一、项目名称：(略)
二、招标人：(略)
项目负责人：(略)
递交资料联系人：(略)
三、项目概况与招标范围
3.1项目规模：(略)
3.2 采购需求：
3.2.1项目技术要求
（一）(略)本人事档案整理：(略)
（1）档案全流程整理工序包括：(略)
（2）提供人事档案盒、背脊条、姓名条及档案作业过程中的辅助性档案用品，对整理好的档案进行规范性入盒装订归档。
（二）(略)本人事档案专项审核
一是对干部人事档案材料信息及完整性进行初审，并按采购人要求登记审核情况；二是协助采购人根据审核情况进行材料补充提供咨询服务；三是对干部人事档案材料信息及完整性进行复审，并按采购人要求出具最终的审核情况材料，确保干部档案审核准确，材料真实无误。
（三）(略)本人事档案完整性检查
一是检查每类所需归档材料是否齐全，并出具需补材料清单，二是在第二次进场阶段对补充会来的材料进行核对检查并质检。
（四）(略)本人事档案信息化服务
①对档案进行信息化处理，包括档案扫描、图像处理、图像质检、信息采集、数据挂接、数据备份、档案装订；②提供可供档案查阅、检索、统计等系统服务；③提供系统信息采集服务。
3.2.2项目服务依据
1.档案整理
（1）《干部人事档案材料收集归档规定》（中组发〔(略)〕(略) 号）
（2）《关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知》（组通字〔(略)〕(略)号）
（3）《中共中央组织部关于完善干部人事档案材料的通知》（组通字〔(略)〕(略)号）
（4）《干部人事档案工作条例》（中共中央办公厅(略)年印发）
（5）《档案著录规则》（DA/T (略)-(略)）
（6）《档案装裱技术规范》（DA/T (略)-(略)）
2.档案信息化加工
（1）《干部人事档案数字化技术规范》（GB/T (略)—(略)）
（2）《关于印发<档案数字化外包安全管理规范>的通知》（档办发〔(略)〕7 号）
3.档案专项审核
（1）《全国干部人事档案专项审核工作实施方案》（组通字〔(略)〕(略)号）
（2）《关于干部人事档案审核工作的问答》（《组工通讯》(略)年第(略)期）
4.档案服务外包
（1）《中华人民共和国档案法》
（2）《档案服务外包工作规范》（DA/T (略)-(略)）
3.2.3项目验收要求
（一）档案实体验收
验收需逐本交接档案实体，核对档案数量。如发生档案损毁或丢失，采购人将根据合同和相关法规向成交供应商要求赔偿并追究法律责任。
（二）样品数据验收
成交供应商应先期完成2本档案加工样品，将样品数据交由采购人预检，并出具打样报告，验收合格后，所有档案加工成品均应符合样品标准。
（三）数据验收
采购人根据提出的制作标准和质量要求，按批次验收成交供应商已完成的项目成果。数据验收的比率为(略)％抽检。
（四）验收合格率
采购人对(略)%的成果进行抽检，合格率达到(略)%以上时，给予验收“通过”，若验收不合格的，成交供应商应无条件予以整改直至验收合格。
（五）成果验收标准
验收内容 | 验收标准 |
档案整理 | 1. 采购人对整理阶段的加工成果进行核验，包括档案数量是否符合合同约定；档案整理成果是否规范。 2. 档案是否按最新A4标准进行改版入盒装订。 |
档案专项审核 | 1.采购人对专项审核的成果进行核验，包括档案专项审核数量是否一致，审核内容是否专业准确等，是否有出具每本档案的《人事档案专项审核情况登记表》、专项审核用《干部任免审批表》，对档案有问题者是否出具《认定表》意见。 |
档案信息化 | 1.采购人对信息化成果进行核验，包括图像信息与纸质档案是否一致,图像数量与纸质档案是否一致,图像的排列顺序与纸质档案是否一致,图像与目录是否一一对应。 2.库中该份文件的页数是否一致，图像文件的总数与目录数据库中文件的总数是否相等。 3.信息化系统是否满足电子档案查阅、检索、统计等系统服务。 4.是否已完成系统内数据挂接与进行信息采集。 |
