汝州市S(略)侯饭线禹汝交界至大刘庄段大修工程施工及监理

招标文件

目 录

第一章招标公告. 1

第二章投标人须知. 9

第三章评标办法（综合评估法）. (略)

第四章合同条款及格式. (略)

第五章 技术标准及要求. (略)

第六章 投标文件格式. (略)

一、投标函及投标函附录. (略)

二、法定代表人身份证明. (略)

三、授权委托书. (略)

四、投标保证金. (略)

五、资格审查资料. (略)

六、监理大纲. (略)

七、服务承诺. (略)

八、投标诚信函. (略)

九、中小企业声明函. (略)

十、其他资料. (略)

汝州市S(略)侯饭线禹汝交界至大刘庄段大修工程施工及监理

招标公告

项目概况

汝州市S(略)侯饭线禹汝交界至大刘庄段大修工程施工及监理招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（河南省·汝州市）（http：(略)

1、采购项目编号：(略)

2、采购项目名称：(略)

3、采购方式：(略)

4、预算金额：(略)

最高限价：(略)

5、采购需求：(略)包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

5.1采购内容：(略)

5.2建设地点：(略)

5.3资金来源：(略)

5.4招标范围：

第一标段：(略)

第二标段：(略)

5.5计划工期：(略)

5.6质量要求：(略)

5.7安全目标：(略)

5.8标段划分：(略)

第一标段：(略)

第二标段：(略)

6、合同履行期限：(略)

7、本项目是否接受联合体投标：(略)

8、是否接受进口产品：(略)

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购项目需要落实的政府采购政策：(略)

3.本项目的特定资格要求：

第一标段（施工标段）:

3.1具有独立的法人资格，有效的营业执照；

3.2具备公路养护工程施工从业资格证书二类（乙级）及以上资质；

3.3拟派项目经理具有相关专业贰级及以上注册建造师，有效的安全生产考核证（交安B证）；出具无在建项目承诺书（格式自拟，加盖单位公章）；

3.4拟派技术负责人具有相关专业中级及以上职称；

3.5提供投标人为拟派项目经理、技术负责人自(略)年连续6个月缴纳的养老保险证明；

3.6提供(略)年经审计合格的年度财务审计报告；

3.7提供“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站的“失信被执行人”“企业经营异常名录”和“重大税收违法案件当事人名单”及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”以上各页面截图；如有不良信用记录（包括行政主管部门公布的弄虚作假等的不良行为）其投标将被拒绝；投标人须提供上述两个网站相关栏目招标公告发布之日后的信用记录查询截图；

3.8法定代表人为同一人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时参与投标活动；

3.9本次招标不接受联合体投标；

3.(略)本项目每个投标单位只能投报一个标段。

第二标段（监理标段）:

3.1具有独立的法人资格，有效的营业执照；

3.2具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业监理甲级资质,并在人员、资金、试验检测仪器设备方面具有相应的施工监理能力；

3.3投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（ http //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人须提供本单位在上述网站相关信息截图并加盖企业电子章；

3.4投标人须提供自(略)年(略)月(略)日以来至少1项二级及以上公路新建、改扩建工程施工监理服务业绩【以交工日期为准，需提供在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业业绩信息网页截图并注明查询路径】；

3.5拟派项目总监理工程师须具有公路工程相关专业的中级及以上技术职称和交通运输部颁发的公路工程行业监理工程师证书（JGJ，道路与桥梁专业），至少有3年监理工作经历（以监理工程师证书发证时间为准），出具无在建在岗项目承诺书（格式自拟，加盖单位公章）；

3.6须提供项目总监自(略)年1月以来本单位为其缴纳的连续6个月及以上的社保证明（至少包含养老保险），并提供交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”从业人员登记查询截图）；

3.7被交通运输部或河南省交通运输厅(略)年度信用评价等级为D级（黑名单）的投标单位报名将不予以接受；

3.8提供(略)年经审计合格的年度财务审计报告；

3.9提供“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站的“失信被执行人”“企业经营异常名录”和“重大税收违法案件当事人名单”及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”以上各页面截图；如有不良信用记录（包括行政主管部门公布的弄虚作假等的不良行为）其投标将被拒绝；投标人须提供上述两个网站相关栏目招标公告发布之日后的信用记录查询截图；

