某省某**净水设备购置项目，预算金额为(略)万元，采用公开招标采购方式。净水器设备包括有原水箱1个、净水箱1个、开水器4台、管线机(略)台等。采购文件对开水器技术要求是开水器采用5级过滤反渗透工艺，(略)寸滤芯，制水量≥(略)加仑，配备≥6加仑压力桶，热水箱容量≥(略)L，出水口为2个，机身尺寸(略)*(略)*(略)mm,机身尺寸误差小于(略)mm。设备具有全自动智能控制定时开关机功能，可自行设定开关机时间，节能减耗。开水器要求至少一个常温，一个开水，满足饮用水需求。打水高峰不能出现开水量不足，等候的情况。设备具有消毒功能及具有缺水保护功能，并发出警报声，还具有防干烧功能以及漏电保护功能，开水温度可根据需求设定。其中，招标文件评分细则“商务”部分，关于“资质授权 ”的评审因素有这样一条规定：(略)

问题的提出：(略)

国库司回复留言编号(略)-(略)提到：(略)

浙江省政府采购评审专家王骞介绍，代理商也是投标人，当供应商为代理商时，须提供开水器制造厂商针对本项目的唯一授权书，这其实相当于限制了其他代理商参与投标，具有一定的歧视性和排他性，明显违反了政府采购法相关法律法规。因此，评审因素这样设置不合理。而且，厂家唯一授权与采购需求并不相关，也与供应商所提供货物服务的质量不相关。

政府采购信息报社智库专家、高级顾问曹石林表示：(略)

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第(略)号）

第十七条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第(略)号）

第五十五条 第二款评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。

来源为：https：(略)政府采购信息网李成玉