聘教师,以满足第二幼儿园和第三幼儿园教学需要。镇赉镇中心校校带园已建成,可提供学位(略)个。二是强化医疗资源供给。县人民医院与吉林大学第一医院和省人民医院分别签订了对口帮扶协议。县中医院与长春中医药大学附属医院签订了对口帮扶协议,省级对口帮扶医疗单位共向我县二级医疗机构派驻专家(略)名,帮助我县二级医疗机构提升重点学科建设水平。(略)年以来,我县二级医疗机构共选派6人到省级对口帮扶医疗单位进修学习,增强了二级医疗机构疾病救治能力。三是推动供暖服务提升。制定《镇赉县(略)—(略)年度采暖期供热保供攻坚方案》,对(略)处风险隐患开展维修保养。荣祥热力公司建成智能化温控调节系统,实时对全县(略)个换热站进行温度调节。成立供热工作专班,建立供热举报核查机制,并通过媒体向社会公布。四是加强城市基础设施建设。(略)户棚户区改造任务,已全部回迁安置完毕。实施老旧小区改造配套基础设施建设项目,对县城内8条街路进行全面改造。实施镇赉县(略)年城区道路养护工程,力争(略)年和(略)年每年完成破损道路改造修复(略)%以上。优化4条公交线路,新增1条公交线路,有效解决公交线路布局不均的现状。实施环湖北路雨水管网建设项目,(略)年排水设施建设项目可研批复已完成,力争(略)年完成全部管线改造。

  (2)针对基层治理能力水平与实际需求不相适应的问题。一是发挥专项工作组作用。健全完善县委城乡基层治理工作委员会办公室与各专项工作组沟通联系机制,针对专项工作组工作推进落实情况,从(略)年4月开始,6个专项工作组每月召开联席会议,协商研究重点工作,解决难点问题,形成有机衔接、协调联动工作格局,确保基层治理年度重点任务落地落实。二是加强工作指导。对乡镇、街道便民服务中心开展两轮工作指导,规范综合窗口设置,落实“一窗受理”工作模式,全县各乡镇、街道全流程审批系统硬件建设已完成,并投入使用。三是实现线上审批。全县各乡镇、街道、社区政务外网建设已经全部完成,组织开展全程网办和新版全流程审批系统培训,并通过“以干代训”的方式帮助乡镇、街道窗口工作人员提高业务能力。

  4.关于全面推动高质量发展力度不够的问题。

  (1)针对推动县域经济发展成效不明显的问题。一是盘活经开区停产企业。研究制定《镇赉经济开发区盘活停产企业工作方案》,成立工作专班,并在政府网站发布了招商信息,建立(略)户停产企业台账,目前已盘活(略)户。二是壮大工业规模。柠檬酸、盛丰米业升规入统,三位一体包材项目扩大生产规模,预计(略)年(略)月完工。成功推荐银诺克、柠檬酸纳入省级“智改数转”示范项目库。两大百亿级产业园建设初见成效。围绕玻璃纤维新材料产业园招引的协合新能源集团年产(略)万吨ECR玻璃纤维生产线项目已完成土地摘牌,正在进行项目场区土地平整。三是发展新能源产业。积极争取吉林协联柠檬酸项目自带负荷(风火打捆)配套新能源指标(略)万千瓦。目前,(略)万千瓦风电项目已落实开发地块。

  (2)针对优化营商环境诚信服务不到位的问题。一是把资源和产业优势体现在项目储备上,围绕我县资源禀赋和“三双一旅”产业发展战略谋划项目(略)个,为下步招商引资奠定项目储备基础。二是加强招商引资队伍建设。开展全县招商引资工作专题辅导,制发《镇赉县重点招商项目洽谈指南》,对全县优化营商环境各项政策措施进行全面梳理,提升干部群众的政策了解程度,为全县各部门(单位)开展招商引资,构建诚信服务环境提供依据和抓手。三是落实助企纾困举措。每月底对当月全县招商引资项目进行汇总,形成项目档案和台账,对项目洽谈推进过程中存在的困难问题进行集中研判、集中解决。常态化落实政企“早餐会”制度,通过面对面沟通,倾听企业诉求,了解企业困难,帮助解决实际问题,让企业家感到有地位、有话语权。探索建立企业人才引进奖励办法,帮助企业高管、高端人才解决住房、老人医疗、子女上学等实际问题。