3.(略)法定代表人为同一人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时参与投标活动；

3.(略)本次招标不接受联合体投标；

3.(略)本项目每个投标单位只能投报一个标段。

1、时间：(略)

2、地点：(略)

3、方式：(略)http：(略)。

投标人在会员诚信库中自行上传企业相关资质、业绩、荣誉证明材料，并自行承担真伪责任。投标人会员诚信库信息作为资格审查和评标依据，在中心网站予以公示接受社会监督。

（2）报名成功后，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载投标文件制作工具客户端，并使用投标文件制作工具制作电子版投标文件。具操作链接：http：(略)

4、售价：(略)

1、时间：(略)

2、地点：(略)

1、时间：(略)

2、地点：(略) (略) 开标室

本招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《汝州市政府采购网》、全国公共资源交易平台（河南省·汝州市）（www.rzggzy.com）上发布。招标公告期限为五个工作日（(略)年2月1日至(略)年2月5日）。

1、保证金缴纳及绑定：(略)

2、疫情期间，本项目采用“不见面”开标方式，投标人只需要递交电子版投标文件，无需到达现场提交原件资料、无需到现场参加开标会议。

3、投标人应当在开标会议活动开始前,登录开标会议大厅,在线准时参加开标会议活动并进行电子版投标文件解密。（具体开标注意事项及操作指南详见http：(略)）

1.采购人信息

采购人：(略)

地址：(略)

联系人：(略)

联系方式：(略)

2.采购代理机构信息

采购代理机构：(略)

地址：(略)

联系人：(略)

联系电话：(略)

3.项目联系方式

项目联系人：(略)

电　话：(略)

发布人：(略)

发布时间：(略)

注：(略)

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

1.1.2本招标项目招标人：(略)

1.1.3本招标项目招标代理机构：(略)

1.1.4本招标项目名称：(略)

1.1.5本招标项目建设地点：(略)

1.2.1本招标项目的资金来源及出资比例：(略)

1.2.2本招标项目的资金落实情况：(略)

1.3.1本次招标范围：(略)

1.3.2本招标项目的计划工期：(略)

1.3.3本招标项目的质量要求：(略)

1.4.1投标人应具备承担本项目监理服务的资质条件：(略)

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

不组织踏勘项目现场，投标人可自行踏勘现场。

不召开投标预备会。

不允许

1.(略).1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。

1.(略).2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。

投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。

1.(略).3投标文件中的下列偏差为细微偏差：

⑴在按照第三章“评标办法”的规定对投标报价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误和投标报价的其他错误；

⑵监理大纲不够完善；

⑶投标文件页码不连续、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。

1.(略).4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：

⑴对于本章第1.(略).3项⑴目所属的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清；

⑵对于本章第1.(略).3项⑵（3）目所属的细微偏差，可在相关评分中酌情扣分；

1.(略).5投标人应根据招标文件的要求提供监理大纲等内容以对招标文件作出响应。

　2.1.1本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术标准和要求；

（6）投标文件格式；

（7）投标人须知前附表规定的其他材料。

2.1.2 根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在电子交易系统中提出，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间(略)天前在全国公共资源交易平台（河南省·汝州市）上发布《变更（澄清）公告》，不再另行通知。但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足(略)天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人应注意及时浏览网上发出的澄清，因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果由投标人自行承担。

2.3.1在投标截止时间(略)天前，招标人可以修改招标文件，并在全国公共资源交易平台（河南省·汝州市）上发布《变更（澄清）公告》，不再另行通知。如果修改的内容可能影响投标文件编制的，修改招标文件的时间距投标截止时间不足(略)天，响应延长投标截止时间。

2.3.2投标人应注意及时浏览网上发出的澄清，因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果由投标人自行承担。

投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明；

（3）授权委托书；

（4）投标保证金；

（5）资格审查资料；

（6）监理大纲；

（7）服务承诺；

（8）投标诚信函；

（9）中小企业声明函；

（(略)）投标人须知前附表规定的其他材料。

3.2.1不允许任一投标人对同一招标项目提出两个或两个以上不同的投标报价。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应包括投标人提供正常监理服务所必需的监理人员费、设备和设施的购置及使用费、管理费、利润、税金及监理服务所需的全部费用。

3.2.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价超过最高投标限价（不含最高投标限价）的为无效标。

