附件1：

(略)年中央补助桂平市重大传染病防控

专项艾滋病防治项目实施方案

?

为贯彻落实国家和自治区《关于印发遏制艾滋病传播实施方案（(略)—(略)年）的通知》和《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于印发〈广西壮族自治区防治艾滋病攻坚工程（(略)—(略)年）实施方案〉的通知》（厅发〔(略)〕(略)号）文件精神，充分利用中央补助艾滋病防治项目资金推动桂平市艾滋病防治工作的深入开展，为扎实推进和实施广西艾滋病防治“十四五”防治规划，同时推进和实施广西第三轮防治艾滋病攻坚工程，根据《广西壮族自治区财政厅关于提前下达(略)年中央财政重大传染病防控补助资金的通知》（桂财社〔(略)〕(略)号）《自治区卫生健康委 自治区中医药管理局关于印发(略)年广西重大传染病防控专项艾滋病防治项目实施方案的通知》（桂卫艾防发〔(略)〕2号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标

（一）综合防治。

1.监测检测。扩大监测检测覆盖面，加强艾滋病监测检测和疫情管理，依法及时报告艾滋病疫情，完善免费咨询检测体系建设，加强艾滋病网络实验室质控工作。完成自治区下达的哨点监测、监管场所监测检测(略)人，咨询检测(略)人、HIV新发感染检测、病毒载量和CD4检测等工作任务。扩大监测检测覆盖面，结合基本公共卫生服务老年人体检等工作开展艾滋病筛查，提高重点人群检测数，加强艾滋病监测检测和疫情管理，依法及时报告艾滋病疫情，完善免费咨询检测体系建设，加强艾滋病网络实验室质控工作。经诊断发现并知晓自身感染状况的艾滋病感染者比例达(略)%以上。同时，严格首诊负责制，加强筛查阳性送确证工作，减少病例流失，首次初筛阳性者要力争完成确证，做好源头管控。

2.重点人群干预。进一步扩大重点人群干预覆盖面，暗娼人群HIV抗体检测，任务数检测完成率达(略)%；其他性传播危险行为人群艾滋病感染率控制在0.5%以下；美沙酮药物维持治疗门诊入组病人数不低于(略)年，(略)%完成戒毒药物维持治疗门诊和针具交换点任务数；参加美沙酮维持治疗人员艾滋病新发感染率控制在0.3%以内；高危人群安全套使用率达(略)%以上。

3.随访服务和预防配偶间传播。充分发挥基层人员网底作用，做到入户宣传到位、随访干预到位。(略)年存活的艾滋病感染者实际随访且接受CD4检测任务完成的比例达(略)%，其配偶/固定性伴HIV抗体检测的比例不低于(略)%，夫妻一方感染艾滋病的家庭配偶传播率下降到1%以下。

4.性病门诊干预。按每年下发的工作要点完成监测任务，执行率达到(略)%以上，性病诊疗机构为性病就诊者提供HIV抗体检测比例达(略)%以上，为首次就诊者梅毒筛查率达到(略)%以上；梅毒患者接受规范诊疗的比例达(略)%以上，先天梅毒年报告发病率在(略)/(略)万活产数以下。

5.消除丙肝危害：(略)

（二）农村防艾专项补助。

按每行政村(略)元/月标准，专设村级防艾宣传员，调动基层人员防艾工作积极性，保证艾滋病防治知识入户宣传到位。项目覆盖至全市所有农村地区行政村，力争覆盖每个行政村的全部农户家庭。

（三）综合治疗。

扩大免费抗艾滋病病毒治疗覆盖面，提高艾滋病治疗质量，有效降低艾滋病新发感染和死亡。按国家和自治区要求完成全市在治疗人数、治疗所需的随访等工作指标。符合治疗条件的感染者和病人接受抗病毒治疗比例达(略)%以上，接受抗病毒治疗的感染者和病人治疗成功率达(略)%以上。

（四）重点人群宣传干预。

针对大众人群，以及妇女、老年人、农民工、流动人口等重点人群（多部门）开展艾滋病性病宣传教育与综合干预，针对高校、职业院校及中学生开展预防艾滋病宣传教育。居民、流动人口、老年人和易感染艾滋病危险行为人群艾滋病防治知识知晓率达(略)%以上。

