根据区委统一部署，2023年10月30日至11月29日，区委第一巡察组对区防震减灾中心进行了巡察。2024年1月31日，区委第一巡察组向区防震减灾中心反馈了巡察意见。近三个月来，我中心高度重视，召开专题会议，研究部署整改落实工作，聚焦突出问题、深入剖析原因，制定整改方案，强化整改措施，督促整改落实。截至目前，针对巡察组反馈的4方面9类问题，已整改完成7个，正在推进整改2个，整改完成率78％。现将巡察整改工作阶段进展情况报告如下：

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）组织领导方面。我中心高度重视，切实将区委巡察组反馈问题整改工作作为当前的核心任务，认真进行安排部署，成立由中心主任葛凯任组长，中心副主任常军任副组长，成员由股室工作人员姜群组成的整改领导小组，领导小组下设办公室，负责抓好巡察整改任务的督促落实以及日常综合协调等工作。主要领导切实履行巡察整改的主体责任，对整改工作亲自部署、亲自督促、亲自抓落实，先后主持召开3次巡察整改专题会议，研究部署巡察整改任务，扎实有效地推进巡察整改工作。

（二）责任落实方面。葛凯同志作为巡察整改第一责任人，坚持以上率下，带头落实整改，牵头专题学习研究巡察反馈意见问题清单，制定了《乐山市金口河区防震减灾服务中心关于落实区委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》，明确整改责任人、具体任务、整改措施、完成时限。坚持问题导向，分类梳理，建立整改台账，传导压实整改责任，以高度的政治责任感和紧迫感，自觉做好各自问题的整改工作落实。

（三）监督检查方面。反馈会后，区纪委监委、区巡察办和派出纪检组相关人员对我中心整改工作情况加强了日常监督和指导，及时指出我中心整改过程中存在的整改进度慢、佐证资料不完善等问题。为确保巡察整改工作按时按质完成，中心主任亲自及时研究解决整改工作中存在的问题，并督促整改落实。

（四）整改成效方面。在举一反三、建章立制上下功夫，修订了《乐山市金口河区防震减灾服务中心财务管理制度》《乐山市金口河区防震减灾服务中心重大决策制度》等制度，完善了《乐山市金口河区防震减灾服务中心2024年理论学习计划》《乐山市金口河区防震减灾服务中心2024年统一战线工作计划》《乐山市金口河区防震减灾服务中心2024年干部谈心谈话的活动方案》，强化了党员干部日常管理，提升了干部职工的理论水平和业务能力。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况

反馈问题：1．关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来川视察重要讲话精神不到位。一是政治理论学习不深不透。对学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来川视察重要讲话精神仅停留在表面，研读不够系统，理解不够深刻，学深学透不够全面，未结合本单位工作实际提出贯彻落实意见。二是存在应学未学情况。对习近平总书记关于防震减灾救灾重要论述未组织学习贯彻。

整改情况：一是强化理论武装。持续推进学习教育常态化制度化，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述、防震减灾救灾重要指示批示和来川视察重要指示精神，做到入脑入心，融会贯通。抓好党史党纪学习教育，运用党的最新理论成果指导工作。二是完善机关学习制度。制定《区防震减灾中心2024年理论学习计划》，坚持有步骤、有计划安排党员干部集中学习，充分运用“学习强国”“汇贤学堂”“学法用法及考试”等多媒体平台，开展形式多样的学习教育。三是开展专题学习。专题学习贯彻习近平总书记关于防震减灾救灾重要论述，把思想政治学习和业务知识学习结合起来，把决策部署与防震减灾工作结合起来，将学习的成果转化运用到工作的各个方面，为中心稳定发展打下坚实理论基础。

整改进度：已整改，并长期坚持。

反馈问题：2、培训宣传力度不够。一是专题培训停留纸面。区防震减灾中心年度工作计划要求每年组织开展一期“三网一员”和宏观观测员专题培训，但2020年至2022年均未落实。二是开展防震减灾科普知识活动不到位。三年来，防震减灾科普知识进敬老院、进企业、进边远乡镇等“七进”活动落实不够。三是防震减灾科普馆使用率不高。科普馆自2018年建成以来，进馆参观学习人数仅有五十余人次，人民群众对防震减灾科普馆的知晓度不高。

