根据省委统一部署，(略)年8月(略)日到(略)月(略)日，省委第四巡视组对舞阳县进行了巡视。(略)年1月8日，省委巡视组向我县反馈了巡视意见。县委高度重视巡视反馈意见整改落实工作，自觉担负起巡视整改主体责任，迅速召开会议，全面安排部署，动员全县上下进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，捍卫“两个确立”，以坚决的态度、扎实的工作、严明的纪律，不折不扣抓好各项反馈意见整改落实。经过三个多月不懈努力，整改工作取得了阶段性成效。现将整改落实情况通报如下：
一、提升政治站位，坚决扛起巡视整改政治责任
县委把抓好省委巡视组反馈意见整改落实作为重要政治任务，切实提升政治站位，周密部署，狠抓落实。
(一)提高认识，增强整改自觉。县委高度重视省委巡视反馈问题，从讲政治、讲责任、讲担当的高度，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神上来，统一到省委巡视反馈意见整改工作的部署要求上来，积极主动抓整改促落实。省委第四巡视组反馈巡视意见后，我县立即开展反馈问题整改工作。1月(略)日，召开县委常委会会议，传达学习省委巡视舞阳情况反馈会议精神，讨论研究《中共舞阳县委关于省委第四巡视组反馈意见的整改落实方案》，明确整改原则、任务、措施和要求。期间，县委多次组织召开座谈会，广泛征求各方面意见建议，形成详实的整改方案。2月(略)日向省纪委汇报整改方案进展情况，根据反馈意见，进一步修改完善后印发各单位对照整改。2月(略)日，召开全县贯彻落实省委巡视组反馈意见整改工作动员部署会。2月(略)日、3月8日、3月(略)日，县委整改工作领导小组分别召开工作推进会，专题听取整改落实情况，对抓好巡视反馈问题整改工作提出明确要求。3月3日、4月6日先后召开县委常委会会议，专题研究整改工作。
(二)加强领导，压实各级责任。成立由县委书记任组长，县委副书记、县长任常务副组长，县委副书记、县纪委书记、监委主任，县委常委、组织部部长，县委常委、常务副县长，县委常委、办公室主任任副组长，有关县级领导任成员的省委巡视组反馈问题意见整改落实工作领导小组及办公室，具体负责整改工作的组织领导、统筹部署、协调推进、督促落实。对照省委巡视组反馈的4个方面问题和4个方面意见建议，梳理细化整改任务和整改措施，逐项明确牵头领导、责任单位、整改时限，制定相应整改措施和推进台账，做到任务到人、责任到岗。
(三)真督实查，推进整改落实。建立整改落实情况反馈报告制度，从2月8日开始，领导小组办公室组建专项督导组，对各牵头责任单位整改工作推进情况进行督导核查，确保整改工作落地落实。截至(略)年3月底，整改完成率(略)%。
二、突出问题导向，推动整改落实工作见底见效
(一)关于落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央重大决策部署有差距，推进县域经济高质量发展存在短板的问题。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入
(1)学习浅表化。方式单一，(略)年以来县委理论学习中心组集中学习(略)次，多以读读讲话或文件为主，研讨交流仅3次。
整改情况：(略)
(2)落实“第一议题”制度不到位。带头作用发挥不好，对下督导不严，抽查6个乡镇落实率仅为(略)%。
整改情况：(略)
(3)理论指导实践脱节。统筹城乡贯通不足，对城镇化谋划推动力度不大，城区仍分属三个乡镇，城镇化率低于全省7.7个百分点;农村基础设施和公共服务薄弱，村级卫生室共有产权比例偏低，农村集中供水工程建设不完善，农村公路危桥亟待修缮。
整改情况：(略)
2.贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求不扎实
(4)推动县域经济高质量发展动力不足。农业产业转型升级迟缓，仅有的3家省级龙头企业还是传统的酿酒和面粉加工;围绕漯河市打造“中国食品名城”用力不足;工业产业结构不优，存在“金大地”一家独大;有效利用土地资源用力不足。
整改情况：(略)
(5)防范化解重大风险措施不到位。安全生产风险隐患高，化工园区紧邻县城居民区，未建设危化品专用停车区和综合物流园区，运输车辆临时停靠存在安全隐患，专门消防站标准不高、专用消防车辆不足;社会稳定问题突出，非法集资立案、资金追讨率较低;新型农村社区建设遗留问题较多。