3.2.4除招标人无偿提供的现场工作、生活条件外，投标人为实施监理工作另需的工作、生活设施及相关费用，可在投标报价中单项列报并计入总报价。

3.3.1在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第七章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人无息退还投标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）投标人无故不参加投标且未书面通知招标人，给招标人造成损失的；

（3）投标人提供虚假证明材料或串通投标或恶意围标的。

详见投标人须知前附表

“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书的副本等材料的复印件。

3.6.1（1）投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省&#(略);汝州市)》公共资源交易系统（http：(略)

（2）电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省.汝州市)》公共资源交易系统——文档下载——交易系统操作手册（投标人投标分册-全电子部分）。

3.6.2（1）投标人须将招标文件要求的资质、业绩及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

3.6.3 签字和（或）盖章要求：(略)

3.6.4 投标文件应按招标文件要求进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.6.5 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求等实质性内容作出响应。

4.1.1加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省&#(略);汝州市)》公共资源交易系统（http：(略)

4.2.1 投标人应在投标须知前附表规定的投标截止时间前上传电子投标文件。

4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的电子投标文件。

招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标。

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）按照电子投标文件到达交易系统的先后顺序进行开标；

（3）电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由投标人使用CA证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行首次解密，投标人解密完成后，再由招标代理机构使用CA证书对投标文件进行再次解密；

（4）电子化投标文件解密异常的处理

如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系招标代理机构说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：

（1）首先由技术人员进行问题排查。

（2）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和公布，开标会议继续进行。

（3）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标代理机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。

（5）待所有投标人投标文件解密完成后，由招标代理机构操作，对所有已解密投标文件进行公布。公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容。

（6）开标结束。

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由相关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。

如评标委员会对需要回复的投标人回复内容有异议的，经过几次回复仍不清楚的，需在监督下进行免提电话进行质疑。

评标时如因系统异常、停电、电脑病毒、网络堵塞等原因无法正常进行的，由技术人员排查解决，短时间无法解决的，经监督部门同意后，暂停评标活动，待问题解决后继续评标。

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起(略)天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.4.3在中标成交后可以持政府采购合同向融资机构申请贷款，供应商在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”获取融资渠道和方式。（详见河南省财政厅文件-豫财办【(略)】(略)号文）（详见附件1）

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；

(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

需要补充的其他内容：(略)

附件1：

河南省政府采购合同融资政策告知函

各供应商:

欢迎贵公司参与河南省政府采购活动!

政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》 (豫财购【(略)】(略)号)，按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。

贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网"河南省政府采购合同融资平台"查询联系。

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐或确定中标候选人：投标报价低的投标人优先；在“全国公路建设市场信用信息管理系统”(略) 年度全国公路从业单位信用评价查询为较高信用等级的投标人优先；商务和技术得分较高的投标人优先；技术（技术建议书）得分较高的投标人优先。

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：(略)

2.1.2资格评审标准：(略)

2.1.3响应性评审标准：(略)

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

(1) 投标报价：(略)

(2) 监理大纲：(略)

(3) 综合部分：(略)

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法：(略)

2.2.3评分标准

(1) 投标报价评分标准：(略)

(2) 监理大纲评分标准：(略)

(3) 综合部分构评分标准：(略)

3.1.1评标委员会依据本章第2.1项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：

（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

⑴投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

⑵总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

⑶当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

⑷当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.1.4 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

3.1.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务、技术和综合得分。

（1）按本章第 2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分 A；

（2）按本章第 2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 B；

（3）按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对综合部分计算出得分C。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人综合得分=A+B+C。

3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4评标结果

3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐1-3名中标候选人，并标明顺序。

3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

（采购人及供应商可根据项目及双方实际情况增减修改条款和内容）

第一节 通用合同条款（省略）

采用《标准监理招标文件》的“通用合同条款”

第二节 专用合同条款 采用《标砖监理招标文件》的“专用合同条款”

1.一般约定

1.1 词语定义

1.1.2.2 委托人：汝州市公路管理局。

1.1.3.1本次进行施工监理招标的项目为汝州市S(略)侯饭线禹汝交界至大刘庄段大修工程。

工程地点：(略)

起迄桩号：(略)

监理合同标段划分：(略)

工程概况及规模：(略)