  5.推进乡村振兴重点工作落得不实的问题。

  (1)针对高标准农田建设有短板的问题。一是开展高标准农田建设集中攻坚。完成(略)年高标准农田建设任务(略)万亩和(略)年未完成的8.(略)万亩。(略)年实施水肥一体化技术种植面积(略).(略)万亩,超额完成了省、市年初下达的建设任务;(略)年计划实施水肥一体化技术种植面积(略)万亩。二是加快推进国家盐碱地综合利用试点项目建设。严格执行省市编制的《国家盐碱地综合利用试点项目规划》,已完成项目可研编制,并通过省级专家评审,预计(略)年5月末开工建设5个,可新增耕地3万亩。其余(略)个项目(略)年7月开始实施,(略)年完成全部建设任务。全县(略)个土壤墒情监测点已全部投入使用。

  (2)针对巩固拓展脱贫攻坚成果不够深入的问题。落实《镇赉县“住房安全有保障”长效机制》,县乡村三级每年对农村脱贫户(监测对象)房屋进行全覆盖巡检。目前,已完成县级1次、乡级2次、村级4次巡检工作,共排查出农村D级危房(略)户,已全部改造竣工并验收合格;轻微质量问题(略)户,已立行立改。

  6.关于深入推进改革和扩大开放实效不明显的问题。

  (1)针对改革和扩大开放实效不明显的问题。一是印发《关于报送全面深化改革工作阶段性总结的通知》,对(略)项改革任务进行了全面调度,并形成阶段性总结报告。二是县委改革办分别对农业农村、社会体制、司法体制改革领域进行了督查,对发现工作统筹不够、进度不快等问题及时通报,有效提高了改革的效果和质量。三是县委改革办联合相关部门对防汛抗旱体系标准化试点建设、人居环境整治提升等重点改革事项进行了实地督导检查,推动重点改革任务高效落实。

  (二)关于落实全面从严治党战略部署不扎实方面

  1.关于“一把手”履行第一责任人职责不到位的问题。

  (1)针对管党治党责任示范作用不够突出的问题。一是健全完善常态化谈话机制。县委主要领导就履行全面从严治党主体责任,召开专题会议对全体班子成员和全县乡科级单位“一把手”分别开展谈心谈话,层层传导压力,以上率下履行好第一责任人职责。二是明确重点工作任务。修改完善《中共镇赉县委常委会议事规则》,明确要求县委常委会会议每半年至少专题研究一次从严治党工作,印发《县委常委会落实全面从严治党主体责任(略)年重点任务清单》,明确(略)方面,(略)条工作任务及举措。三是夯实管党治党成效。县委主要领导主持召开年度述责述廉会议,听取乡镇、街道、部门党委(党组)书记述责述廉情况报告,并逐一点评,提出具体要求。县纪委监委定期向县级领导通报分管领域违法违纪情况,督促履行管党治党责任。

  (2)针对责任压力传导未达“神经末梢”的问题。一是坚持以案为鉴。县纪委监委制发通报9期,拍摄警示教育片《案“鉴”》,向各涉事单位发放警示教育书籍《忏悔录》、警示教育光盘等,加强对党员干部纪法教育、警示教育;对违反中央八项规定精神、群众身边不正之风和腐败问题、损害营商环境等方面违纪违法案例进行通报曝光。二是紧盯重点领域开展常态化监督。制定《权责风险清单》,对部分单位“一把手”和班子成员、重点岗位、基层负责人进行约谈。

  2.关于县委全面从严治党主体责任扛得不牢的问题。

  (1)针对领导班子其他成员履行“一岗双责”不够经常的问题。其他班子成员坚持把分管领域党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署、同落实。县纪委监委协助县委召开2次新任职领导干部集体廉政谈话会议,将履行“一岗双责”纳入谈话内容,目前,已对(略)名新任职领导干部进行了集体谈话。