（五）中医药治疗。

充分发挥中医药治疗艾滋病的特色和优势，为艾滋病感染者或患者提供安全有效的中医药治疗，提高中医药对艾滋病的防治水平，治疗例数和CD4细胞检测人数达到自治区要求。

（六）母婴阻断。

结合婚检、孕（产）检服务，开展艾滋病母婴阻断工作，减少艾滋病通过母婴途径产生二代病例的发生，降低艾滋病对妇女、儿童的影响，提高妇女、儿童的生活质量及健康水平。孕产妇艾滋病、乙肝、梅毒检测率达(略)%以上；艾滋病感染孕产妇及所生儿童抗病毒药物应用比例达(略)%,梅毒感染孕产妇梅毒治疗率及所生儿童预防性治疗率达到(略)%以上，乙肝感染孕产妇所生新生儿接受乙肝免疫球蛋白注射的比例达到(略)%以上；艾滋病母婴传播率在4%以下。

二、项目实施范围

项目工作共分为综合防治、农村防艾专项补助、综合治疗、中医药治疗、母婴阻断和重点地区补助等6个项目领域，覆盖市直单位与各乡镇、村。

三、经费支持及管理

(略)年自治区提前下达我市中央财政补助重大传染病防控专项艾滋病防治项目资金共(略)万元，由自治区统一下达至市卫生健康局，市防艾办按照“经费跟着工作任务走”的原则，统筹规划使用。项目资金的安排和使用要严格执行《财政部卫生计生委食品药品监管总局中医药局关于印发〈公共卫生服务补助 资金管理暂行办法〉的通知》（财社〔(略)〕(略)号）和《广西壮族自治区卫生和计划生育委员会广西壮族自治区财政厅关于印发〈广西壮族自治区医疗卫生与计划生育事业发展专项资金管理暂行办法〉的通知》（桂卫规〔(略)〕1号）的各项规定，切实加强专项资金的使用和管理，确保专款专用。

（一）综合防治。

提前下达经费(略)万元。其中(略)万元用于支持市疾病预防控制中心开展宣传教育、技术培训、交流学习、督导考核、监测和咨询检测、感染者及其配偶的随访、高危人群干预、美沙酮维持治疗、针具交换、实验室设备更新维护等综合防治工作所需相关开支；(略)万元经费用于支持各乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展艾滋病宣传教育、高危人群干预、传染源管控、督导检查等综合防控工作。

（二）农村防艾专项补助。

全年工作量补助经费共(略)万元，自治区直接下达桂平市，按照原自治区卫生计生委和自治区财政厅联合印发的《关于规范使用全区农村艾滋病防治补助经费的通知》（桂卫艾防发〔(略)〕3号）要求，有效落实农村地区艾滋病入户宣传和干预的职责，通过可量化的考核手段进行工作验收，对工作考核验收合格者发放专项农村防艾补助资金。

（三）综合治疗。

提前下达桂平市人民医院抗病毒治疗点(略)万元。用于支持开展病人随访、监督服药、CD4和病毒载量检测、药品管理、档案信息管理以及宣传教育、技术培训、交流学习、督导检查、治疗必需仪器设备的购置维护等工作所需相关开支。

（四）中医药治疗。

提前下达经费5万元。支持桂平市中医医院开展艾滋病感染者或病人中医药治疗工作所需的药品、宣传、培训、治疗相关检测等工作。

（五）母婴阻断。

提前下达经费(略)万元。支持市妇幼保健院实施艾滋病、梅毒、乙肝“三病”母婴阻断工作，按国家和自治区有关方案为孕产妇提供咨询检测、终止妊娠、住院分娩、药物阻断、实验室设备维护和能力建设、医学随访、宣传教育、技术培训、督导检查、艾滋病暴露儿童个案评审等工作所需相关开支。从(略)年起，“三病”母婴阻断所需的艾滋病、乙肝和梅毒筛查试剂，按照每检测1例(略)元(含三项）的补助标准，根据现有检测设备自行釆购。

（六）重点地区补助。

提前下达国家、自治区两级补助支持防治艾滋病重点县桂平市(略)万元，主要用于支持各乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展艾滋病宣传教育、高危人群干预、传染源管控等综合防控工作。

