徐峰勇委员：
您在县政协十届三次会议上提出的《关于进一步提升文旅自然教育资源影响力和成效的建议》（提案第(略)号）收悉，经研究，现答复如下：
近年来，荥经积极践行“绿水青山就是金山银山”理论，立足深厚的生态文化禀赋，以自然教育小切口，推动大熊猫国家公园大实践，提出全域自然教育发展思路，并制定荥经县全域自然教育发展计划，依托优质的生态，推进大熊猫国家公园深入建设，推进自然教育先行先试，将大熊猫 IP 融入自然教育，按照国家公园一般控制区鼓励科普教育发展的要求，大力培育自然教育新业态，着力塑造“熊猫森林”品牌，深入推进自然教育发展，打造成渝地区自然教育学校最多、体系最完善，在国内有代表性、世界有知名度的“自然教育第一县”。
一、坚持生态优先，保守建设
一是探索保护利用设施多用途，在大熊猫国家公园的一般控制区内，对原有的科普科教中心、管护站、巡护路线等保护利用设施进行升级改造，打造自然教育载体。例如在龙苍沟国家森林公园内，荥经对原有的科普科教中心、巡护路线等设施进行升级打造，通过生态式营造、装配式植入、文创式开发等多种方式，将其打造成适合开展自然教育活动的营地。
二是在大熊猫国家公园周边社区内，利用社区中心、闲置学校等场所，打造自然教育点位，推动国家公园建设与地方经济社会协调发展，形成了以大熊猫国家公园南入口社区建设为主体的国家公园+政府+在地居民的“NPL”的园地共建模式。比如龙苍沟沿线社区，荥经在原有的设施设备基础上进行创意改造，并植入自然教育科普、文创、社区自然教育课程等内容，打造出龙苍沟自然教育社区中心、大熊猫国家公园自然教育前哨站等多个点位。
三是将主要工程建设放在生态规划区范围外，降低工程、机械、人流对环境的影响。我们围绕全域自然教育发展的需要，在荥经县严道街道建成集产品研发、项目孵化、人才培训、项目运营管理为一体的大本营和荥经全域自然教育的集散中心，并把大本营作为全域自然教育的支撑载体，辐射带动多个自然教育项目点位。
四是充分利用生态装配式设施进行功能性营造，在保护利用设施不满足开展自然教育活动的情况下，我们不动公园内一草一木，在大本营的集中生产厂房内，生产以木、竹、绳等材料为主的装配式设施，生产完成后，在自然教育基地内进行组装安装，尽量避开设施设备与原生树木的近距离接触，并以草绳等材料对树木进行外覆保护。如大熊猫国际森林探秘学校(营地）的营屋、探究教室、自然解说径、观察哨等设施设备皆是使用这一营造方法。
二、搭建多元平台，共建共享
在推动自然教育建设上，积极搭建平台，与外界展开多种形式的合作，共建共享国家公园自然教育成果，着力探索国家公园自然教育平台化机制的创新路径，主要分为以下几点。
一是搭建课程开发共享平台，为大熊猫国家公园自然教育项目开发配套课程，为来荥经开展自然教育、研学活动的机构提供课程、课件等内容，共享自然教育产品的基础原件；紧贴大熊猫国家公园生态保护、公众教育和生态体验职能，把关爱自然、保护动物作为自然教育的核心内容，研发系列自然教育课程。目前，荥经已围绕“大熊猫保护”主题，开发出包括“大熊猫生存环境研究”“大熊猫食性研究”“大熊猫伴生物种”等在内的自然教育课程课件(略)余个。
二是搭建大熊猫国家公园自然教育人才库，组建崃麓营校，培养自然体验引导员、自然科普讲解员、自然教育导师等实操人才，与项目方、来荥经开展自然教育、研学活动的机构共享人才库；将自然教育导师团队和自然教育志愿者团队合二为一，成立导师培训中心，培养一批想爱自然、会爱自然的营地导师，积极引导社会上对保护自然、关爱动物有意愿的人员加入志愿者服务队，定期进行自然教育培训，协助自然教育活动开展，宣讲自然教育理念。目前，荥经组建起(略)余人的专业自然教育导师团队和(略)余人的自然教育志愿者团队。