  (2)针对以案促改“后半篇文章”做得不实的问题。县纪委监委修改、制定完善《镇赉县监委监督促治以案促改工作的工作规程》、《关于深化“三个以案”警示教育活动重点任务责任清单((略)年)》、《镇赉县警示教育工作沟通协商制度》等制度文件,形成制度体系。对(略)年以来下发《纪检监察建议书》进行全面起底,对整改情况进行审核,被建议单位已全部整改完毕。组织开展“廉洁谈话进项目”工作,在全县范围内发放廉政学习材料。

  (3)针对指导推动巡察工作发挥政治监督作用不明显的问题。一是加强巡察队伍建设。根据职务变化、政治表现、业务能力情况,对“巡察组长库”和“巡察人才库”进行调整更新,组织参加十六届县委第三轮的干部参加市委巡察办组织集中线上培训。二是提升巡察工作质效。县委十六届第二轮巡察结束后,县纪委监委对巡察发现的问题线索进行分析研判,提升巡察移交问题线索质量。县委十六届第二轮巡察报告已经县委常委会讨论通过,并完成对被巡察单位的反馈工作。按照市县上下联动要求,十六届第三轮巡察期间,每周听取一次各巡察组工作进展情况汇报,了解巡察组面临的困难和存在的问题,研究破解问题方法,切实推动巡察工作有序进展。

  3.关于纪检监察机关监督责任尚未压实的问题。

  (1)针对政治监督日常监督质效不够高的问题。一是发挥派驻监督作用。县纪委监委派驻(派出)机构结合被监督单位实际,有针对性地制定政治监督清单,推动政治监督具体化精准化,结合日常监督和各单位党员干部及公职人员违纪违法情况,深入开展政治生态分析工作。二是聚焦重点领域开展监督。聚焦乡村振兴、黑土地保护、粮食购销、营商环境等重点领域分别开展了专项政治监督,精准运用“四种形态”查处违纪违法人员。三是狠抓监督成果转化。县纪委监委对各部门(单位)领导班子成员、重点岗位人员开展主动约谈(略)人(次),切实发挥日常监督作用。对政治监督中发现的典型问题,向涉事单位制发监督检查反馈函,推动问题整改。

  (2)针对派驻监督“探头”作用发挥不充分的问题。一是明确派驻监督重点。将落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实、“十四五”规划落实及党的路线方针政策落实等纳入日常监督,各派驻纪检监察组常态化开展监督检查。二是加强派驻监督力量。选优配强派驻机构人员,加强协作配合,强化“室组”联动,提升纪检监察人员工作能力,截至目前,派驻纪检监察组主动发现问题线索(略)个。

  (3)针对纪检监察干部队伍教育整顿走深走实还需加力的问题。一是抓好学习教育培训。加强自身规范化、法治化、正规化建设,制定《纪检监察干部谈心谈话工作制度》《纪检监察干部廉洁家访工作制度》,对苗头性、倾向性问题及时提醒。二是完善日常监督管理机制。制定《全县纪检监察干部监督办法》《全县纪检监察干部“十不准”行为规范》。修改完善《纪检监察干部请销假制度》《县纪委监委借调干部管理办法》;持续加强对纪检监察干部日常监督管理,不定期开展监督检查,把遵规守纪内化为纪检监察干部的思想自觉和行动自觉。三是主动开展警示教育活动。传达《中央纪委国家监委(略)年上半年对纪检监察干部监督检查审查调查情况通报》,进一步增强纪检监察干部规矩意识。巩固深化“六个一”活动,通报纪检监察干部违纪违法典型案例,组织全县纪检监察干部观看《廉政教育系列参考片-家声》。四是强化问题线索处置办理。研究制定《镇赉县纪检监察干部队伍教育整顿问题线索处置和办理工作流程》。对党的十八大以来涉及纪检监察干部的问题线索清仓起底,对已办结的问题线索开展“回头看”,发现问题已全部整改完成。教育整顿期间新发现的问题线索即收即办、动态处置,均已办结。