五、监督与评估

（一）市卫生健康局要会同财政部门加强项目管理，严格按项目要求和技术规范组织实施，确保顺利完成各项工作目标，项目资金安全使用。市卫生健康局要定期组织开展项目执行进度、完成质量等情况的业务指导。工作结束后，要及时对完成情况进行总结、评估，并将工作完成情况和总结上报贵港市卫生健康委艾滋病防治科。

（二）市防治艾滋病工作委员会办公室负责组织专家组和调研组定期和不定期进行综合评估，与市卫生健康局财务股共同配合市财政、审计等部门对项目资金使用效果、效益以及资金使用安全进行专项评估，并将项目工作相关总结上报贵港市卫生健康委。

?

?

?

?

?

附表1-1：

(略)年中央补助桂平市重大传染病防控专项

艾滋病防治项目提前下达资金分配表

?

单位：(略)

?

?

?

?

附表1-2：

?

(略)年中央补助桂平市传染病防控专项艾滋病防治项目工作任务表

?

附件2：

?

(略)年桂平市上划中央返还资金重大传染病

防控专项艾滋病防治项目实施方案

?

为贯彻落实国家、自治区及市级《关于印发遏制艾滋病传播实施方案（(略)-(略)年）的通知》及《广西壮族自治区防治艾滋病攻坚工程（(略)-(略)年）实施方案》文件精神，充分利用中央补助艾滋病防治项目资金推动我市艾滋病防治工作的深入开展，做好经费预算和工作计划安排，结合我市工作实际，制定本实施方案（以下简称《实施方案》）。

一、工作目的

（一）完成自治区党委政府绩效指标，达到全市艾滋病病毒抗体筛查检测人次数比(略)年增长(略)%以上，全市农村居民和青年学生艾滋病防治知识知晓率分别达到(略)%、(略)%以上。

（二）继续完善各级政府领导、部门各负其责、全社会共同参与的防治机制。以基层和学校为重点，提高宣传教育的针对性和有效性，提高居民和青年学生艾滋病防治知识知晓率，基层入户宣传覆盖率达(略)%。

（三）落实各项艾滋病预防控制措施，各部门各单位结合自身工作继续加大防艾宣传教育力度。开展控制性与毒品传播艾滋病专项打击工作，确保监管场所艾滋病人救治，加强对故意传播艾滋病行为的打击力度。

（四）严格按照《桂平市艾滋病检测咨询诊疗“一站式服务”工作方案》要求，提高我市抗病毒治疗覆盖率，加强艾滋病人治疗管理，降低病人传染性。增强母婴阻断效果，维持我市母婴传播发生率在低水平。做好医护人员职业暴露规范化处置培训工作，降低医源性感染发生几率。

（五）完善检测网络，促进主动监测，扩大检测人群覆盖面，尽早最大限度发现和管理患者。加强实验室质量控制工作，提高血液检测质量，确保血液安全。

（六）加强救助，切实减轻艾滋病患者负担。做好关怀救助工作与艾滋病患者的随访管理工作之间衔接，保障患者合法权益。

（七）落实各项艾滋病预防控制措施，各部门各单位结合自身工作继续加大防艾工作力度，确保高质量完成各项指标要求，达到“三个(略)%”目标。

二、工作内容

（一）部门艾滋病防治专项工作。

1.支持市***(略).(略)万元，用于组织开展打击吸毒、卖淫、嫖娼等传播艾滋病的违法行为，对辖区内抓获的吸毒、卖淫、嫖娼人员进行(略)%艾滋病筛查；对看守所、拘留所、戒毒所艾滋病感染者或病人转介治疗，转介治疗率达(略)%。

2.支持市财政局1.(略)万元、文化广电体育体旅游局1.(略)万元、住房城乡建设局1.(略)万元、人力资源社会保障局1.(略)万元、教育局1.(略)万元、交通运输局1.(略)万元、民政局1.(略)万元、科技局1.(略)万元、市场监管局1.(略)万元、市妇联1.(略)万元、团市委1.(略)万元，共(略).(略)万元，用于各部门根据自治区有关要求，认真履行职责，做好本部门的工作，重点加强宣传、培训工作。

