根据省委统一部署，2023年2月23日至4月28日，省委第三巡视组对白山市江源区进行了巡视。2023年7月17日，省委第三巡视组向白山市江源区反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、党委（党组）履行整改主体责任情况

　　江源区委坚持把做好省委巡视整改工作作为重要政治任务，系统研究制定《中共白山市江源区委关于十二届省委第二轮巡视反馈意见的整改落实方案》，围绕省委巡视反馈4个方面、18项、31个具体问题细化整改措施140项，逐项明确整改目标、完成时限，层层落实责任领导和相关部门，确保整改任务扎实有序推进。区委书记李江波坚决扛起巡视整改第一责任人责任，先后组织召开3次区委常委会会议、3次工作推进会议，听取有关整改落实情况，研究部署具体整改工作，同时围绕产业发展、项目建设、生态修复、文旅产业、民生事业等重点领域深入一线实地调研、现场研究解决问题，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办，有力保障了整改任务全面深入推进落实。省委巡视整改工作领导小组及其办公室定期调度工作进展情况，听取各相关部门整改落实情况汇报，并对具体整改提出要求，倒逼责任落实，有力推动了省委巡视反馈问题整改工作取得较好的阶段性成效。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）关于落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署及省委具体要求不够扎实深入方面。

　　1.着力解决关于落实“实施好生态保护修复工程”要求不到位的问题。一是深入践行习近平生态文明思想，结合生态功能区建设和江源实际，聘请中国建筑材料工业地质勘察中心吉林总队，制定《白山市江源区国土空间生态修复规划》（2021—2035年）。二是组织参加白山市国土空间生态修复规划评审会，根据专家反馈意见对《白山市江源区国土空间生态修复规划》（2021—2035年）进行修改完善，已通过评审，上报省、市自然资源部门。三是突出问题导向，坚持科学实施、稳步推进，将全区废弃矿井、遗留煤矸石和待恢复耕地纳入《白山市江源区国土空间生态修复规划》（2021—2035年），明确修复内容和时限，分近中远期目标进行治理修复。四是抢抓国家政策机遇，加大对上争取力度，将计划总投资5.18亿元的江源历史遗留矿山修复示范工程成功纳入国家试点项目，对松树镇、湾沟镇等地1048.5公顷历史遗留矿山进行全面修复治理。中央资金已拨付到位1.1亿元，目前已完成场地清理及平整21.4万平方米、河道清淤2.65万立方米、固废转运92.51万立方米。五是科学谋划全区矿山地质环境治理项目，编制完成矿山地质环境恢复治理项目可行性研究报告，已上报省自然资源厅进行评审，并纳入吉林省矿山地质环境治理项目库。六是对全区50户矿山企业进行全面排查并建立工作台账，结合企业实际情况，进行分类管理。进一步加强矿山修复资金使用指导，组织天發石灰石矿、大金谷玄武岩矿等4户符合条件的矿山企业编制年度资金使用计划，实现“边生产、边恢复”。七是对全区采矿证已过期的企业，在长白山日报、江源区人民政府网站发布公示公告，责成矿山企业履行矿山地质环境治理和土地复垦义务，对不履行义务的企业按照规定，保证金不予退还，连同利息收回国库，专项用于辖区内矿山地质环境治理修复。八是开展矿山地质环境保护与土地复垦“双随机、一公开”监督检查工作，已完成3户企业整改工作，其余2户分别因法定代表人涉及刑事犯罪和矿山处于待关闭状态等情况，正在积极协调推进整改任务。

　　2.着力解决关于落实“着力推进重点流域和区域水污染防治”要求不到位的问题。一是要求各管线权属单位根据市政管线控制性规划，分别制定改建具体实施方案。目前，污水管网迁建工程已全部完成，供热管网迁建完成90%、燃气管道完成80%，水利主体工程部分施工段已进场施工。二是召开城乡建设高质量发展大讨论活动，系统分析影响重点工作推进缓慢、基础设施建设滞后2方面问题，制定《贯彻落实党中央重大决策部署科学制定任务落实举措》，细化明确了组织领导、项目进度和加强管理等5项工作措施，为城乡建设稳步推进、高质量发展奠定基础。三是坚持科学设计选址，综合考虑开发区功能需求，对吉林人参生命科技产业园污水处理及排放工程项目进行重新选址。污水处理厂已完成土地划拨、用地规划等相关手续，项目已开工建设。