1.(略) 委托人要求

1.(略).3委托人提供国外规范和标准的时间：/，提供数量：/，其他要求：/。

4.监理人义务

4.2 履约保证金: (略) %签约合同价 。

4.2.1 缺陷责任期保函金额：3%签约合同价。

5 监理要求

5.1 监理范围

5.1.1 工程范围包括：所监理工程的全部建设内容 。

5.1.3 阶段范围包括：建设程序中施工阶段、缺陷责任期及保修阶段

5.1.4 工作范围包括：监理工作中的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全监理、环保监理。

5.3 监理内容

工程只设置总监理工程师办公室；按合同要求建立中心试验室或委托给一家具有国家技术监督局或专业机构认证资料的独立检验单位检验。

5.5 监理服务形式

监理服务机构设置：(略)

本项目试验检测工作按合同要求建立中心试验室或委托给一家具有国家技术监督局或专业机构认证资料的独立检验单位检验。

5.6 监理服务目标

5.6.1对承包人履约管理的服务目标：(略)

5.7委托人对监理人的授权

5.7.1 委托人对监理人的授权：(略)

6.开始监理和完成监理

6.1 开始监理

6.1.1 满足以下条件时，委托人应向监理人发出开始监理通知：(略)

6.2 监理周期延误

由于非监理人责任造成监理服务期限延误的，延长监理服务期限的计算方法：/。增加监理服务费用的计算方法： / 。

8. 合同变更

8.1 变更情形

8.1.1 合同变更时，监理服务期限的调整方法： / ；监理服务费用的调整方法： /。

（1） 监理人员服务费=增加的服务工作日数×监理人员日平均单价(即人月单价÷(略).(略))

（2） 监理办公设施费、交通设施费（含燃料消耗等费用）、试验设施费及生活设施费将按照因增加监理服务而导致实际增加的设施数量及监理单位在报价清单中填报的相应价格进行支付。

8.2 合理化建议

8.2.2 监理人提出的合理化建议降低了工程投资、缩短了施工期限或者提高了工程经济效益的，委托人给予监理人如下奖励： /

9. 合同价格与支付

9.1 合同价格

9.1.1 本合同的报价方式： 总价 。

在合同实施期间，由于人工、材料、设备等因素的市场价格变化导致本项目监理服务费用变化，合同价格的调整方式和风险范围划分：/。

9.2预付款：(略)

9.3中期支付

9.3.2-9.3.3按工程进度支付计量款。

9.5 暂列金额

本合同的暂列金额为监理服务费的/％。

(略).违约

(略).1 监理人违约

本款细化为：

(略).1.1合同履行中发生下列情况之一的，属监理人违约：

（1）监理文件不符合规范标准以及合同约定；

（2）监理人转让或分包监理工作；

（3）监理人未按合同约定实施监理并造成工程损失；

（4）监理人向承包人索贿、谋取私利，或与承包人串通损害委托人利益，给委托人造成损失；

（5）监理人未按《公路工程施工监理规范》的规定对主要工程或关键工序进行旁站、巡视或抽检；

（6）监理人未能按照投标文件的承诺或合同文件的约定配备满足监理服务需求的人员或设备；

（7）监理人无法履行或停止履行合同；

（8）监理人不履行合同约定的其他义务。

(略).1.2 监理人发生违约情况时，委托人有权向监理人可以处违约金，具体约定如下：

（1）出现监理人员违反招标文件中规定的“监理工作纪律”，危害承包人利益的，委托人有权要标监理人将相关人员驱逐出本项目，并视情处违约金1万-(略)万元。

（2）如因监理人不履行合同或监理人违约造成委托人解除合同，则没收监理人的履约保证金作为违约金。委托人课以的违约金不影响委托人依法追索因监理人违约造成的损失或监理人对委托人的债务。

由于监理人未按照《公路工程施工监理规范》实施工程监理，凡造成合同期内安全、质量事故的，除自行承担法律损失责任外，委托人将视情节处违约金0.5-2万元。造成工期、费用损失的，按照造成损失折合的成本，承担损失额的1%-5%（最高限额为监理服务总额的(略)%，当达到此限额时，委托人有权单方面终止监理合同，同时监理人的履约保证金不予退还。）

（3）监理人的违约行为造成委托人损失的，监理人应当负损害赔偿的责任。监理人赔偿的范围包括委托人所受的直接损失和间接损失，费用从监理人提交的履约保函中扣除，不足部分监理人还应当赔偿。