  4.关于督促重点领域加强廉洁风险防控力度不够的问题。

  (1)针对权力运行监督制约防控体系不健全的问题。一是组织全县行政事业单位开展业务培训。制发《镇赉县国有资产清查利用工作方案》,建立健全资产清查及处置管理相关制度。督促各主管部门建立完善规章制度、理顺体制机制、建立健全国有资产管理内设机构,避免国有资产流失。二是开展国有资产清查盘活工作。印发《镇赉县国有资产分类盘活措施》、《关于进一步盘活行政事业单位国有资产的通知》,对全县行政事业单位低效运转、闲置土地、房屋、车辆等国有资产进行全面清查,形成台账,对清查出的低效闲置资产通过市场开发、拍卖处置、公开招租、调剂使用等方式,及时处置。三是加强培训、指导和监管。召开“政府采购预算管理一体化”培训会议,对政府采购资金进行闭环管理。组织开展《政府采购需求管理办法》培训班,明确采购人主体责任,提升采购单位工作人员业务能力,切实降低政府采购运行风险。对(略)年以来政府采购项目申报、审批及相关手续进行检查,对发现的苗头问题,责令书面说明情况,即行即改。

  (2)针对漠视侵害群众利益问题依然存在的问题。一是深化农村集体“三资”提级监督。采取以“公开”促监督方式,在全县所有行政村全面强化村务公示公开工作,有力保障党员群众知情权、参与权和监督权。二是规范权力运行。县纪委监委梳理出村级“小微权力”清单,从源头上预防村干部滥用职权问题发生。开展乡村振兴领域不正之风专项整治,共处分处理(略)人(次)。

  (3)针对部分党员干部纪法意识不强的问题。一是形成监督合力。执法机关和司法机关定期向纪检监察机关报送党员干部、公职人员涉嫌酒驾、赌博等违纪违法问题线索,截止目前,已立案(略)件。二是开展集中培训。举办新任职领导干部进修班,分领域举办基层干部培训班,设置纪法教育和警示教育课程,教育引导党员干部严守纪律规矩,增强遵纪守法意识,提高自律能力。三是及时通报曝光。深化以案促改、以案促治,督促各党委(党组)主要负责人落实管党治党主体责任,班子成员履行“一岗双责”。严格执行《关于饮酒醉酒驾驶机动车案件规范量纪的指导意见(试行)》,加大对酒驾醉驾行为查处力度。

  5.关于巩固深化作风建设持续发力不够的问题。

  (1)针对违反中央八项规定精神问题禁而未绝的问题。县纪委监委对办公用房、服务用房超标和违规发放津贴补贴问题的整改情况进行“回头看”。围绕违反中央八项规定精神问题,持续加大监督检查力度,紧盯“五一”、端午、子女升学等节日节点,开展监督检查,对违反中央八项规定精神问题进行查处,并通报曝光。

  (2)针对形式主义、官僚主义问题潜滋暗长的问题。聚焦形式主义、官僚主义问题,对不担当、不作为的党员干部和公职人员进行精准查处,违纪问题同比减少(略)%。(略)年以来,查处“四风”问题,给予党纪政务处分(略)人,通报曝光(略)人。

  (三)关于落实新时代党的组织路线不够严格方面

  1.关于领导班子自身建设存在薄弱环节的问题。

  (1)针对表率带头作用发挥不够的问题。一是县级领导以上率下。县级领导干部通过“四不两直”等方式深入基层、沉到一线调研,推动解决问题(略)个。二是领导干部全员参与。按照《关于在全县各级党组织和党员干部中常态化开展“(略)”主题活动的实施方案》要求,乡科级以上领导干部定期开展调研活动。

  (2)针对执行决策程序不严密的问题。严格落实“三重一大”监督管理。全县各部门(单位)“三重一大”事项由县级领导审核把关,并报县纪委监委备案。县委主要领导听取县级领导分管领域“三重一大”事项监督情况,并提出要求。各纪检监察组织通过会议监督的方式,对各党委(党组)“三重一大”事项民主决策进行有效监督。同时,要求重要事项均需要提请县政府常务会议讨论。