　　3.着力解决关于落实“在经济发展中促进绿色转型，在绿色转型中实现更大发展”要求不到位的问题。一是加快推动传统产业转型升级，煤化工产业园区顺利通过省级认定复核，鼎运新能源120万吨焦化产能等量替代项目一号、二号焦炉顺利贯通投产，LNG项目已经试生产。吉林新睿来科技有限公司年产100万吨纳米碳酸钙项目前已办理完成土地变更、出让手续，正在办理多证合一、铁路集装箱物流园、施工许可证、能耗指标等相关手续。实现白山绿能新能源有限公司等3户企业成功入规，原有2户传统行业企业退规，目前，规上企业总计27户，其中非传统行业10户。传统行业产值占比正在逐渐下降。二是全区26户规上企业中，9户是非传统行业，传统行业占比已下降，一季度非传统行业产值占比63.3%。2024年积极推进“小升规”进度，帮助众品源、家和木业一季度成功入规。印发《2024年江源区工业经济提升服务年行动方案》，确定副处级以上领导带头分片包保企业，围绕规上企业和入规种子企业开展具有针对性的指导帮扶工作，全力推进工业经济提升服务年有效实施，确保各项工作有序开展。三是强化为企服务的效能作用持续突显，2023年，江源区11户企业成功申报“国家级高新技术企业”“国家科技型中小企业”“吉林省新型研发机构”、吉林省“专精特新”中小企业以及“吉林老字号”等荣誉称号。四是加大宣传推介力度，编制《吉林江源经济开发区招商手册》，累计开展5次推介活动，邀请全国工商联医药业商会、中石化上海工程有限公司、新拓展服装有限公司、新疆恒虹药业发展有限公司和青岛市白山商会到江源考察项目，全力吸引企业、项目入驻，提高土地开发利用率。目前已入驻东圣包装、滋丰堂药业和福桃药业3家小微企业，其中东圣包装正在生产经营，滋丰堂药业和福桃药业正在厂房改造、采购设备，预计2024年10月份运营投产。另有多家企业项目正在洽谈。目前，已经同吉林省吉科软信息技术有限公司、源翔祖代鸡、杭州茗典食品有限公司、上海子梦科技有限公司等企业达成初步合作意向。五是对开发区内停产半停产的企业进行摸底排查，明晰企业需求和困境，建立问题台账和会商机制，落实包保责任，组织开发区、农业农村局、工信局等部门召开联席会议，解决企业在项目建设、生产经营方面等11个问题。目前落户企业196家，其中停产半停产企业49家、占25%；搭建政银企合作平台，召开项目融资洽谈会，与白山市农业发展银行达成合作意向，为企业吸引资金、盘活项目提供服务。六是强化服务保障工作，主动跟踪Rg3系列制药项目，帮助企业办理完成施工许可证等前期工作，并完成厂区外围墙砌筑及门卫房建设，完成园区开闭站及工业蒸汽站选址工作。

　　4.着力解决关于落实“产业振兴是乡村振兴的重中之重”要求不到位的问题。一是召开政府常务会议，对未实施项目及涉及资金进行调整，制定新的项目及资金使用计划，将8个项目、共计1035万元资金重新分配到吉源牧业有限公司和吉林源翔农牧科技有限公司，由企业自主经营，每年按注入资金额度的6%收取分红收益。二是组织财政局、农业农村局、交通局、生态环境局等行业部门以及镇（街）联审联评，对项目的科学性、合理性、项目绩效预期进行论证，建立2023年项目库，确定入库项目17个。三是按照衔接资金管理办法，制定2023年项目实施资金使用计划，明确衔接资金使用的原则、范围、用途和“负面清单”。

　　5.着力解决关于执行宪法宣誓制度不严格的问题。一是贯彻落实习近平法治思想，把全面落实宪法宣誓制度作为弘扬宪法精神的具体实践，维护宪法权威，制定《白山市江源区组织实施宪法宣誓制度》，明确宪法宣誓对象范围、组织实施、基本程序、着装要求、宣誓流程，确保宪法宣誓庄严肃穆。二是坚持“凡任必宣”原则，区政府任命国家工作人员50批次、189人，其中调出10人、退休4人、免职2人、机构改革重复任命21人、调转多次任命58人次，剩余94人全部进行宪法宣誓；区人民法院任命8批次、15人，其中辞职1人、退休2人、挂职结束1人，剩余11人全部进行宪法宣誓；区人民检察院任命5批次、7人全部进行宪法宣誓。

　　6.着力解决关于依法行政水平不高的问题。一是优化府院联动机制，无缝衔接行政诉讼立案信息，及时协调涉案行政部门启动争议化解程序。二是制定《江源区人民政府重大行政决策管理工作的通知》，进一步细化重大行政决策流程，加强江源区重大行政决策审查、审核工作。三是开展省依法治省办“两规划一纲要”专项检查，督促各部门落实法治责任，逐项落实法治政府创建指标体系确定的100项指标任务，进一步细化具体措施，确保全省第三批法治政府建设顺利达标。四是成立由公职律师、社会律师组成的江源区法律服务顾问团，进一步加强区委、区政府依法依规决策能力，最大程度降低法律风险。