整改情况：(略)
(6)营商环境问题频发。(略)年、(略)年营商环境综合评价排名偏后;行业部门存在慢作为、乱作为现象;(略)年县法院首执涉企案件结案用时，较(略)年不减反增，距省高院目标值差距较大。
整改情况：(略)
3.巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接有差距
(7)重视程度减弱。县委研究巩固脱贫攻坚成果只有3次，其余均是在传达学习上级会议或者文件精神时顺便提及;(略)年全省乡村振兴推进会召开(略)天后，才惯性套用攻坚期要求进行安排落实。
整改情况：(略)
(8)工作衔接有纰漏。县委在驻村干部调整后，未及时进行政策业务培训，新任职干部对政策不熟;多个乡镇出现政策落实不到位情况;结对帮扶工作未根据机构改革后的实际情况进行合理调整，造成部分单位驻村干部力量分散、疲于应付。
整改情况：(略)
(9)扶贫产业项目发挥作用不好。全县(略)个扶贫产业园，6个运转效益差，影响脱贫增收成效;食用菌现代农业产业园项目存在闲置现象，构生态产业园项目建成后荒废至今。
整改情况：(略)
((略))高标准农田建设“标准不高”。全县已建成的高标准农田，规划标准不高，部分农田高低不平、排水不畅，暴雨天极易内涝;农田灌溉设施重建轻管，无法使用的农用机井占比达(略).5%。
整改情况：(略)
4.践行以人民为中心的理念有偏差
((略))解决民生问题办法少。问题楼盘久拖未决，(略)个问题楼盘仍有(略)个未有效化解;7个安置区仍有(略)套安置房未落实;城中村改造推进缓慢，西大街城中村改造项目至今未动工。
整改情况：(略)
((略))民生领域欠账多。县城(略)个老旧小区、(略)条背街小巷急需改造，城区公园、公厕、游园数量少、规模小、标准低;县文化馆、图书馆、博物馆年久失修、设施老化、功能不全，至今没有体育馆。
整改情况：(略)
5.意识形态工作责任压得不实
((略))对意识形态工作重视不够。(略)年以来，县委常委会议题中仅安排过1次意识形态工作，意识形态工作领导小组成立后未召开过会议，常委班子只有两人各上过一次思政课;抽查(略)名县处级干部述职述廉述学报告，9人未提及意识形态工作。
整改情况：(略)
((略))传承创新优秀传统文化谋划不足。舞阳农民画宣传推介力度不大，市民广场、景区、机关、学校等城乡显著位置看不到农民画，未打造成宣传舞阳、推介舞阳的“特色文化名片”。
整改情况：(略)
(二)关于落实全面从严治党战略部署不力，违规违纪问题频发的问题。
1.主体责任落实有差距
((略))管党治党责任意识不够强。落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》不及时;县委未过问过人大、政府、政协、法检两院党组抓全面从严治党工作情况。压力传导不够，严的氛围不浓，(略)年以来仅政法系统就有(略)人受到党纪政务处分或组织处理，本轮巡视又收到反映法院党员干部的举报(略)人次，占举报总量的(略).(略)%。
整改情况：(略)
((略))对纪检监察队伍建设重视不够。派驻纪检监察体制改革中，监督力量不增反减，比改革前编制缩减过半，(略)个派驻纪检监察组部分编制未落实。
整改情况：(略)
((略))高质量推进巡察工作有欠缺。作为政治监督机关，巡察组全为事业编制，巡察队伍仍缺配6人;未让巡察组组长列席县委全会、县“两会”和经济工作会等重要会议;书记专题会和巡察工作领导小组会听取汇报合并进行且时间滞后;巡察监督聚焦“关键少数”不够;群众参与度低，受理群众信访人次较少。
整改情况：(略)
((略))以案促改流于形式。推进“逢案必改”不到位，(略)年以来查处的(略)人中，(略)人的相关案例未开展以案促改;重安排轻落实，督导问效不力，抽查发现下达的以案促改通知书，只有6份按要求落实，大部分存在落实不力、网络抄袭等现象。
整改情况：(略)
2.履行监督责任有弱项
((略))监督力量不强。纪委监委机关空编缺配现象严重，派驻纪检监察组人手短缺、学历层次较低，不少同志被抽调参与上级纪委办案，进一步加剧了案多人少的矛盾。
整改情况：(略)
((略))日常监督不到位。对“关键少数”盯得不紧，“一把手”违规违纪问题频发。
整改情况：(略)
((略))执纪问责宽松软。(略)年县应急管理局(略)名干部在延安参加红色廉政教育时违规到5A级景区游玩，县纪委仅让带队领导作检查了事;(略)年办结的马村乡财政所原所长、县公安局保安公司原经理违规经商办企业案，在一些问题未查清、关键证据材料涉嫌伪造未核实的情况下草率结案。