  2.关于选人用人和干部队伍“梯级”建设有短板的问题。

  (1)针对干部队伍结构不优的问题。一是优化干部年龄结构。结合(略)年度乡科级领导班子和领导干部年度考核,综合运用优秀年轻干部专题调研成果,择优筛选(略)名(略)岁以下年轻干部纳入年轻干部储备库,进一步加大优秀年轻干部培育使用力度,提拔使用(略)岁左右年轻干部(略)人。二是完善优秀人才使用和储备机制。立足领导班子配备需求和领导干部队伍学历结构实际,择优选拔使用全日制本科以上学历优秀干部,提拔全日制本科以上学历优秀干部(略)人。建立优秀年轻干部储备库,储备大学本科以上学历年轻干部(略)人;统筹推进公务员和事业单位人员招录招聘,(略)年度已招录招聘公务员、事业单位人员(略)人,全日制本科以上学历(略)人,其中全日制硕士研究生(略)人。三是提升干部队伍专业化水平。进一步加大具有相关专业背景或经历背景干部的选拔使用力度,(略)年4月以来,为县交通局、住建局、农业农村局、文广旅局、商务局、工信局、林草局、财政局、能源局、项目中心、审计局等单位配备专业干部。统筹推进公务员和事业单位人员招录招聘;建立优秀年轻干部储备库。

  (2)针对引进人才政策措施不够有力的问题。一是落实党管人才要求。召开县委人才工作领导小组会议,审议通过《关于加强和改进新时代镇赉人才工作的(略)条举措》,督促相关部门落实。二是加大人才政策宣传力度。在镇赉县人民政府网站开设人才“归赉”平台政策宣传专栏,并开通“干部回调”“人才回引”“能人回村”三个层面线上报名渠道,每月在“镇赉融媒”公众号推送人才“归赉”平台政策,鼓励引导更多的镇赉籍人才回乡干事创业,健全“归赉”平台回调制度,建立定期研判机制,(略)年8月以来,每月召开一次综合分析研判会议,加强对报名人选资格条件、专业经历的综合分析研判,及时做好优秀人才回引工作;三是建立域外人才信息库并及时更新。制发《关于开展镇赉籍域外优秀人才信息征集工作的通知》,加强镇赉籍域外人才沟通联系,引导优秀人才返乡干事创业。

  3.关于落实党建工作要求有差距的问题。

  (1)针对执行定期议党和专题议党制度不严格的问题。一是加强统筹协调。进一步明确定期议党、专题议党工作要求和标准,发挥县委党建工作领导小组办公室统筹协调作用,持续推进工作落实。二是加强工作指导。制发《基层党委(党组)执行定期议党和专题议党指导意见》,为基层党委(党组)定期议党、专题议党工作提供规范指导,确保基层党委(党组)议党工作有序实施。三是加强专项督查。采取基层党委(党组)自查、县委组织部复查方式,对(略)个乡(镇)场基层党委,(略)个县直部门党委(党组)定期议党和专题议党情况进行检查,并将定期议党和专题议党纳入县委巡察、党建年度考核重要内容,不断提升基层党委(党组)党建工作的能力和水平。

  (2)针对两新组织党建阵地功能还需强化的问题。注重提升非公企业党建影响力,累计培育非公企业党建品牌5个。在县党群服务中心,高标准打造商圈党组织活动场所,为商圈党组织开展活动提供阵地保障。强化党组织阵地功能作用,深入开展服务企业“五个一”活动,组织行业部门走访了解所属非公企业用工、资金需求等情况。

  (3)针对基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分的问题。健全镇赉县村党支部领办农民专业合作社流程,探索推行生产经营服务、产业融合发展等“六种发展模式”,为抓好全县村党支部领办合作社提供了遵循和工作指南。组织相关人员和基层干部,赴松原、梨树等地学习借鉴发展壮大村级集体经济等先进经验。

  4.关于干部担当作为激励机制不完善的问题。

  针对激励干部担当作为招法不多的问题。一是落实澄清正名。县纪委监委对(略)年已办结信访举报问题线索台账进行梳理,按照《镇赉县纪委监委失实检举控告澄清工作办法》进行澄清筛选评估,现已筛选澄清问题均已开展完成失实澄清工作;二是畅通监督渠道。建立网络、电话、来信、来访“四位一体”信访举报渠道,畅通“(略)”信访举报平台,建立信访举报登记台账,做到(略)小时接听信访举报,加大信访受理查核力度。三是实行容错纠错。落实“三个区分开来”要求,把容错纠错和精准运用“四种形态”结合起来,促进干部从“有错”向“有为”转变。开展暖心回访教育。依据镇赉县纪委监委《关于做实暖心回访教育推动党员干部权益保障的实施办法(试行)》,加强对受处分人员教育管理、关心激励、权益保障,对年初以来受处分党员干部开展回访教育。四是强化关心关爱。严格落实“两个办法”文件要求,进一步关心关爱受处理处分干部,积极开展帮带教育谈心谈话和回访教育,对处分影响期满的干部,认真分析研判,对表现优秀的重新提拔重用,激励干部放下思想包袱,推动干部解放思想、开拓创新、担当作为。