　　7.着力解决关于解决群众切身利益问题有差距的问题。一是组织开展域内交通状态摸底调查，制定城市停车位及道路建设规划方案，为路网建设提供科学参考。二是针对“无籍房”问题，成立江源区住宅手续不全不动产权证办理难专项整治工作小组，全面开展摸底排查工作，逐个小区建立问题台账，做到底数清、情况明。对缺少验收手续的小区，责成开发建设单位进行前期测绘，补办相关手续。目前已完成月亮湾小区、水源小区、绿色家园小区、和谐小区、富林小区等问题小区的不动产首次登记。三是对2019年至2022年期间残疾儿童救助资金使用情况进行梳理，制定资金拨付款计划，累计拨付残疾儿童康复资金53.49万元。四是加强机构管理，组织召开江源区残疾儿童康复机构座谈会，对3家残疾儿童康复机构日常康复管理及资金结算方面提出具体要求、明确工作流程，通过不定期开展监督检查，不断提高残疾儿童康复机构规范化建设。五是修改完善《江源区残疾儿童康复筛查机制实施方案》，组织开展以“预防先天残疾，守护美好未来”为主题的宣传教育活动，通过专职委员入户宣讲、农贸集市宣传答疑等方式，发送公益短信3.5万余条、发放宣传彩页5000余份，进一步提高残疾儿童家长“早发现、早治疗、早康复”意识。六是组织自然资源、林业部门完成林权登记档案移交工作。通过购买服务方式，聘请广东南方数码科技股份有限公司对大石人镇进行林地测绘，分期分批有序开展测绘、出具林地图、林权证发放工作。

　　8.着力解决关于基层治理存在薄弱环节的问题。一是组织136名乡镇综合行政执法人员开展线上培训，完成培训136人，考试合格率达100%。二是加快推进执法证发放工作，综合行政执法证发放74本。三是印发《关于拨付2020.10—2021.12社区在职人员工资的通知》，已拨付81.75万元，剩余资金分月支出。四是已经将绩效工资、社工师补贴纳入2024年预算，后续在财力支持的情况下，逐步落实到位。

　　9.着力解决关于落实“一主六双”高质量发展战略不到位的问题。一是印发《<白山市江源区2023年推进农业绿色转型助推乡村振兴发展的实施意见>奖补政策的通知》，鼓励支持引导中草药产业发展壮大。目前，全区特产种植面积达2.6万亩，其中食用菌种植1303万袋、中草药种植面积5700亩、农田栽参2100亩、林下参2985亩。二是成立药企服务领导小组和药企服务专班，制定《白山市江源区医药企业服务工作方案》。组织医药健康产业推进组成员单位，深入药企开展点对点服务，宣传相关惠企政策。帮助指导医药企业完成知识产权保护、国家“高新技术企业”申报等工作。正茂药业成功认定国家“高新技术企业”。三是全力推动长白山食药科技产业园区建设，积极参加长白山人参产业经济技术合作洽谈会，与浮颗森公司对接洽谈，推动项目落地。区委书记带队赴上海对接上海生物医药行业协会，围绕“医创元—江源园”合作进行深入交流，成功签订“医创元—江源园”战略合作框架协议。四是紧密围绕全省万亿级旅游攻坚行动和白山千亿级旅游产业集群，对“长白山·365里路”全域旅游环线进行深度谋划设计，积极组建文旅平台公司，依托“一体、四镇、十景区”的规划布局，重点完善了小洋桥寒武奥陶地质文化村各项前期手续，同时，规划打造仙人谷旅游度假区，景区栈道项目已完成工程总量的90％，成立了国有与民营合资公司，整体操盘项目建设、运营。五是召开“微笑江源”两周年暨文旅产业发展大会，正式颁布《江源区文旅体产业融合发展相关扶持政策》，对“长白山·365里路”全域旅游环线项目进行专题推介，全方位促进区域文旅体产业高质高效发展。六是全面推进“文化+旅游+运动”，全民健身中心及其地下停车场、石人血泪山培训接待中心等项目基本建设完成。结合“微笑江源”主题活动，成功举办“长白山之夏”文化旅游季等多项文旅节事活动，开展消夏美食节、千人广场舞大赛、徒步穿越行、文旅摄影绘画展、体育舞蹈大赛、原创音乐会评选等16项大型文旅活动。积极举办“新春禧乐会”“元宵歌会”等系列活动，“2024元宵万人歌会”在央视新闻客户端现场直播20分钟，各类媒体同步直播点击量突破660万。同时，全国城际业余排球赛、区VA排球联赛、VAL野生排球赛等赛事活动接续开幕，取得热烈反响。七是大力发展乡村旅游，打造以写生摄影基地为突出特色的老岭村和以生态户外游为主的头道阳岔村2个乡村旅游精品村，建成百卉园、八里坡、瑞鑫度假村3个精品旅游点及湾沟百卉园2座精品民宿，谋划推进小洋桥寒武奥陶地质文化村，并成功申报国家级地质文化村。完成2户AA级乡村旅游经营单位申报评选，向省市推荐1户AAA级、1户AAAA级乡村旅游经营单位。八是强化文旅项目宣传推介，设计、印制旅游宣传册和《江源区旅游招商手册》，通过“清爽吉林22℃夏天吉林省（白山）文旅辽宁主题推介会”、白山市第十届市民文化节、2023年江源区首届全国城际业余排球邀请赛，发放各类手册1900份，城市文旅品牌知名度不断提升。大力实施旅游“后备箱”工程，广泛宣传推介松花石、琥珀木、黑陶、岩陶、“林源春”长白山特色饮品、承天顺白酒等各类本地土特产品和旅游商品，促进旅游商品收入提升。

