S(略)景泰至礼县高速公路景泰至靖远段项目特许经营者招标

资格预审公告

交易编号：(略)

招标编号：(略)

本招标项目 S(略)景泰至礼县高速公路景泰至靖远段 已由甘肃省人民政府办公厅《关于印发甘肃省“三大高速公路新通道”实施方案的通知》（甘政办发〔(略)〕(略)号）批准实施，项目拟采用特许经营模式建设。招标人（项目实施机构）为白银市交通运输局，招标代理机构为甘肃省招标中心有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的特许经营者进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在申请人提出资格预审申请。

2.1项目概况

本项目建设地点位于甘肃省白银市景泰县、靖远县、平川区境内，设主线和平川连接线。

（1）主线：(略)

主要控制点：(略)

本主线全长约(略).(略)km，全线共设枢纽立交3座，一般互通立交3座，预留立交1座，高速公路管理所1处，收费站4处（其中完全利用景泰南收费站1处），服务区2 处，养护工区1处，隧道管理站1处，隧道变电所4处。

（2）平川连接线：(略)

平川连接线推荐方案路线全长(略).(略)km（其中二级公路(略).(略)km，一级公路9.(略)km），设置停车区2处。

主要控制点：(略)

按照《国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部 <关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见>的通知》（国办函〔(略)〕(略)号）和《省交通运输厅关于甘肃省收费公路新建（含改扩建）项目建设规模划分标准》要求，本项目属于“积极创造条件、支持民营企业参与的项目”类。

2.2招标范围

本次招标范围为：(略)S(略)景泰至礼县高速公路景泰至靖远段项目的特许经营者。

2.3操作模式

2.3.1特许经营实施方式：(略)

建设管理模式：(略)

（2）监理、试验检测、全过程造价跟踪审计等单位的选择：(略)

运营模式：(略)

项目移交：(略)

2.3.2项目建设期的政府投资支持：(略)

2.3.3特许经营期限：(略)

如因特许经营者原因造成建设期延长，政府方将按《特许经营协议》有关规定对特许经营者进行处罚。如因政策或不可抗力等原因导致前期工作准备期和建设期延长，各方均不承担违约责任，经批准后可延长前期工作准备期或建设期。特许经营者可结合国家及甘肃省相关政策提出需政府支持的有关申请，政府方可根据政策规定给予支持。特许经营期内，若法律法规对经营性公路收费期上限作出调整，可在综合考虑符合届时法律法规、项目情况、协议约定等前提下，按程序重新合理界定特许经营期限。

本资格预审文件中的相关条件和表述均以有权部门批准的《项目特许经营方案》为准。

3.1申请人资格要求

本次资格预审要求独立申请人具备的资格条件包括：(略)

3.1.1申请人须为中国境内依法注册的法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

3.1.2财务状况良好，提供近三年（(略)、(略)和(略)年度）经第三方审计机构出具的财务审计报告，并且没有处于财产被接管、冻结、破产状态。

3.1.3 (略)年末资产负债率小于(略)％；

3.1.4 (略)年末净资产不低于项目估算总投资的(略)%；具有不低于项目总投资估算的投融资能力，其中：(略)

注：(略)

3.1.5近五年以来（自(略)年1月1日至投标文件递交截止之日，以取得收费许可时间为准）至少具有1条收费公路项目业绩（同时承担投融资和运营）。

注：(略)

3.1.6申请人商业信誉良好，申请人不得存在下列不良状况或不良信用记录：(略)

注：(略)

3.2按相关法律、法规的规定，本项目特许经营者（成立项目公司后指项目公司股东）如具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产、运营或者提供本项目的施工、货物、运营或勘察设计服务的，本项目相应的施工、货物、运营或勘察设计服务可由其自行承担，不再招标，如不具备的则由特许经营者（成立项目公司后指项目公司）另行通过法定方式选择。

3.3申请人凡在“全国公路建设市场信用信息管理系统”全国公路从业单位(略)年度信用评价结果中或甘肃省(略)年度公路建设项目信用评价结果中，被评为D级或曾被评为D级但处罚期限未过的无资格参与本项目投标。

3.4独立申请人或联合体成员应当对所提交各项材料的真实性负责，不得弄虚作假，不得与其他申请人串通投标，不得采取商业贿赂以及其他不正当手段谋取中标，不得妨碍其他申请人投标。

3.5联合体资格要求

3.5.1本次资格预审接受联合体资格预审申请，联合体成员数量不超过(略)家，鼓励民营企业与其他单位组成联合体参与投标，联合体中各方均需出资，联合体牵头人应是联合体内部股权比例最大方。

3.5.2 联合体各方应满足上述3.1.1款、3.1.2款、3.1.6款。

3.5.3 联合体牵头人应满足上述3.1.3款。

3.5.4 联合体整体应满足上述3.1.4款、3.1.5款。

3.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标（联合体内部不受限）；联合体各成员不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标，否则，相关资格预审申请均不予通过。

5.1社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行“我要投标”等后续工作（具体内容详见资格预审文件）。

5.2资格预审文件中规定的“我要投标”的起止时间要求如下：(略)

网上“我要投标”的截止时间为资格预审文件规定的截止时间，（规定时间为n×(略)小时，n≧5）。

6. 资格预审申请文件的递交

6.1本项目开评标活动通过甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统（https：(略)

6.2 网上开标时间：(略)

6.3 网上开标地点：(略)

6.4 开标系统网址：(略)

(略)年(略)月(略)日