（4）除监理人投标总监理工程师在招标时确定外，其他主要监理人员在合同谈判阶段确定，合同签订后，监理人更换人员要同时推荐两名以上同等资质和经历的备选人员（附履历证明材料）供委托人选择，经委托人批准后方可更换。同时更换项目总监理工程师处违约金(略)万元/每人/每次，更换其他人员（专业监理工程师）处违约金3万元/每人/每次，合同签订时进场的主要人员的资格证书原件交由委托人保管，直至工程交工验收。

由于监理人员不能胜任或者导致不良后果发生的，委托人有权对当事监理人员进行驱逐处理，并按照监理单位更换人员处违约金，并要求监理单位3天内补足被驱逐的监理岗位，补充的监理人员需经委托人同意。

（5）总监理工程师未经批准擅自离开工地发现每撤离一天处违约金(略)元，专业监理工程师未经委托人批准擅自离开工地发现每撤离一天违约金(略)元。项目总监、专业监理工程师等主要人员，在工地工作天数每月不得低于(略)天，且不得同时离开工地。（专业监理工程师请假经总监批准后报委托人相关处室负责人审批同时报委托人合同管理处备案、总监理工程师请假经委托人项目负费人批准报委托人合同管理处备案）。

（6）监理人驻地必须在签订合同后一个月内通过委托人验收否则每延期一天处违约金1 千元；监理人承诺的相关设备不能按时进场，每天每台处违约金1千元。

（7）由于监理人未尽到监理职责,未及时发现施工单位存在施工质量和安全隐患等问题，在委托人巡查或上级主管单位检查时发现，视情节严重程度，对监理人处违约金2-3万元/次；

由于监理人未尽到监理职责，导致发生重大质量问题被媒体曝光的，对监理人处违约金5-(略)万元/次。

（8）加强监理的预控工作，通过对工程承包人的技术方案的审查,以及文件发放、会议交流、现场指导和重点监控、业务培训等手段、避免不合格品及质量、安全事故的出现，对重点部位、隐蔽工程及业主明确的必须旁站监理的工程项目（具体旁站项目另行下发）实施全过程旁站监控、做好旁站记录和影像资料。否则，每发现一人次旁站监理缺岗，对监理人处违约金1万元。

（9）对工程实施过程中发生或发现的质量事故与质量缺陷安全事故与安全隐患，监理人未尽到监理职责的除对施工单位进行违约处理，也将对监理人进行违约处理，额度为施工单位处违约金额的5%～(略)%。

（(略)）工程实施过程中，监理人应严格按照各级政府下发的扬尘污染防治要求对施工单位进行监管，在委托人巡查时发生或发现监理人扬尘污染防治监管不到位的，每发现一次处违约金(略)元；若被上级环保监管部门查处的，监理人未尽到监理职责的除对施工单位进行违约处理外，也将对监理人进行违约处理，额度为施工单位违约金额2%～5%。

（(略)）所有监理人员必须挂牌上岗，否则，每发现一人次对当事人处以(略)元违约金。

（(略)）监理人对委托人指令响应不积极、有推委扯皮现象的视情况处违约金(略)至 (略)元/次。

（(略)）监理人应认真如实填写抽检资料。若发现有弄虚作假现象，对监理人处以(略) 万元的违约金，并对当事人清理出场且上报河南省交通运输厅，列入黑名单。

委托人违约

(略).2.2 委托人发生违约情况时，监理人有权向委托人可以违约金，具体约定如下：(略)。

(略).争议的解决

争议的最终解决方式： 诉讼

诉讼机构名称： 甲方（发包人）住所地有管辖权人民 法院。

第三节 合同附件格式

附件一 合同协议书

合同协议书

（委托人名称，以下简称“委托人”）为实施 （项目名称），己接受 （监理人名称，以下简称“监理人”）对该项目 标段施工监理的投标。委托人和监理人共同达成如下协议。

1.第 标段由 K＋至 K＋，长约 km，公路等级为，设计速度为，路面，有立交处；特大桥座，计长 m：(略)

2.下列文件应视为构成合同文件的组成部分：

（1）本合同协议书及各种合同附件；

（2）中标通知书；

（3）投标函；

（4）项目专用合同条款；

（5）公路工程专用合同条款；

（6）通用合同条款；

（7）委托人要求；

（8）监理服务费用清单；

（9）监理人有关人员、试验检测设备投入的承诺；

（(略)）其他合同文件。

上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准 。

3. 签约合同价：(略) 元（￥ ）。其中：(略)元；

验收与缺陷责任期阶段元；

4.总监理工程师或驻地监理工程师：(略)