　　10.着力解决关于优化营商环境用力不足的问题。一是进一步加大民营经济发展扶持力度，将中小企业扶持发展专项资金列入预算管理并纳入本级财政预算。二是严格落实激励政策，积极落实奖励资金，目前，已兑现2户首次实现小升规工业企业共40万元奖励资金。

　　11.着力解决关于招商引资项目不够实的问题。一是组织召开招商引资专题会，研究部署招商引资项目管理工作，对纳入省级调度系统的项目，强化对上沟通、跟踪调度和数据更新，目前44个项目履约完毕，已通过省商务厅调度系统审核。二是建立未投资项目工作台账，逐个企业进行对接沟通，分析未投资原因，争取企业投资尽快落地。三是持续加大招商引资力度，区级领导带队赴北京市、上海市、山东省、辽宁省、四川省开展经贸洽谈，先后与北京融信汇能、中国石油天然气销售集团、威海东巽生物科技有限公司等33家企业及商会进行对接。四是制定《江源区产业招商地图》《江源区招商引资工作机制》《江源区商务局成立招商引资工作专班》《江源区2024年产业类项目谋划招商引资攻坚方案》，确保招商引资项目从对接服务到签约落地，层层有抓手、层层有落实。

　　12.着力解决关于高标准农田建设有差距的问题。一是全面启动高标准农田建设验收工作，紧盯项目验收任务、重点和标准，督促建设单位做好竣工资料汇编等验收前期工作，已通过市级验收。二是针对2021年开始建设的7.2万亩高标准农田剩余9000亩建设未完成问题，通过跟踪调度、分区施工等方式，加快推动项目建设进程，目前，建设任务已全部完成，建成率全省第9名。三是针对城墙街道七岔村高标准农田浆砌石排水沟开裂问题，及时组织施工、监理、全过程工程管理、监理单位成立整改小组，排查开裂原因，迅速进行刨除修补，目前，已完成修补工作。同时，对全区已建成高标准农田项目开展全面排查，进一步强化全过程监督，确保项目质量扎实可靠。

　　13.着力解决关于环境整治效果不明显的问题。一是加强属地日常监督检查力度，成立2个农村人居环境检查组，对全区10个镇（街）开展常态化环境卫生检查，对检查中发现的问题，要求属地政府限期整改。加强宣传引导，指导村民养成良好的生活习惯。二是强化第三方服务质量监管，组织企业定期开展垃圾收运设施安全检查，及时维修维护垃圾清运设施，保障垃圾清运体系正常运行。建立淘汰机制，对不符合要求的企业及时清退，倒逼企业履行责任。三是启动镇村环卫一体化管理工作，采取购买服务方式，将全区垃圾转运、日常保洁和冬季清雪统一纳入城乡一体化管理，提高环境整治标准、效率。严格落实区级指导、镇（街）考核、村级监督原则，实行月考核制度，根据考核情况决定第三方运行费用，倒逼企业完成日产日清工作目标。四是召开了农村人居环境整治专项推进会议，进一步落实任务、压实责任，成立区级督导检查组，开展为期一个月的集中攻坚行动，对各镇（街）进行专项督导检查，发现问题限期整改。五是按照“九有六无”创建标准，高质量推进砟子镇育林新村等9个示范村建设，正在逐村建立“短板弱项、创建项目、责任落实”三项清单，明晰创建目标，围绕干净居室、整洁庭院、村集体收入等创建重点，通过示范带动，推动农村环境整治面貌提档升级、农村人居环境持续提升。六是按照“六清一改”和36条标准，严格落实区级、镇（街）、村三级管理，建立长效村庄整治保洁机制，做到道路清扫常态化、垃圾清理日常化、卫生保持长效化，同时发挥包保帮扶作用，属地、部门、区级三级发力，实现人居环境大幅度提升。