3.2.4项目保密要求
1.投标人必须严格遵守《档案法》和《保密法》，与采购人签订《保密协议》，对在档案加工服务中涉及到的档案内容承担保密义务，并有责任对参与本项目工作的人员进行档案保密安全教育，以防止泄密事件的发生。否则，采购人有权根据发生问题的严重程度，追究中标单位及其相关责任人的涉密责任。同时，参与本项目服务的所有工作人员在投入本项目服务前，须向采购人提供书面保密承诺。
2.与项目工作人员签订保密协议，加强对工作人员的保密教育。
3.投标人应指定专职档案交接员与甲方的专职档案交接员配合，负责原始档案的交接工作。
4.投标人应在工作现场设安全保密员，负责档案原件在整个整理和扫描流程中的安全管理和已扫描档案数据的安全保密工作。
5.不同的工序之间要采取措施，杜绝泄密事故的发生。
6.扫描加工场地具备安全保密设施和措施，保证档案原件的安全和保密。
3.2.5项目质保期
至验收之日起一年内为质保期。
3.2.6支付方式
本项目采用阶段付款形式。自项目协议签订后(略)个工作日内，支付项目总金额的(略)%；自项目完成验收后(略)个工作日内，按实际工作量结算并支付余下费用。
3.3 资金来源：(略)
3.4 招标限额：(略)
3.5招标方式：(略)
四、发布项目公告时间：(略)
五、投标资料递交时间与地点
5.1递交资料时间：(略)
5.2地点：(略)
5.3开标时间：(略)
报名及递交资料时间是否有变化，请密切留意补充公告、澄清等相关信息
六、投标人资格条件
6.1、投标人必须是具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人；
6.2、投标人参加本次采购活动应具备下列条件：
（1）具备档案局的档案中介机构资质备案文件；
（2）投标人的实施团队需要有档案项目经验；
（3）团队成员最少提供4人，服务人员类型要有项目负责人、分类整理员、审核员、数字化加工员等；
（4）具有独立承担民事责任的能力；
（5）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（6）具有履行合同所必需的专业技术能力；
（7）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（8）参加本次遴选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（9）本项目不接受联合体。
（(略)）法律、行政法规规定的其他条件。
七、投标文件及投标提交的材料
1、单位相关资质证书复印件（盖公章）；
2、投标报价；
3、服务承诺书；
4、从事投标本项目团队组织及人员基本情况介绍表；
5、其它资料
上述资料按顺序装订成册，每面加盖公章，一式二份，一份正本一份副本，若正本与副本不一致以正本为准，正副本均须加盖单位公章并装入同一个密封袋，在密封袋正面上注明报名单位名称和项目名称，加盖公章；
八、定标原则
1、对符合上述要求的投标人，选综合得分最高的报名单位为中标候选单位；根据《政府采购法》第六十条规定中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同。
2、综合评分表
类型 | 评审内容 | 评分 分值 | 评分细则 |
商务 部分 （(略)分） | 投标人 资质 | (略) | 1.投标人具备档案局的档案中介机构资质备案文件, 得3分（需提供相关证明材料）。 2.连续四年获得守合同重信用企业公示证书，得6分；连续三年获得守合同重信用企业公示证书，得4分；获得两年守合同重信用企业公示证书，得2分；获得一年守合同重信用企业公示证书，得1分；没有不得分（需提供相关证明材料）； 3.取得银行或权威机构颁发的信用等级证明，得3分（需提供证明材料）。 4.具有人力资源服务许可证，得3分。（需提供相关证明材料） |