三是成立自然教育项目“孵化中心”，为域内从事自然教育、研学活动的机构提供落地执行支持、要素保障，孵化有意愿和正从事自然教育的团队和个人，帮助他们在荥经落地发展。目前，荥经建立起全国首个以全球多样性生物保护项目为重点的“项目孵化中心”，通过实施“项目入壳孵化”计划，广泛吸纳一批发展前景好、服务潜力大的自然教育初创项目入驻，打造以大熊猫自然教育为龙头，观鸟研学、自然游憩等为补充的项目孵化综合体。截至目前，已孵化多个自然教育项目。
四是建立自然教育全策专家中心，强化策划创意支撑，整合行业专家、顶级自然教育咨询策划机构，为大熊猫国家公园内的自然教育业态和项目提供智力支持，打造多元的自然教育项目载体。目前，荥经组建起(略)余人的全策专家团队，专家阵容涉及教育、文旅、生态、运营等多个领域。
三、多措并举创新，教育为主
在自然教育活动的组织开展上，紧贴大熊猫国家公园的公众教育职能，引导更多人加入保护大熊猫、保护生态环境的队列中，把关爱自然、保护动物作为自然教育的核心内容，积极探索国家公园自然教育运营管理创新路径，主要分为以下几个方面。
一是在运营管理上充分应用团队预约制，并建立起入园管控机制，对每个进入公园的人员都进行备案，每个营员在大熊猫国家公园外围自然教育中心和前哨站内进行入园教育之后方可进入营地，初步探索出一条“预约进入、源头管控、有案可查”的运营管理路径，力求最大程度实现对大熊猫国家公园的保护。
二是组建大熊猫国家公园自然教育专业管理团队，在每个营地内，分别设立营地安全官、营地环保官、营地膳食官、点位主理人、营地生态维护专员等管理岗位，达到“专业落实到技能、责任落实到个人”的管理要求。同时，将保护地工作人员融入到管理团队，全程参与营会活动，规避生态、火源、安全等方面的风险，让活动进行的更贴近科学，更贴近生物保护。
三是针对不同群体开展不同形式的自然教育。我们以青少年自然教育为主，通过团队预约制、定期招募等方式，征集青少年进入基地开展自然教育。同时，我们也积极面向社会和大熊猫国家公园周边社区开展公众自然教育。在全县范围内开展了多次“自然教育进社区”“自然教育进校园”等活动，通过趣味设计，让大众在玩耍互动中认识到保护自然的重要性。
四、自然教育影响初见成效
教育成果方面，目前荥经已举办自然教育相关营会/活动(略)次以上，参与学生(略)人次以上，主要教育活动以“熊猫笋抚育”“自然观察笔记”“保护大熊猫夏令营”“熊猫少年进森林”“森林观鸟与鸟巢营造”“田野自然教育”等内容为主。(略)年荥经在全国国家公园率先举办“国家公园开放日”活动，累计举办(略)期，招募参与人数达(略)余人。
社会影响力方面，自荥经发展全域自然教育以来，成功推动“大熊猫国家公园（四川）自然教育先行试验区”在荥经的落地，大熊猫国际森林探秘学校(营地）被大熊猫国家公园管理局评定为“首批大熊猫国家公园六大自然教育基地”之一。举办“首届大熊猫国家公园自然教育研讨会暨中国（四川）第四届森林自然教育大会”，大会上，在荥经县的牵头推动下，大熊猫国家公园秦岭片区、大熊猫国家公园白水江分局、大熊猫国家公园绵阳分局等(略)家单位携手组成大熊猫国家公园自然教育联盟。接待各地政府、高校、企业考察团(略)余批。在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会上，荥经县入选第五批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地之一。荥经县大熊猫国家公园创新示范区建设入选(略)年生态环境部全国生物多样性优秀案例。(略)年荥经县《“守护熊猫回家”——大相岭大熊猫野生放归教育实践》荣获“全球世界遗产教育创新案例奖”卓越之星奖。
下一步，我们将继续努力，抓住荥经打造全国生态价值转化样板区的机遇，把自然教育作为生态文明实践的重要抓手，把自然教育作为践行“两山理念”的着力支点，走出一条大熊猫国家公园建设与自然教育共生共融的新路子。同时，也十分感谢您对我县自然教育工作的关注与思考，以及对我们工作的支持与关注！
此复。
荥经县林业局
(略)年9月(略)日
