答 疑
项目名称：(略)
现将本项目开标时间变更为(略)年(略)月(略)日(略)时(略)分。
以下为答疑部分：
问题一、请问：(略)
投标保证金
保函编号：
肥西县铭传乡人民政府（招标人名称）：
鉴于XX有限公司（投标人名称）（以下称“投标人”）参加铭传乡养老服务中心社会力量运营（招标项目名称）(略)A（招标项目标段编号）的投标，中国建设银行股份有限公司深圳景苑支行（担保人名称，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：(略)陆万元整。
本保函或担保在投标有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在投标有效期内送达我方。
担保人名称：中国建设银行股份有限公司深圳景苑支行（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： （签字）
地址：深圳市福田区新闻路合正名园C座1楼
邮政编码：(略)
电 话：(略)-(略)
传真：(略)-(略)
(略)年(略)月(略)日
答复：(略)
（招标人名称）：
鉴于 （投标人名称）（以下称“投标人”）于 年 月 日参加 （项目名称） 包别的投标， （担保人名称，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：(略) 元。
第一种方式：
本保函在投标有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在投标有效期内送达我方。
第二种方式：
本保函自 （生效日期）之日起生效，至 （失效日期）之日失效。要求我方承担保证责任的通知应在保函有效期内送达我方。
注：(略)
担保人名称： （盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： （签字）
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
年 月 日
注：(略)
[1] 具体日期由招标人在制定招标文件时明确，生效之日为投标截止日，失效之日为投标有效期届满之日。
问题二、企业业绩：
原文：(略)
（1）达到(略)（含）张床位及以上的每提供一个得3分；
（2）达到(略)（含）-(略)（不含）张床位的每提供一个得2分；
（3）达到(略)（含）-(略)（不含）张床位的每提供一个得1分；
(略)张床位以下的不得分；该项满分(略)分。
注：(略)
疑问：(略)
若是去掉运营达到1年以上这个条件，能够满足此业绩要求的养老机构将大大增加，也能满足招标的竞争性，利于采购人选择合适的养老服务机构。
建议：(略)
答复：(略)
问题三、项目团队：
原文：(略)
注：(略)
疑问：(略)
建议：(略)
具体可通过下述形式之一：
（1）社保局官方网站查询的上述人员个人缴费记录（基本信息查询界面和五险缴费账目明细界面）截图打印件，并加盖投标供应商公章（或电子签章）；
（2）社保局的书面证明材料；
（3）其他经评标委员会认可的证明材料；
（4）经投标供应商委托的第三方人力资源服务机构或与投标供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经评标委员会确认。
答复：(略)
问题四、企业业绩：(略)
（1）达到(略)（含）张床位及以上的每提供一个得3分；
（2）达到(略)（含）-(略)（不含）张床位的每提供一个得2分；
（3）达到(略)（含）-(略)（不含）张床位的每提供一个得1分；
(略)张床位以下的不得分；该项满分(略)分。
注：(略)
作为潜在投标供应商，我单位认为该评标办法缺乏合理性、可行性和公平性，具有一定的倾向性。我单位通过合肥市公共资源交易中心官方网站了解和分析，目前具有此类业绩的潜在投标人有很多，但是能得满分的只有1-2家，此评标办法具有一定的倾向性，缺乏合理性、可行性和公平性。应在业绩上做些许放宽，让更多的潜在投标能够进入公平竞争，取消运营达到1年以上的标准限值。
答复：(略)
问题五、疑问文件
| 项目编号 |
(略)AEEFZ(略) |
| 项目名称 |
铭传乡养老服务中心社会力量运营 |
| 疑问内容 |
企业业绩：(略) （1）达到(略)（含）张床位及以上的每提供一个得3分； （2）达到(略)（含）-(略)（不含）张床位的每提供一个得2分； （3）达到(略)（含）-(略)（不含）张床位的每提供一个得1分；(略)张床位以下的不得分；该项满分(略)分。 注：(略) 我公司认为：(略) |