　　14.着力解决关于区委、区政府未履行好国有资产保值增值、国有企业做大做强职责的问题。一是全面加强隆源集团经营管理，专门聘请资深法务公司、财务公司负责企业合同审查、风险评估、诉讼代理等工作。二是完善隆源集团市场化薪酬激励机制，参考行业和区域实际，根据岗位职能核定薪酬，持续调动员工工作积极性。三是成立国有企业党工委，有效发挥国有企业贯彻落实中央和省委、市委、区委党建工作决策部署的指导作用。四是按照“网源一体化”推进供热改革管理，针对欣城供热公司是导致隆源集团亏损这一主要原因，由国有平台（千水源集团）对宏力供热、佳景供热2家供热公司进行收购，实现全区供热一次网和二次网统一管理，实现供热“网源一体化”，通过取得供热经营权与收费权，降低运营费用，达到止损目的。五是坚持市场导向原则，进一步优化隆源集团子公司管理。目前，白山市江源区鸿源服务有限公司，实现正常经营。吉林省苏里瑟利酒店有限公司已经正常运营。白山市江源区泽源旅游发展有限公司正在重新谋划组建，将域内文化、旅游、运动等资产和运营全部纳入该公司统一管理，进一步做大做强文旅产业。白山市江源区昌满粮贸有限公司，因存在股权纠纷，已委托律师走诉讼程序。白山市江源区新天山水建设有限公司建设山水林田湖草生态保护项目目前处于收尾阶段。白山市江源区恒邦矿产资源开发有限公司、白山市江源区聚源光伏电力有限公司、白山鼎图测绘服务有限公司现已完成注销工作。

　　15.着力解决关于安全生产监管有漏洞的问题。一是成立工作专班明确分工职责，指定专职联络人员做好协调联络保障工作。积极配合调查组开展事故现场勘验及调查取证，根据调查组要求及时提供相关资料，同时相关人员配合好调查组询问调查工作。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，通过召开区委常委会会议等形式，深刻吸取“4·02”煤矿安全生产事故教训，深刻反思，标本兼治，坚决遏制煤矿安全事故发生，保障人民群众生命财产安全。二是制定印发《白山市江源区煤矿安全生产专项整治行动实施方案》，成立工作领导小组，对全区煤矿开展专项整治专项检查，确保专项行动顺利开展。派出2个检查工作组，出动检查人员96人次，开展专项整治检查10次，查处隐患并整改59处，组织煤矿企业主要负责人和安全矿长召开集中警示教育活动。三是采取“线下+线上”的检查方式对辖区煤矿开展监管检查，线上通过监控平台对煤矿开展巡查检查，线下按照监管计划开展线下监管检查，累计派出检查组2个，出动检查人员19人次，开展监管检查4次，查出隐患并整改18处。公开招录12名煤矿专业技术人员，进一步充实力量。四是对“4·02”煤矿安全生产事故相关责任人进行立案调查，追责问责。对9名公职人员给予党纪政务处分。

　　（二）关于落实全面从严治党战略部署不够有力方面。

　　16.着力解决关于对下级“一把手”教育提醒监督不够的问题。一是组织召开全区第二次区管领导干部勤政廉政集体谈话会暨全区年轻区管领导干部警示教育大会，对全区47名年轻区管领导干部进行廉政集体谈话和警示教育，其中“一把手”5名。组织召开全区新任职区管领导干部和新晋检察官勤政廉政集体谈话会，对全区79名新任职区管领导干部和新晋检察官进行集体谈话，其中“一把手”1名。印发《关于统筹开展九届区纪委对“一把手”和领导班子履职谈话调研监督工作方案》，区纪委监委进一步协助区委对“一把手”和班子成员履行核心职责、落实全面从严治党主体责任情况开展谈话监督，做实同级监督和对下监督工作，已对5个镇街、16个区直部门班子成员和重点岗位人员分层分级开展谈话调研监督工作。同时，按照省、市纪委监委安排部署，印发《关于开展2023年度全区党委（党组）书记述责述廉评议工作的通知》，组织召开会议开展现场述责述廉工作。二是印发《关于加强“一把手”和领导班子落实全面从严治党政治责任的监督清单》，从“一把手”落实全面从严治党“第一责任人”责任和领导班子落实全面从严治党主体责任两个方面，制定50条监督措施，着力提升“一把手”和领导班子监督质效。三是印发《扎实推进中央八项规定精神“双月查”正风肃纪专项整治活动的实施方案》，成立3个工作组，开展公车使用专项整治工作。查处涉嫌公车私用问题2起，给予组织处理2人。