整改情况：一是定期和不定期开展培训。按上级要求，每年组织开展“三网一员”和宏观观测员专题培训１次。平时，结合召开工作会、专题会、知识讲座的方式进行防震减灾科普知识培训。二是强化防震减灾科普宣传。常态化深入开展防震减灾科普和法律知识“七进”活动，2023年12月21日，在金口河区“文润金口．文明实践进万家”创文系列活动中深入官村社区开展防震减灾科普知识讲座1期。2024年1月10日，深入区人民医院指导开展地震应急演练1次，开展防震减灾科普知识讲座1期。2024年3月，深入帮扶村迎春村走村入户开展了“三月科技之春”防震减灾科普知识宣传。2024年5月1日，在金桥公园开展了“5．12全国防灾减灾日”集中宣传活动。三是积极同区教育局对接，组织推荐2名学生选手参加了2024年乐山市“地震科普．携手同行”主题活动暨讲解大赛活动，推荐3幅作品参加乐山市防震减灾科普作品大赛活动。四是广泛动员全区社会公众积极参加2024年“PICC杯．成渝地区双城经济圈防震减灾科普知识网络大赛”活动，截至4月30日，我区参与人数1979人，居全区前列，受到市防震减灾服务中心领导表扬肯定。五是充分发挥科普教育基地宣传作用。计划2024年争取省、市专项资金加大对区防震减灾科普教育基地进行升级改造，为明年申报省级科普教育基地打下基础。科普教育面向社会免费开放，组织动员更多的群众来馆参观学习，计划2024年组织全区学生进馆参观学习人数达200人次以上。

整改进度：第一项正在整改中，预计2024年7月完成，第二项、第三项正在整改中，预计2024年12月底完成。

反馈问题：3．地震预警服务能力有待提高。一是全区医疗机构、人员密集场所和重要部门尚未安装地震预警终端，乡镇、村（社区）“村村响”应急广播地震预警服务功能尚未开通，离全域覆盖地震预警服务目标还有差距。二是地震监测预报预警水平不高。缺乏专业技术人员，聘用的“水氡”监测临时工业务能力有限，无法开展“水氡”及数据分析处理。

整改情况：一是重点推进我区地震监测预报预警能力建设。积极争取区级财政资金32．6万元，完成城区9台地震预警终端设备安装，开通了全区5个乡镇35个村应急广播地震预警服务功能。截至目前，已经在全区医疗机构、人员密集场所和重要部门新增安装了19台地震预警终端，基本实现全区各乡镇以及村级机构地震演练、科普、预警功能全覆盖。二是努力提升地震监测预报预警水平。积极争取区级财政资金4．8万元，采购了“水氡”观测设备1台，于3月14日，安装到位经调试后正式运行，聘用临时工作人员1名经培训后能独立完成设备操作和相关数据计算已正式上岗，并将于2024年4月至6月期间，参加2024年度地震预报业务网络专题培训班和2024年度地震监测业务网络专题培训班学习和考核，极大提升了监测人员的监测业务能力和观测水平。

整改进度：已整改完成。

反馈问题：4．对统一战线工作重视不够。2020年11月以来，区防震减灾中心未组织学习研究统一战线工作，未明确统一战线工作主要领导、分管领导和责任股室，干部职工对统一战线工作认识了解不足。

一是高度重视，将统一战线工作纳入中心重要工作之一，制定了《区防震减灾服务中心2024年统一战线工作计划》，成立统一战线工作领导小组，明确工作职责。健全了统战工作机制，压实统战工作责任，明确统战工作责任和要求。二是把统一战线工作的理论学习纳入中心学习制度，认真组织学习了习近平总书记关于统一战线工作的重要讲话精神和《中国共产党统一战线工作条例》，增强做好统一战线工作的思想自觉、行动自觉，营造良好的统一战线工作氛围。

整改进度：已整改完成。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

反馈问题：5．推进地震监测工作不力。根据省、市地震主管部门“一县一前兆台”的建设目标任务，金口河负责“水氡”监测项目。2020年5月，我区的“水氡”监测设备开始出现故障，2021年4月彻底损坏，截至巡察进驻期间，金口河“水氡”监测设备仍未恢复。

整改情况：恢复了“水氡”观测。积极争取区级财政资金4．8万元，采购了“水氡”观测设备1台，于3月14日，安装到位经调试后正式运行，聘用临时工作人员1名经培训后能独立完成设备操作和相关数据计算正式上岗，目前已进行“水氡”观测3个月。

整改进度：已整改完成。

反馈问题：6．内控管理制度操作性不强。一是内控制度存在照搬照抄情况。如：《区防震减灾服务中心财务管理制度》中出现“部长一支笔”、“部长批准”内容，不符合中心工作实际。二是费用支出审核把关不严。如：2021年7月至2022年12月支出多笔费用存在无发票、审批单、票据未盖章等问题。

整改情况：1．针对内控制度存在照搬照抄情况问题。一是结合中心实际，修订完善相关制度，于2024年2月26日，已经对财务制度进行了修改。二是进一步加强干部学习教育，不断提高干部理论素养、业务水平，提升干部作风能力。三是进一步加强作风建设，坚决杜绝弄虚作假、照搬照抄等问题再次发生。