5.监理工作质量符合的标准和要求：；

安全目标： 。

6.监理人承诺按合同约定承担工程的施工监理。

7.委托人承诺按合同约定的条件、时间和方式向监理人支付合同价款。

8.监理人计划开始监理日期： ，实际日期按照合同条款中约定的开始监理日期为准。监理服务期限： 日历天，其中：(略) 日历天，缺陷责任期阶段监理 日历天。

9.本协议书在监理人提供履约保证金后，由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效。全部工程完工后经交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后失效。

(略). 本协议书正本二份、副本 份，合同双方各执正本一份，副本 份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。

(略).合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。

发包人： （盖单位章） 承包人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字） 法定代表人或其委托代理人：（签字）

年 月 日 年 月 日

一、技术标准与规范

本工程必须符合国家有关法律法规及具有行政主管部门颁布现行的标准、规范、办法。

工作中使用或参考上述标准、规范以外的技术标准、规范时，应征得发包人或发包人的指定代表人的同意。

工作过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则应采用新的标准或规范进行。

二、发包人根据工程需要另行补充的技术要求：(略)

三、监理工作大纲

委托人要求应尽可能清晰准确，对于可以进行定量评估的工作，委托人要求不仅应明确规定其功能、用途、质量、环境、安全，并且要规定检验、试验、试运行的具体要求。对于监理人负责提供的有关服务，在委托人要求中应一并明确规定。

委托人要求通常包括但不限于以下内容：

（一）监理要求

招标人应当根据项目情况在本章中明确相应的监理要求，一般应包括以下内容：(略)

1、项目概况

2、监理范围及内容

（1）本项目施工监理设置一级监理机构。

项目严格按照《公路工程施工监理规范》（JTGG(略)-(略)）的规定组织施工监理设置各级监理机构，实行“政府监督、社会监理、企业自检”的质量保证体系，管理监理工作中的各项事务。

（2）监理工作内容

监理工作内容包括施工准备阶段监理服务、施工阶段监理服务、缺陷责任期阶段的工程监理及交、竣工验收监理服务等工作。

3、监理依据：(略)

4、监理人员和试验检测仪器设备要求：(略)

5、其他要求

（二）适用规范标准

1、 通用施工监理规范

执行《公路工程施工监理规范》（JTGG(略)-(略)）。

2、专用施工监理规范

专用施工监理规范由招标人根据工程的实际情况，在《公路工程施工监理规范》（JTG Gl0-(略) ）的基础上自行编制并纳入“委托人要求”中，但不得与国家、交通运输部及有关部门的法规、标准、规范等矛盾。

针对本工程或仅在本地区实行的与监理工作有关的管理办法、制度应一并纳入“委托人要求”中。

3、施工技术规范

施工技术规范包括以下内容：

（1）本工程施工标段招标文件中的技术规范：

（2）所有与工程施工有关的国家现行的公路建设标准、规范、规程及相关文件。

4、国家、行业、项目所在地适用本工程的其他规范、标准或规程

（三）成果文件要求

1、成果文件的组成

2、成果文件的深度

3、成果文件的格式要求

4、成果文件的份数要求

5、成果文件的载体要求

（1）纸质版的要求：

（2）电子版的要求：

（3）其他要求。

6、成果文件的其他要求

（四）委托人财产清单

1、委托人提供的设备、设施

本项目委托人不提供设备、设施，监理人自备。

2、委托人提供的资料

施工图设计文件。

3、委托人财产使用要求及退还要求妥善保存，无需退还。

（五）委托人提供的便利条件

无

（六）监理人需要自备的工作条件

1、 监理人自备的工作手册：(略)

2、监理人自备的办公设备：(略)

机等

3、 监理人自备的交通工具：(略)

4、 监理人自备的现场办公设施 ：(略)

5、 监理人自备的安全设施：(略)

6、监理人自备的试验检测仪器、设备、工具

7、 监理人自备的试验用房、样品用房

（七）委托人的其他要求

1、以上内容除委托人具体要求外，其余内容合同谈判时另行协商。

2、结合现场实际制定有效降低施工扬尘污染的方案，确保施工工地扬尘治理达到省、市各级政府文件要求。

（项目名称及标段）

投 标 文 件

投标人名称： （电子签章）

法定代表人： （电子签章）

年 月 日

目 录

一、投标函及投标函附录；

二、法定代表人身份证明；

三、授权委托书；

四、投标保证金；

五、资格审查资料；

六、监理大纲；

七、服务承诺；

八、投标诚信函；

九、中小企业声明函；

十、投标人须知前附表规定的其他材料。

致： （招标人名称）：

1．我方已仔细研究了 （项目名称及标段）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） （RMB¥ 元）的投标总报价，监理服务期限 ，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 。