　　17.着力解决关于区委未结合江源实际，建立本级“1+X”工作机制和《中共白山市江源区委巡察工作规划（2021—2026年）》未能做到部门全覆盖的问题。一是制定印发《关于印发区委巡察机构与区纪委监委等8个部门贯通融合具体措施的通知》，《区委巡察机构与区人大机关等15个部门贯通融合具体措施的通知》，强化巡察监督与其他监督贯通融合。二是印发《关于报送对被巡察党组织落实整改任务开展监督情况的函》，及时了解落实情况、存在问题和下步打算。三是完善《区委巡察工作规划（2022—2026年）》，将纪委监委、组织部、政法委、宣传部、统战部、总工会、法院、检察院、公安局、经济开发区纳入巡察全覆盖任务。四是将市委提级巡察宣传部、统战部、正岔街道的巡察内容录入信息化网络平台，保证网络平台数据更新及时、录入准确规范。

　　18.着力解决关于派驻纪检监察组监督作用发挥不明显的问题。一是组织实施“大雁培育工程”，重点实行素质提升“培雁计划”，举办江源区纪检监察干部能力素质提升培训班，由区委党校教师开展党的二十大精神专题授课，区纪委机关业务骨干对办案经验、流程、法律知识等相关内容进行重点授课，21名派驻纪检监察干部全员参训，切实提升政治素养和业务能力水平。二是实行老带新“师徒”制度，指派6名区纪委常委委员为“政治导师”和6名老同志为“业务导师”，与35周岁以下派驻机构干部结成“帮扶对子”6对，有针对性地加强政治引导和业务指导。根据工作实际需要，交办派驻机构问题线索5件，在实战中提升派驻机构干部能力水平。三是有效盘活域内闲置资产，建成全省首个廉洁家风馆，持续强化党风廉政教育管理，累计开展廉政教育活动19期，接待覆盖全市87个部门（单位）近700人次，积极营造了“不想腐”浓厚氛围。

　　19.着力解决关于派驻纪检监察组力量薄弱的问题。一是印发《关于进一步明确江源区纪委监委派驻机构工作人员的通知》，加强派驻纪检监察干部管理。将纪委机关借调的12名派驻纪检监察干部退返原岗位。二是印发《关于加强监督协作区建设的实施方案（试行）》，成立面向10个镇（街）的基层监督协作区和面向53个区直部门的派驻监督协作区，由1名纪委常委协助纪委副书记直接分管，2个监督检查室具体指导，采取“室组”“组组”联合等方式开展监督检查124次，发现并反馈整改问题186个，提交问题线索6件，实现有形监督和有效监督双提升。

　　20.着力解决关于在土地征收、工程建设、生态环保等重点领域，利用审批权、资产处置权等谋取私利、侵害群众利益，违纪违法案件时有发生的问题。一是印发《关于深化监督推动全区安全生产领域风险隐患排查整治工作方案的通知》《关于开展坚决整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题专题调研的通知》《关于开展黑土地保护利用专项监督的工作方案》《关于持续深化全区粮食购销领域腐败问题专项整治的工作方案的通知》《关于加强耕地保护监督的工作方案》，召开专项部署会议3次，工作推进会议6次，开展各类专项监督检查115次，发现并反馈整改问题94个，立案查处群众身边腐败案件9件，给予党纪政务处分18人，采取组织措施5人。二是区纪委监委查处了江源区市场监督管理局原一级主任科员违纪违法案件，给予其开除党籍、开除公职处分。区纪委监委向江源区财政局下发纪检监察建议书，建议进一步强化制度建设，建立国有资产管理台账，强化财政监督管理职能。三是针对区教育局向区财政局多申领经费6.5万元问题，相关经费已全部退还财政局国库。经江源区纪委常委会议研究决定，对江源区教育局分管副局长免予党纪处分、给予其诫勉处理；对江源区教育局计财科负责人给予党内警告处分；对该中学党支部书记、校长给予党内警告处分。另外，制定印发《关于开展教育经费自查和风险排查工作的通知》，组织教育系统对2020—2022三个年度的经费收支情况进行自查，通过对照财务预算、基层报表和学籍等资料数据，核查是否存在冒领、套取经费问题。并要求教育系统各单位对业务层面各个流程和环节进行认真梳理，研判流程是否清晰合理、流程中的相关岗位的职责权限是否明确、不相容岗位是否相互分离。经梳理后，对预算编制环节和经费申请环节分别增设防控措施。