整改情况：(略)
3.违反中央八项规定精神和“四风”问题依然突出
((略))办公用房超标问题普遍，(略)个乡镇中(略)个乡镇(略)名干部办公用房存在超标现象。
整改情况：(略)
((略))县纪委虽在全县范围开展了“车轮上的腐败”问题专项治理，但巡视中仍发现莲花镇停用公车列支报销加油、维修等费用，舞泉镇城建办涉嫌私车公养等现象。
整改情况：(略)
((略))“过紧日子”意识不强，奢靡之风有所抬头，县发改委违规投入(略).(略)万元对办公楼和餐厅进行装修改造，县人防办(略)名工作人员使用独院7层办公楼，每年花费1.3万元租赁绿植。
整改情况：(略)
4.重点领域监管不严
((略))财务管理混乱。孟寨镇挪用土地整理专项资金用于日常经费开支;县财政局国土专户(略)年挂账至今未清理，部分土地指标款、罚没收入等未按规定在(略)日内转入国库。
整改情况：(略)
((略))大额资金转入个人账户。(略)年6个乡镇将自筹资金以新农村建设名义转入个人账户，用于虚增税收和公益性管理支出。
整改情况：(略)
((略))存在白条入账现象。抽查3个乡镇(略)年账目发现，白条入账(略).7万元，其中莲花镇白条列支污水处理、环境工程服务等费用(略).2万元。
整改情况：(略)
5.群众身边腐败问题多发
((略))“阳光村务”“四议两公开”等落实不严，优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领、贪污侵占集体财产等问题突出;太尉镇西郭庄村党支部原书记郭某某，将乡村振兴奖励资金用于个人购房和家庭开支。
整改情况：(略)
(三)关于落实新时代党的组织路线不到位，党的建设存在薄弱环节的问题。
1.县委领导作用发挥不充分
((略))示范引领作用不够强，在漯河市县级领导班子综合考评中，(略)年因数据造假被取消排序资格，(略)年因干扰省巩固脱贫攻坚成果后评估工作全市排名靠后;部分单位党组设置不规范，在县党史和地方志研究中心设置党组;对基层单位指导不到位，抽查6个乡镇均存在以党政班子会代替党委会现象。
整改情况：(略)
((略))民主决策、科学决策有落差。县委执行有关制度不到位，(略)年以来县委常委会落实“三重一大”制度不够严格;干部议事规则执行不严;对下监督不严格，章化镇大额支出未上会研究，舞泉镇规避党委会集体决策制度约束，违规支出费用。
整改情况：(略)
((略))党内政治生活不够严肃，民主生活会辣味不足，普遍以工作建议代替批评意见。
整改情况：(略)
2.干部选用与管理不科学。
((略))干部队伍建设统筹谋划不够。学历和专业结构不优，化工、应急、城建、投融资等方面专业化人才短缺现象日趋严重;年轻干部流失严重，(略)年以来，全县招录(聘)公务员、事业人员有(略)人流失。
整改情况：(略)
((略))执行干部管理制度不严格。执行处分决定不到位;干部借调随意性大，全县共借调人员(略)人。
整改情况：(略)
((略))档案管理存在漏洞。部分科级及以下干部“三龄两历一身份”信息存疑，存在学历断档、缺少学历认证报告、部分考核材料未归档等问题。
整改情况：(略)
3.基层组织建设有短板。
((略))个别村“两委”换届质量不高。保和乡十里铺村、北舞渡镇贾湖村新班子打不开工作局面，矛盾突出、群众意见大，又重新调整;(略)个村先后两次被确定为软弱涣散村，2个还是成建制派驻村。
整改情况：(略)
((略))党员日常教育管理有缺失。重使用轻教育，纪律规矩意识淡漠，违纪违法现象多发，(略)年以来(略)名党员干部因违反“六大纪律”、(略)名因违反法律法规被查处，仅酒驾醉驾就达(略)人。违规入党问题多发，(略)年以来累计排查处理违规发展党员(略)人，章化镇原党委书记等4名党员干部、侯集镇孙庄村原书记违规发展党员。
整改情况：(略)
(四)关于落实巡视、审计问题整改不彻底，整改实效打折扣的问题。
((略))巡视整改缺乏韧劲。县委对巡视整改缺乏一抓到底的政治自觉，(略)年巡视集中整改结束后的县委专题民主生活会，仅2名班子成员提及巡视整改工作;(略)年以来县委常委会再未对需要持续整改问题进行研究;整改“汽车文化产业园项目进展缓慢”问题不力，目前项目仍处于停滞状态。
整改情况：(略)
((略))审计整改不重视。未建立审计整改联席会议制度。
整改情况：(略)
