1 | 企业投资项目备案 | 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第(略)号，(略)年(略)月发布）第三条 | 企业投资《政府核准的投资项目目录》外的固定资产投资项目（含非企业组织利用自有资金、不申请政府投资建设的固定资产投资项目）。 | 企业投资项目备案 |
2 | 企业投资项目核准 | 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第(略)号，(略)年(略)月发布）第三条 | 企业投资《政府核准的投资项目目录》内的固定资产投资项目（含非企业组织利用自有资金、不申请政府投资建设的固定资产投资项目）。 | 企业投资项目核准 |
3 | 政府投资项目建议书审批 | 《政府投资条例》（国务院令第(略)号，(略)年5月发布）第九条 | 政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目。 | 政府投资项目的项目建议书审批 |
4 | 政府投资项目可行性研究报告审批 | 《政府投资条例》（国务院令第(略)号，(略)年5月发布）第九条 | 政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目。 | 政府投资项目的可行性研究报告审批 |
5 | 建设项目用地预审与选址意见书 | 《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条 《中华人民共和国土地管理法》第五十二条、第五十三条 《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第(略)号，(略)年7月修改）第二十二条、第二十三条 《自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》(自然资规〔(略)〕2号)一、合并规划选址和用地预审 | 涉及新增建设用地，同时按照国家规定需要有关部门批准或核准的建设项目或以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目。 | 建设项目用地预审与选址意见书 |
6 | 建设用地（含临时用地）规划许可证 | 《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条、第三十八条、第四十四条 《自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》(自然资规〔(略)〕2号)二、合并建设用地规划许可和用地批准 | 在城市、镇规划区范围内以划拨、出让方式提供国有土地使用权的建设项目。 | 1.建设用地规划许可证； 2.临时建设用地规划许可证。 |
7 | 建设工程规划类许可证核发 | 《中华人民共和国城乡规划法》第三十一条、第四十条、第四十一条、第四十四条 《历史文化名城名镇名村保护条例》（国务院令(略)号，(略)年(略)月修改）第二十八条、第三十四条、第三十五条 《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发〔(略)〕(略)号）二、清理规范的内容（二）整合(略)项为8项 《山东省人民**管理办法》（省政府令第(略)号，(略)年3月实施）第九条 《山东省人民政府关于印发山东省优化营商环境创新突破行动实施方案的通知》（鲁政发〔(略)〕6号）
工程建设项目审批制度改革配套措施 6.合并规划类审批事项 | 在城市、镇规划区范围内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的项目包括“建设工程（含临时建设）规划许可证核发”。 在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，新建、扩建必要的基础设施和，实施原址保护的；因公共利益需要进行建设活动，对历史建筑无法实施原址保护、必须迁移异地保护或者拆除的；对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的。 城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于**的地下室。 使用农村集体土地进行乡镇企业、新型农村社区、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位和个人应当持标明建设项目用地范围的地形图、建设项目规划设计方案、建设工程设计方案、建设项目所在地村（居）民委员会同意建设的书面意见等材料，向乡、镇人民政府或者街道办事处提出申请，由乡、镇人民政府或者街道办事处报城市、县城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。 | 1.建设工程规划许可证； 2.临时建设工程规划许可证； 3.历史建筑实施原址保护审批； 4.历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批； 5.历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批； 6.乡村建设规划许可证； 7.应建**地下室的民用建筑项目报建审批。 |
8 | 建设工程消防设计审查 | 《中华人民共和国消防法》第十条、第十一条 《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第(略)号，(略)年4月发布）第十五条 | 国务院住房和城乡建设主管部门规定的特殊建设工程。 | 建设工程消防设计审查 |
9 | 建筑工程施工许可证核发 | 《中华人民共和国建筑法》第七条 《建筑工程施工许可管理办法》（住房和城乡建设部令第(略)号，(略)年3月修改）第三条 《山东省人民政府关于印发山东省优化营商环境创新突破行动实施方案的通知》（鲁政发〔(略)〕6号）
工程建设项目审批制度改革配套措施 7.合并施工许可关联手续 | 房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装工程，以及城镇市政基础设施工程。 | 1.建筑工程施工许可证核发； 2.人防工程（**地下室）质量监督手续； 3.工程质量监督手续； 4.安全措施备案。 |