　　21.着力解决关于区委整治“四风”问题效果不明显的问题。一是印发《扎实推进中央八项规定精神“双月查”正风肃纪专项整治活动的实施方案》与《江源区纪委监委关于开展持续加固中央八项规定堤坝驰而不息纠“四风”树新风专项行动工作方案》，聚焦违规配备使用公务用车、违规发放津补贴或福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规公务接待和学习培训、违规公款国内旅游等常见问题，通过两个行动互为表里、相互配合，实现“四风”问题治理常态化、长效化、规范化。监督检查中发现47个问题。二是在各镇（街）、村（社区）选取86名特邀监察员、普通群众组建监督“瞭望哨”。共接收反映“四风”类问题检举控告6件次（12388来电反映2件，来信反映4件），其中重复举报3件。三是紧盯重要时间节点，制发强化作风建设的通告4份，在全区范围内通报“四风”问题4批11起11人，进一步严明节日期间作风纪律。印发《关于严明党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜的通知》与《关于机关党员干部和国家公职人员子女高考向纪检监察机关报备的通知》，引导全社会形成移风易俗、勤俭节约、健康向上的良好风气。四是印发《关于对派驻机构干部队伍进行再加强、再部署的通知》，选派6名纪委机关编制干部充实到派驻机构，分批次选优配齐配强8名派驻纪检组副组长，确保派驻机构干部队伍保障有力、运行通畅。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线有偏差方面。

　　22.着力解决关于领导班子成员分工调整未报备的问题。一是制作领导班子分工调整请示模板，严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定要求，在区委、区人大、区政府、区政协领导班子成员调整分工前，及时向市委组织部请示报备。二是在全区下发《关于做好班子分工调整请示报备通知》，要求各部门（单位）、镇（街）按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，在调整领导班子分工前需通过区委组织部请示报备。三是结合日常考核、班子考核、专项巡察等工作，了解掌握各部门（单位）、镇（街）落实领导班子分工调整报备情况。

　　23.着力解决关于执行干部交流制度不够严格的问题。结合干部队伍建设需要，已免去相关3名同志的现任领导职务。

　　24.着力解决关于对干部教育管理监督不到位的问题。一是深入学习习近平法治思想及党内法规制度，依托吉林干部网络学院，组织开展法治纪律教育网络专题培训班，设置法治纪律教育专题测试等环节，进一步提升区管干部依法行政能力。累计培训区管干部410人，实现培训全覆盖。二是由区纪委监委向区公安局发送《关于商请统计饮酒驾驶问题和行政处罚查处情况的函》，区公安局每2个月向区纪委监委提供一次饮酒驾驶问题线索。三是加大警示教育力度，通过通报典型案例，持续强化警示震慑效果。累计通报1批5起5名党员、公职人员酒驾醉驾典型问题。四是印发《关于进一步严明工作纪律加强年轻干部监督管理的通知》，要求各党委（党组）加强对年轻干部监督管理，对发现存在的苗头性、倾向性问题的干部，及时进行提醒、批评教育，防止小毛病演变成大问题。五是印发《关于建立年轻干部教育管理监督“355”工作模式的实施方案（试行）》，制作《扣好廉洁的“第一粒扣子”》微视频，教育引导年轻干部走好人生第一步。组织全区各单位（部门）综合运用“一册两书三片”教育资料开展“警示教育月”活动，各单位（部门）通过召开警示教育会议、主要负责同志讲廉政党课、案例剖析会、观看警示教育片和作风教育片、收听纪法故事、交流研讨、开展廉洁文化活动等形式，教育引导广大党员干部尤其是年轻干部知敬畏、守底线。区纪委监委联合区公安局交警大队到石人镇开展“防范危险驾驶 杜绝酒驾醉驾”专题警示教育活动，通过播放道路交通故事警示教育片、讲解如何文明规范驾驶、通报农村党员干部酒驾案例，以案讲纪、释法、说责，教育党员干部和公职人员汲取教训、以案为鉴，严守纪法红线。