（二）媒体宣传。支持市融媒体中心5.(略)万元,开展艾滋病防治知识宣传。

（三）支持各乡镇人民政府对村级防治艾滋病工作进行考核、宣传标语、外出人员及特殊人群造册登记、入户宣传、农村居民艾滋病防治知识知晓率(略)%等，每个乡镇1.(略)万元，共(略).(略)万元。

（四）支持各乡镇卫生院、各社区卫生服务中心开展日常随访、宣传、培训、高危干预等工作补助，共(略).(略)万元。

（五）市直医疗卫生单位艾滋病防治专项工作。

1.支持市疾控中心(略).(略)万元。用于“(略).1”世界艾滋病防治宣传日专题活动，举办大型防艾文艺演出活动；用于阳性暗娼管理、开展学校艾滋病专项警示性教育活动、艾滋病随访管理、组织高危场所联防联控专项活动、制作宣传短片、督导考核与技术指导等综合防治工作。

2.支持市中医医院(略).(略)万元。协助公安部门对抓获的违法人员入监（所）前开展健康检查时进行HIV检测工作。

3.支持市人民医院(略).(略)万元。其中(略).(略)万元用于艾滋病感染者或病人首次入组治疗前检查相关费用、抗病毒治疗家庭困难患者定期检查费用减免（为不少于(略)名新入组治疗的艾滋病患者减免首次上药辅助检查(略)元，为不少于(略)名按时复诊的艾滋病患者减免复诊检查费用(略)元。）；3.(略)万用于HIV职业暴露处置和举办1期职业暴露处置培训班；(略).(略)万元用于综合防治工作（包含性病门诊男性就诊者哨点监测、自愿咨询检测办公运行、免费检测试剂采购、宣传、培训等）。

4.支持市妇幼保健院2.(略)万元。用于开展孕（产）妇防艾知识讲座、会议与培训等工作。

5.支持市卫生监督所6.(略)万元。用于开展会议与培训、宣传教育、配合市疾控中心做好高危人群（暗娼）检测等工作。开展艾滋病防治工作执法检查，监督酒店、宾馆、酒吧、发廊（理发店）等公共场所前台及包厢警示宣传牌、宣传贴画粘贴落实工作。

? 三、工作要求和评估结果运用

（一）各防艾委各成员单位、各乡镇人民政府要结合新冠肺炎疫情防控等传染病宣传工作，紧紧围绕农村居民艾滋病防治核心知识点和青少年学生艾滋病防治核心知识点展开宣传和问卷调查，参照公众社会安全感满意度调查工作方式不断提高相关人群艾滋病防治知识知晓率。市防治艾滋病病工作委员会办公室将适时组织人员对各单位进行抽样调查，调查方式参照自治区做法。(略)年9月底前，各乡镇人民政府须完成本辖区艾滋病防治宣传，覆盖(略)%的村屯（社区）。9月(略)日前，将本辖区以乡镇为单位的调查结果报至市防治艾滋病工作委员会办公室。(略)月(略)日前市防治艾滋病病工作委员会办公室组织教育部门、各乡镇对未达标的乡镇和单位进行整改，补齐短板，做好迎接自治区考核准备。

（二）严格按照自治区财政厅 卫生和计划生育委员会《关于印发广西壮族自治区公共卫生服务补助资金管理暂行办法的通知》（桂财社〔(略)〕(略)号）的各项规定执行，加强资金管理，保证专款专用，严禁挪作他用，按计划开展工作，提高资金使用效益，确保工作任务的完成。

（三）各级各部门要加强对项目的组织管理，严格按项目要求和技术规范组织实施，确保各项工作目标在项目时间节点前得以完成，项目资金安全使用。各单位要定期或不定期组织开展项目执行进度、完成质量等情况的督导检查，工作结束后，要及时对完成情况进行总结、评估。

（四）市防治艾滋病工作委员会办公室、财政局负责组织专家组和督查组定期和不定期进行督导检查与综合评估，对项目资金使用效果、效益以及资金使用安全进行专项评估。评估结果将作为下一年度艾滋病防治专项资金分配因素。

?

附表：(略)

? 2.(略)年桂平市上划中央返还重大传染病防控专项艾滋病防治项目任务表

?

?

?

附表2-1：

(略)年桂平市上划中央返还重大传染病防控专项艾滋病防治项目经费（(略)%）分配表

单位：(略)