(略) | 用地规划核验 | 《中华人民共和国城乡规划法》第四十五条 《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔(略)〕3号）（二十） 《山东省自然资源厅关于印发深入推进“多审合一、多证合一”改革落实方案的通知》（鲁自然资字〔(略)〕(略)号）（四） | 规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的项目。 履行土地出让合同、划拨决定书的工程建设项目。 | 1.建设工程竣工规划核实；? 2.建设用地检查核验。 |
(略) | 房屋市政工程竣工验收备案（含人防、档案、消防） | 《中华人民共和国消防法》第十三条 《人民**工程建设管理规定》（国人防办字〔(略)〕(略)号）第三十八条 《城市建设档案管理规定》（建设部令第(略)号，(略)年7月修改）第八条 《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第(略)号，(略)年3月修改）第九条、第十条 《建设工程质量管理条例》（国务院令第(略)号，(略)年4月修改）第四十九条 《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第(略)号，(略)年4月发布）第二十六条、第三十三条、第三十四条 《山东省人民政府关于印发山东省优化营商环境创新突破行动实施方案的通知》（鲁政发〔(略)〕6号）
工程建设项目审批制度改革配套措施 8.合并验收备案手续 | 房屋建筑和市政基础设施工程。 | 1.房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案； 2.特殊建设工程消防验收； 3.其他建设工程消防验收备案抽查； 4.建设工程档案验收； 5.地下管线工程档案验收； 6.人防工程（**地下室）竣工验收备案。 |
(略) | 建设项目环境影响评价审批 | 《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条、二十三条 《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第(略)号，(略)年7月修改）第九条、第十条 | 《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定应当编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目。 | 1.建设项目环境影响评价审批（环境影响登记表）； 2.建设项目环境影响评价审批（环境影响报告表）； 3.建设项目环境影响评价审批（环境影响报告书）。 |
(略) | 节能审查 | 《中华人民共和国节约能源法》第十五条 《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令第(略)号，(略)年(略)月发布）第三条 | 除年综合能源消费量不满(略)吨标准煤，且年电力消费量不满(略)万千瓦时的固定资产投资项目，涉及国家秘密的固定资产投资项目，以及《不单独进行节能审查的行业目录》外的固定资产投资项目。 | 节能审查 |
(略) | 生产建设项目水土保持方案审批 | 《中华人民共和国水土保持法》第二十五条、第二十六条 《中华人民共和国水土保持法实施条例》（国务院令第(略)号，(略)年1月修改）第十四条 | 在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目。 | 生产建设项目水土保持方案审批 |
(略) | 洪水影响评价审批 | 《中华人民共和国防洪法》第三十三条 《中华人民共和国水法》第十九条、第三十八条 《中华人民共和国水文条例》（国务院令第(略)号，(略)年3月修改）第三十三条 《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号，(略)年3月修改）第十一条 | 在江河湖泊上新建、扩建以及改建并调整原有功能的水工程（原水工程规划统一书审核）；建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施（原河道管理范围内建设项目工程建设方案审批）；在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目（原非防洪建设项目洪水影响评价报告审批）；工程建设影响水文测站审批。 | 1.洪水影响评价（类）审批； 2.非防洪建设项目洪水影响评价报告审批； 3.水工程建设规划同意书审核； 4.河道管理范围内建设项目工程建设方案审查； 5.国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的审批。 |
(略) | 取水许可审批 | 《中华人民共和国水法》第七条、第四十八条 《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第(略)号，(略)年3月修改）第二条 | 利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的建设项目。 | 1.取水许可申请（水资源论证阶段）； 2.取水许可申请（验收阶段）；3.取水许可变更； 4.取水许可延续； 5.取水许可证注销。 |
(略) | 江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核 | 《中华人民共和国水法》第三十四条 《中华人民共和国水污染防治法》第十九条 《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号，(略)年3月修改）第三十四条 | 在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的建设项目。 | 在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的审批 |