答复：(略)
问题六、“铭传乡养老服务中心社会力量运营”（项目编号：(略)
民政部门评估办法的社会组织等级3A的要求会对从业年限较短的投标人造成准入门槛同时限制了投标人的种类，只有社会组织才能投标而排斥了企业单位，打击了企业单位参与社会养老服务的热情，根据财政部发布的财库〔(略)〕(略)号文件第一点需要清理的问题的第（四）条“设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动；”的规定，建议将此项删除。
答复：(略)
修改后的评分细则如下：
本项目综合评分满分为(略)分，其中：(略)(略)%，价格分值占总分值的权重为(略)%。具体评分细则如下：
| 类别 |
评分内容 |
评分标准 |
分值范围 |
| 技术 资信分（(略)分） |
服务方案 |
针对本项目的服务方案是否符合招标文件要求及其科学性、合理性、适用性、可行性等情况进行综合评分。 方案科学、合理、具有针对性得7≤F≤(略)分； 方案较为贴切，具有实用性得4≤F＜7分； 方案一般，基本符合实际得0≤F＜4分。 注：(略) |
0-(略)分 |
| 管理方案 |
针对项目的管理方案是否符合招标文件要求及其科学性、合理性、适用性、可行性等情况进行综合评分。 方案科学、合理、具有针对性得7≤F≤(略)分； 方案较为贴切，具有实用性得4≤F＜7分； 方案一般，基本符合实际得0≤F＜4分。 注：(略) |
0-(略)分 |
| 应急预案 |
针对项目的应急预案是否符合招标文件要求及其科学性、合理性、适用性、可行性等情况进行综合评分。 方案科学、合理、具有针对性得7≤F≤(略)分； 方案较为贴切，具有实用性得4≤F＜7分； 方案一般，基本符合实际得0≤F＜4分。 注：(略) |
0-(略)分 |
| 企业业绩 |
自(略)年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标供应商具有承接委托运营（含正在运营）养老服务项目业绩： （1）达到(略)（含）张床位及以上的每提供一个得3分； （2）达到(略)（含）-(略)（不含）张床位的每提供一个得2分； （3）达到(略)（含）-(略)（不含）张床位的每提供一个得1分； (略)张床位以下的不得分；该项满分(略)分。 注：(略) |
0-(略)分 |
| 项目团队 |
1.具有初级及以上会计师证书，每人得2分，最高2分； 2.具有医师执业证书，每人得2分，最高4分； 3.具有护士执业证书，每人得2分，最高4分； 4.具有救护员证书，每人得1分，最高得2分； 5.具有心理咨询师证书，每人得1分，最高得2分； 6.具有建（构）筑物消防员或消防设施操作员证书，每人得1分，最高得1分。 注：(略) （1）人员名单（格式自拟）； （2）上述人员证书扫描件或影印件； （3）投标人为上述人员缴纳的近3个月内（任意一个月即可）社保证明材料扫描件或影印件，具体详见投标人须知前附表第(略).2条。 |
0-(略)分 |
| 企业实力 |
1.投标供应商获政府部门优秀表彰：(略) 2.投标供应商具有医疗机构执业许可证的得3分。 注： 1、投标文件中须提供上述证书扫描件或影印件，未提供或提供不全不得分。 2、若因发证机关不同导致投标供应商的营业执照（或民办非企业登记证书或非企业专业服务机构执业许可证）与医疗执业许可证名称不能统一的，但营业执照（或民办非企业登记证书或非企业专业服务机构执业许可证）与医疗机构执业许可证书上所载的内容为同一法定代表人，且同一住所地址的，则该医疗机构视为投标供应商的医疗机构，其他情况视为不符合）。 |
0-(略)分 |
| 社会影响 |
自(略)年1月1日以来在承接有关养老服务项目期间，业绩突出，被相关媒体报道。 被国家级媒体报道的，每次得3分； 被省级媒体报道的，每次得2分； 被地市级媒体报道的，每次得1分； 同一项目各级媒体不重复得分，本项最高得(略)分。 注：(略) |
0-(略)分 |
| 价格分 （(略)分） |
价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分(略)分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×(略)％×(略) |
联系方法：
单位：(略)
地址：(略)
项目联系人：(略)
电话：(略)
注：(略)
肥西县铭传乡人民政府
肥西县公共资源交易有限责任公司
(略)年(略)月5日