　　25.着力解决关于村党支部领富带富作用不明显的问题。一是指导村党组织积极谋划沙金韭菜种植、劳务服务、食用油加工等多种类型党组织领办合作社，积极带动和吸纳入社群众参与。推动组建35个村党组织领办合作社，其中种养殖类29个、农产品加工类5个、生产服务类1个。二是召开村级集体经济推进会，组织各镇（街）主管农业领导和各行政村书记49人，赴白城市、松原市学习党支部领办合作社先进经验。三是聚焦农村集体资源资产、非平均承包合同、债权债务和违纪违法“三类一重点”等方面内容，制定《江源区农村集体“三资”清理专项整治行动实施方案》，全面组织村集体开展自查，村级自查已全部完成。累计清查耕地120161亩、林地218763亩、四荒地17328亩、草地41亩、水面69.37亩、农村集体建设用地5224309平方米、可经营固定资产3323.19万元、债权5475.1万元、债务3349.1万元、闲置资金159.76万元。四是全区村集体现有项目及2023年发展项目工作台账已建立完毕，现有集体经济项目146个，2023年谋划项目130个，实施93个。五是组织农业、财政等部门对村、镇（街）申报项目进行踏查论证，将财政衔接推进乡村振兴补助资金用于扶持大石人镇小石人村冷水鱼养殖项目和松树镇富兴村冷库建设项目，预计每个项目可为村集体增加5万元收益。

　　（四）关于落实省委巡视、审计等监督发现问题整改有差距方面。

　　26.着力解决关于区委换届后，没有进行巡视整改任务交接，没有持续落实整改责任的问题。一是已梳理《八届区委整改任务分解和责任分工台账》，明确最新责任领导。二是召开区委常委会传达学习中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》和省委《关于加强巡视整改和成果运用重点任务分工落实的意见》的文件精神，进一步明晰区委作为被巡视党组织承担的重点任务，落实好巡视整改主体责任。

　　27.着力解决关于对上轮巡视移交的涉嫌违纪问题查办不及时的问题。一是对本轮巡视移交的43件问题线索，单独建立台账，其中涉法涉诉类转区信访局归口转办3件。二是截至目前，谈话函询6件，初步核实22件，暂存待查0件，予以了结27件（重复件了结8件），立案11件10人（并案6件4人），结案9件；给予组织处理1人，党纪政务处分8人，移送司法机关1人。

　　28.着力解决关于上轮巡视反馈的干部在同一岗位任职满10年未交流”问题，整改后没有举一反三，本轮巡视再次发现有干部在同一岗位任职超过12年的问题。一是已调整2名相关同志现任领导职务。二是对全区同一岗位任职5年以上的区管干部进行梳理，建立干部台账，综合考虑工作岗位和干部能力素质等情况，计划有序进行轮岗交流，坚决杜绝干部在同一岗位任职满10年未交流情况再次出现。

　　三、下一步工作打算

　　巡视整改是一项长期、重要的政治任务，江源区委将一以贯之、久久为功，强化党建统领“巡视问题清单”，持续抓好后续整改工作，深化巩固整改成果，努力推动全区经济社会发展各项工作再上新台阶。

　　（一）强化政治统领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持把政治建设摆在首位，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为抓好巡视整改的根本遵循，深入学习宣传贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，纵深推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚定不移地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。深刻领会中央、省委关于巡视整改工作的新部署新要求，做到学以致用、知行合一，真正把巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体行动，进一步增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　（二）保持政治定力，确保巡视整改反馈意见全面整改、彻底整改。继续对标对表省委巡视反馈意见，始终坚持目标不变、尺度不松、力度不减，严格落实督查督办、进度汇报、评估销号等机制，持之以恒抓好巡视整改任务落实和巩固提升，坚决做到整改责任不落实不放过，整改措施不到位不放过，问题不解决不放过。对已经对账销号的整改任务，适时组织开展“回头看”，进一步巩固成果，加强检查核查，防止问题反弹。对已取得阶段性成果的，加强跟踪督导，确保在限定时间内落实到位、取得实效。对需持续整改和长期坚持的整改任务，紧盯不放、一抓到底，坚决做到全面整改、彻底整改。

　　（三）全面从严治党，推动政治监督具体化精准化常态化。持续增强对“一把手”和领导班子监督实效，确保习近平总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署和省委工作要求落实落细。坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，全面加强党的纪律建设。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，紧盯权力和责任，统筹全面和重点，持之以恒推进监督体系建设。加强新时代廉洁文化建设，培育清正廉洁价值观，着力打造一支“想干事、能干事、干成事”的过硬队伍。

　　（四）巩固拓展成果，促进江源经济社会高质量发展。在前阶段取得的整改成效基础上，再接再厉，进一步深化整改成果运用、突出整改实效。坚持将巡视整改工作与学习宣传贯彻党的二十大精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等工作一体谋划、协同推进，推动江源各项事业全面进步、全面提升。把巡视整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，以整改促改革、以整改促发展、以整改促稳定，努力在抓好整改中补齐发展短板、培育经济发展新动能，切实以高质量整改推进江源高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0439-3728590；邮政信箱：白山市江源区江源大街153号;邮编：134700；电子邮箱：jyqwzhk@126.com。