(略) | 政府投资项目初步设计审批 | 《政府投资条例》（国务院令第(略)号，(略)年5月发布）第九条 《山东省建设工程勘察设计管理条例》（(略)年4月通过，(略)年7月修改）第三十六条 | 政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目。 | 1.政府投资项目初步设计审批； 2.政府投资项目初步设计概算审批。 |
(略) | 市政设施建设类审批 | 《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条 《城市道路管理条例》（国务院令第(略)号，(略)年3月修改）第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十三条 《城市绿化条例》（国务院令第(略)号，(略)年3月修改）第十九条、第二十条、第二十四条 《城市供水条例》（国务院令第(略)号，(略)年3月修改）第三十条 《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第(略)号，(略)年(略)月2日发布）第四十三条 《山东省人民政府关于印发山东省优化营商环境创新突破行动实施方案的通知》（鲁政发〔(略)〕6号）
工程建设项目审批制度改革配套措施 9.合并市政设施类审批事项 | （一）工程建设涉及占用、挖掘城市道路审批，依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批，城市桥梁上架设各类市政管线审批。 （二）工程建设涉及占用城市绿地、砍伐或迁移树木的项目。 （三）因工程建设需要改装、拆除或者迁移城市公共供水设施，拆除、移动城镇排水与污水处理设施的项目。 | 1.市政设施建设类审批； 2.工程建设涉及城市绿地、树木审批； 3.因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核。 |
(略) | 燃气设施建设工程竣工验收备案 | 《城镇燃气管理条例》（国务院令第(略)号，(略)年2月修改）第十一条 | 用于城镇燃气储存、输配和应用的场站、管网、用房设施、监控及数据采集系统等燃气设施的建设工程。 | 燃气工程竣工验收备案 |
(略) | 建设项目使用林地、草原及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批（核） | 《中华人民共和国森林法》第十八条 《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第(略)号，(略)年3月修改）第十六条、第十七条、第十八条 《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》（(略)年7月发布）第十一条 《中华人民共和国草原法》第三十八条、四十条、第四十一条 《草原征占用审核审批管理办法》（农业部令第(略)号，(略)年4月修改）第六条、第七条、第八条 《山东省人民政府关于印发山东省优化营商环境创新突破行动实施方案的通知》（鲁政发〔(略)〕6号）
工程建设项目审批制度改革配套措施 5.合并用地（海）核准类审批事项 | （一）使用防护林林地或者特种用途林的，用材林、经济林、薪炭林林地和其他林地的；使用重点国有林区林地的；（二）在森林和野生动物类型国家级自然保护区修筑设施；（三）使用草原的建设项目。 | 建设项目使用林地、草原及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批（核） |
(略) | 占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第(略)号，(略)年(略)月修改）第(略)项 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔(略)〕5号）第(略)项 | 工程建设项目占用农业灌溉水源、灌排工程设施，或者对原有灌溉用水、供水水源有不利影响的。 | 占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批 |
(略) | 宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批 | 《宗教事务条例》（国务院令第(略)号，(略)年8月修改）第三十三条 | 在宗教活动场所内改建或新建建筑物。 | 在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批 |
(略) | 公路建设项目施工许可 | 《中华人民共和国公路法》第二十五条 《公路建设市场管理办法》（交通部令第(略)号，(略)年(略)月修改）第二十四条 | 公路（包括各行政等级和技术等级公路）建设项目。 | 公路建设项目施工许可 |
(略) | 水利基建项目初步设计文件审批 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第(略)号，(略)年9月修改）第(略)项 | 水利基建项目。 | 1.水利基建项目初步设计文件审批； 2.水利基建项目重大设计变更初步设计文件审批。 |
(略) | 市政公用联合报装 | 《电力供应与使用条例》（国务院令第(略)号，(略)年3月修改）第二十三条 《中华人民共和国电信条例》（国务院令第(略)号，(略)年2月修改）第三十一条 《城镇供水服务》（GB/T(略)） 《城镇排水与污水处理服务》（GB/T(略)） 《燃气服务导则》（GB/T(略)） 《城镇供热服务》（GB/T(略)） 《有线电视网络工程施工与验收标准》（GB/T(略)-(略)） 《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》（GB(略)-(略)） 《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》（GB(略)-(略)） | 有新增市政公用需求的建设项目。 | 1.供水报装； 2.排水报装； 3.供电报装； 4.燃气报装； 5.热力报装； 6.广播电视报装； 7.通信报装。 |