  (四)关于落实省委巡视、审计等监督发现问题整改不彻底方面

  1.关于落实整改主体责任不到位的问题。

  针对落实整改主体责任不到位的问题。一是听取工作汇报。按照巡察工作要求,县委十六届第一轮巡察结束,(略)月(略)日召开县委常委会会议听取第一轮巡察整改情况;部署推动巡察整改工作。二是压实主体责任。制发《镇赉县关于加强巡视巡察整改和成果运用重点任务分工落实的意见》,进一步明确了巡察整改“谁负责”、整改监督“谁牵头”“怎么做”、巡察成果“如何用”等一系列问题,细化分工,压实责任,强化巡察整改和成果运用;三是强化过程监管。吉林西部供水工程(镇赉片区)珠山泵站工程于(略)年7月(略)日完工,竣工验收需由项目法人单位统一组织实施,目前,已组织相关单位对工程进行验收,计划年底前完成。

  2.关于落实整改日常监督责任有缺位的问题。

  针对落实整改日常监督责任有缺位的问题。一是进一步强化跟踪推进。制定《镇赉县纪委监委关于十二届省委第二轮巡视反馈意见整改落实监督工作方案》《关于对巡视巡察整改情况进行督导检查的通知》,对十二届省委第二轮巡视、基层治理省市县三级联动专项巡察、十六届县委第一轮巡察反馈问题进行跟踪监督,强化问题整改成效,推动问题有效整改。二是进一步强化监督管理。制发《关于进一步加强巡视巡察反馈问题整改日常监督工作的实施意见》,明确问题整改监督内容、方式等要求,进一步强化巡视巡察反馈问题整改日常监督责任落实。三是进一步强化激励约束。已将各级巡视巡察反馈问题整改成效纳入乡科级领导班子和领导干部年度考核重要内容,作为评价使用和监督管理重要参考。

  3.关于以巡促改、以巡促建、以巡促治不够的问题。

  针对教育系统部分农村校舍闲置问题。县政府责成自然资源局、教育局、财政局对(略)所闲置校舍进行实地调查测绘、评估。目前,已完成整改7所,其余5所闲置校舍,于(略)年6月末测绘评估后,根据测绘评估实际情况,做出相应处置,于(略)年(略)月末全部完成整改。

  三、下一步工作打算

  下一步,镇赉县委将认真贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示批示精神,全面落实中央和省委、市委关于巡视整改工作的部署要求,进一步压实政治责任,严明政治纪律,持续用力抓好巡视整改工作,坚定不移推动全面从严治党走深走实。

  (一)树牢政治意识,持续强化责任担当。坚持以政治建设为统领,教育引导全县各级党组织和广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实把思想和行动统一到巡视整改工作部署要求上来。

  (二)坚持问题导向,持续抓好整改落实。坚持目标不变、劲头不松、力度不减,进一步增强巡视整改的责任感和使命感,对已完成的整改任务,适时开展“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对长期坚持的整改事项,做到一抓到底,务求实效。

  (三)建立长效机制,持续巩固整改成果。坚持在常态长效上下功夫,将“当下改”和“长久立”有机结合起来,形成常态化制度机制,持续巩固用制度管人、管事、管权的良好局面。同时,严格执法执纪,确保各项规章制度落地生根、见到实效。

  (四)深化整改成效,持续推进事业发展。坚持把推进巡视整改与学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话和视察吉林重要讲话精神结合起来,同开展党纪学习教育,推动乡村振兴、招商引资、项目建设等全县重点工作统筹谋划、一体推进、取得实效,以高质量巡视整改成效推动镇赉经济社会高质量发展。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系人:(略)

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