2.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3.随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） （RMB¥ 元）。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（4）我方承诺依据国家发展和改革委员发改价格【(略)】(略)号文件所规定的收费标准支付中标服务费。

5.我们同意按照招标文件中的规定，本投标文件的有效期为递交投标文件截止之日起 日历天。如果中标，有效期延长至合同终止日止。

6．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

7． （其他补充说明）。

投 标 人名称： （电子签章）

法定代表人： （电子签章）

电话：

地址：

年 月 日

投标人名称： （电子签章）

法定代表人： （电子签章）

年 月 日

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：(略)

投标人名称： （电子签章）

年 月 日

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称及标段）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

本授权书于 年 月 日签名生效并至投标有效期结束前始终有效。

代理人无转委托权。

附：(略)

投标人名称： （电子签章）

法定代表人： （电子签章）

身份证号码：

委托代理人： （签 字）

身份证号码：

年 月 日

（附交易中心系统生成的回执单二维码图片、转账凭证及基本开户行许可证）

备注：(略)

（投标人应根据招标文件要求在本章节后附相关证明材料）

注：(略)

2.投标人应根据招标文件要求在本表后附相关证明材料（如身份证、职称证、资格审查条件所要求的其他相关证件、相关业绩证明材料等）。

注：(略)

监理大纲应包括以下内容：

1、进度控制方案及措施；

2、质量控制方案及措施；

3、投资控制方案及措施；

4、合同管理方案及措施；

5、信息管理方案及措施；

6、组织协调方案及措施；

7、安全、环保、文明施工管理的方案及措施；

8、组织机构设置与人员安排的方案及措施；

9、廉政建设的方案与措施；

(略)、缺陷责任期的监理措施；

(略)、本工程监理工作的重点与难点分析：(略)

(略)、对本工程的建议：(略)

附表一 拟配备的试验和检测仪器设备表

附表一：(略)

（格式自拟）

致： （招标人）

本着认真、诚信、严谨的态度，我公司决定参加贵单位关于 （项目名称及标段） 的投标。我公司承诺如下：

一、在投标过程中，我公司将严格遵守国家相关法律法规及省、市规定，遵循招标文件的要求。

二、在报名及投标过程中，我公司保证按招标公告和招标文件要求提供的所有备审资料合法、真实、有效。

三、报名通过后，我公司将认真组织参与本次招标活动。除不可抗力或法定情形外，保证不放弃本次投标,按招标文件要求参加开标会议。如若放弃投标，我公司愿意以投标保证金弥补招标活动损失，并接受相关部门处罚。

四、在投标过程中，我公司保证公平竞争，不与招标人、其它投标人、代理机构、评标专家等就本项目串通投标。

五、我公司如被确定为中标候选人，保证不出现违法放弃中标行为，违法放弃中标行为包括但不限于以下情形：

1、除不可抗力因素和招标人的责任等免责条件外，中标候选人拒绝按规定接受中标的；

2、除不可抗力因素和招标人的责任等免责条件外，中标人拒绝依据招标文件、投标文件和中标通知书与招标人签订书面合同的；

3、建设行政主管部门认定的其他违法放弃中标行为。

六、我公司如有第五条所述行为，愿意接受被认定为违法放弃中标，并接受以下处罚：(略)

七、我公司愿意配合相关部门关于本项目的调查，如有违法违规行为愿意接受处罚。

八、如果我公司对招标工作有询问、质疑、投诉，保证按法律法规相关规定进行，决不恶意投诉。

以上承诺为我公司真实意愿。

投标人名称： （电子签章）

法定代表人： （电子签章）

日 期： 年 月 日

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝(略)﹞(略) 号）的规定，本公司参加 （单位名称）的（项目名称及标段）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。具体情况如下：

1. （标的名称及标段），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建企业为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元¹ ，属于（ 中型企业、小型企业、微型企业 ）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日 期：

附注：¹ 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

投标人认为有必要的其它说明文件或资料