((略))线索办理不到位。(略)年巡视移交县纪委问题线索，至今仍有2件还在办理。办理县直某局原副局长问题线索不深不实，仅认定其学历造假，未核查虚假学历获利情况，本轮巡视指出后，才对其存在以虚假学历获取聘干、提拔等利益问题予以认定。
整改情况：(略)
(五)关于意见建议。主要包括4个方面问题。
((略))切实增强理论武装，推动县域经济社会高质量发展。
整改情况：(略)
((略))扛稳抓牢“两个责任”，持续推进全面从严治党。
整改情况：(略)
((略))全面夯实基层党建，践行新时代党的组织路线。
整改情况：(略)
((略))持续强化政治担当，做好巡视“后半篇文章”。
整改情况：(略)
三、保持政治定力，全力推动巡视整改取得实效
经过三个多月的集中攻坚，巡视反馈问题整改取得了阶段性成效，但也要清醒地认识到，巡视整改工作成效还只是初步的、阶段性的，距离更高要求、更严标准还有一定差距。下一步，要坚持政治态度不变、整改标准不降、措施力度不减，持续抓好反馈问题整改落实工作，确保各类问题见底到位。
(一)拥护“两个确立”，始终坚持正确政治方向。坚持政治整改的正确方向，把对党的绝对忠诚贯穿整改工作全过程。坚定拥护“两个确立”，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，结合习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，真正把“两个确立”根植内心、付诸行动、见诸成效，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，时时处处维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终坚持正确的政治方向，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)履行“两个责任”，坚决落实全面从严治党要求。认真落实主体责任，着力强化教育警示、约谈提醒、压力传导、问责追责等工作，把主体责任向基层延伸、向部门延伸、向薄弱领域延伸，以务实有效的举措确保制度不空悬、责任不空转。着力强化巡视整改工作，用足用好巡视成果，聚焦全面从严治党，查找政治偏差、纠正突出问题、完善规章制度，加快形成巡视整改长效机制。切实加大反腐力度，以省委巡视组反馈问题整改为切入点，坚持有案必查、有腐必反，从严从快核查处置违纪违规和腐败问题，进一步巩固和深化反腐败斗争压倒性态势。
(三)抓好后续整改，确保问题清零见底。加强对省委巡视组反馈意见整改落实工作的领导，坚持整改标准不降、力度不减，不断把巡视整改工作引向深入。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题，要适时组织开展“回头看”、再督查，防止反弹回潮;对分步推进和长期坚持的整改任务，要加强跟踪督办，严肃约谈整改滞后单位主要负责人，确保任务、责任、进度三落实。
(四)建立长效机制，持续巩固整改成果。坚持问题整改和制度建设并重，围绕解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等根源性问题，要加强综合分析，剖析问题根源，举一反三查问题，健全机制堵漏洞，扎牢制度笼子。对实践检验行之有效、务实管用的制度，要长期坚持下去;对不适应新形势新任务新要求，不完善、效力不强的，要逐一修订完善，使现有制度更加科学系统有效。要围绕授权用权治权的关键节点，紧扣选人用人管人的重点关口、查纠“四风”的薄弱环节，聚焦管党治党履责的重要事项，把具体问题的解决方案固化为制度成果。特别是要加强对制度执行情况的督促检查，对有制度不执行，执行制度搞变通、打折扣的从严问责，使制度机制的效力得到最大程度发挥。
(五)坚持统筹结合，推动经济社会高质量发展。要坚持把巡视整改作为推动舞阳经济社会高质量发展的有利契机，把抓好巡视整改与贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神结合起来，与贯彻落实省委市委全会精神结合起来，与深入推动舞阳起势发力、跨越赶超结合起来，与深入纠“四风”、持续转作风和习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，特别是与抓好产业转型升级、招商引资项目建设、城市建设、乡村振兴等重点工作结合起来，以巡视整改促工作提升，以工作成效检验整改效果。