认证证书 | (略) | 1.具有质量管理体系认证证书，得2分；具有环境管理体系认证证书，得2分；具有职业健康安全管理体系认证证书，得2分；具有信息安全管理体系认证证书，得2分；最高8分（需提供在有效期内的证明材料）； 2.具有全国星级档案产品与服务认证，得3分（需提供相关证明材料） |
同类业绩 | (略) | 1.提供自(略)年1月1日起人事档案整理、审核及数字化同类服务业绩。所有案例提供合同复印件（合同首页、服务内容页、签字盖章页），每个得2分，最高(略)分。 |
荣誉奖项 | (略) | 获得省级及以上单位颁发荣誉奖项、荣誉称号等，每项得2分（需提供奖牌、证书、奖状、公告等）。最高得(略)分。 |
技术 部分 （(略)分） | 人事档案服务方案 | (略) | 按照投标文件响应情况对人事档案服务方案进行横向比较： 人事档案服务方案符合采购人需求，具体实施流程切实可行，项目整体规划（人员、工期等）合理有序，项目管理方案全面细致，为优，得(略)分； 人事档案服务方案比较符合采购人需求，具体实施流程较为可行，项目整体规划（人员、工期等）较为合理，项目管理方案较为细致，为中，得 8分； 人事档案服务方案基本符合采购人需求，具体实施流程基本可行，项目整体规划（人员、工期等）基本合理，项目管理方案基本配备，为一般，得 4 分。 人事档案服务方案不符合采购人需求，具体实施流程设置不可行，项目整体规划（人员、工期等）不合理，无设置项目管理方案，为差，得0分。 |
服务人员水平 | (略) | 根据配备项目服务人员和技术人员的学历、专业水平打分： 1.项目服务人员具有档案中级或以上职称，每人得1分，最高5分； 2.项目服务人员中具有一级人力资源管理师证书，每人得1分，最高2分； 3.项目服务人员具有担任同类项目负责人经验的，每人得1分，最高得2分。 （需提供有委托方公章与项目负责人签字的项目协议、合同或项目开工申请、验收报告等项目过程材料作为得分依据。） 4.项目服务团队中全员为本科及本科以上学历的，得5分；服务团队中部分人员为本科及本科以上学历的，部分人员为本科以下学历的，得3分；服务团队中全员为本科以下学历或无提供学历证明材料的，得1分。 5.项目服务人员为中共党员，每人得1分；最高2分。 （需提供所列人员近半年任一个月社保缴费证明、学历、职称证书、党员证明等材料的复印件加盖公章）。 |
，
项目售后保障及应急预案措施 | 6 | 1.项目服务考虑周全、对用户需求响应时间快速且便捷性高，相关保障措施恰当，得6分。 2.项目服务考虑周全、对用户需求响应时间快速且便捷性高，相关保障措施基本合理，得3分。 3.无项目服务，得0分。 （需提供保证措施方案） |
技术开发实力 | 6 | 1.具有档案相关的发明专利、实用新型专利、软件著作权的，每项得1分，最高不超过6分。 （注：(略) |
价格 部分 （(略)分） | 项目报价 | (略) | 满足招标文件要求且投标价格最低报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算，报价得分=（基准价/投标人报价）*(略)。 |
九、参加投标的投标人不足3家为招标失败，招标人应重新发布公告。招标人两次公告后，成功参加投标的单位仍不足3家的，招标人可在成功参加投标的单位中择优选取承包人。
十、招标人依据报送的资料，组织成立评标小组，依照上述第八点定标原则选取中标候选人。招标结果将在校园网公示，公开接受报名单位的监督。
十一、中标公示
完成后，在校园网站发布中标公示，中标公示时间为1个工作日。公示规定时间内无异议，并在公示完毕后十个工作日内由招标人发出中标通知书（或委托函）。中标单位接到中标通知书（或委托函）后立刻组织开展工作。
广州市轻工职业学校
(略)年3月2日