2．针对费用支出审核把关不严反馈问题。一是补齐相关发票和审批单，未盖章的票据补盖公章。二是加强财务管理制度的修订和学习，严格执行费用支出、出差审批、接待管理、办公用品采购管理等工作。三是切实做到举一反三，在今后的工作中做到预防为先，抓好源头治理，坚决杜绝此类问题的发生。

整改进度：已经整改完成。

（三）聚焦基层党组织建设情况

7．履行全面从严治党不够到位。压力层层传导不够，中心主任和班子成员、班子成员与股室负责人未按规定进行谈心谈话，未定期听取分管领导履行全面从严治党职责情况汇报，开展对单位原职工许某职务犯罪案以案促改、举一反三、深刻剖析不够。

整改情况：一是认真履行全面从严治党的要求，制定了《乐山市金口河区防震减灾服务中心2024年干部谈心谈话的活动方案》，下一步我中心将层层压实责任，每年按规定进行谈心谈话，并记录在档。二是抓好党风廉政建设和警示教育。持续加强党纪学习教育、警示教育，通过定期组织学习讨论、观看警示教育片、“以案促改”等形式，使警示教育成为党员干部日常工作的一部分，把铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

整改进度：已经整改完成，长期坚持。

8、“三重一大”制度执行有偏差。一是重大决策制度不完善。如：2021年制发的《区防震减灾服务中心重大决策制度》中未明确大额资金具体金额，未细化责任。二是部分大额资金支出未上会。如：2020年12月，购佳能照相机1台16000元；2022年9月，支付地震灾害风险普查项目109000元，均无集体研究决定资料。

整改情况：一是认真落实“三重一大”制度，及时对《区防震减灾服务中心重大决策制度》进行修改，落实采购金额超5000元以上将集体研究决定。二是规范重大事项决策机制。规范领导班子重大事项集体决策行为，提高议事决策的民主性、科学性；明确专人做好会议记录，分管领导对会议记录和会议纪要严格审核，确保形成的记录和纪要与会议研究内容、决议一致，做到规范记录、规范备案。

整改进度：已经整改完成。

（四）聚焦巡察整改和成果运用情况

9．对巡察反馈问题整改不重视。2020年2月，区委第二巡察组反馈问题中，有36个财务问题未整改，内容涉及多辆车年审、公务用车维修无维修清单和发票、费用支出为白条、大额支出无集体研究资料、公务接待三单不齐等。

整改情况：一是全面排查，加强整改。对反馈未整改的36个问题进行全面排查，督促原相关人员补齐相关票据、清单、审批单和发票，对无法补齐的写明情况并出具相关证明材料，对违规报销地进行了清退，目前，已责令清退资金820元（其中报销私车燃油费720元，车辆年检中介费100元）。二是严格贯彻落实中央八项规定精神，规范公务接待活动。严格落实“一函三单”规定，公务接待实行“一事一结”，规范公务接待审批报销程序。三是严格财经纪律，严把财务开支关，加强支出管理，规范报账审批程序，做到账目清楚，日清月结。四是规范重大事项决策机制。规范领导班子重大事项集体决策行为，提高议事决策的民主性、科学性；明确专人做好会议记录，分管领导对会议记录和会议纪要严格审核，做到规范记录、规范备案。

整改进度：正在整改中，预计2024年12月完成。

三、巡察组移交的问题下和交办信访件办理情况

我中心无此情况

四、整改和深化巡察整改的工作打算

（一）加强组织领导，明确责任意识。主要领导要切实履行巡察整改“第一责任人”责任，主动担当对整改工作负总责，分管领导履行“一岗双责”，带头落实整改措施，各责任股室强化责任担当，做好沟通配合，确保措施到位、责任到位、整改到位。

（二）强化问题意识，推进整改落实。按照整改方案的总体部署，进一步细化整改措，严格按照整改时限，坚持整改一个、销号一个，确保件件有落实、事事有回音，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位。

（三）强化督促检查，确保整改成效。整改工作领导小组要强化监督检查，督促责任股室严格按照整改时限推进整改落实，按照整改要求及时报送整改落实情况，按时完成整改任务。对整改工作不力，推诿扯皮、敷衍整改、甚至边改边犯的，严肃追究责任。

（四）巩固整改成果，健全长效机制。针对区委第一巡察组反馈的问题，始终保持发现问题、整改问题的长期警觉性，着力推进长效机制建设，边整改，边建章立制，不断巩固和扩大整改成果，切实转变工作作风，提高服务意识，在做好本职工作和服务延伸项目上下功夫，形成良好的政治生态环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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通信地址：四川省乐山市金口河区防震减灾服务中心办公室；

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乐山市金口河区防震减灾服务中心

2024年4月30日