6月20日，“推动高质量发展”系列新闻发布会：推进卫生健康事业高质量发展护佑人民群众生命健康新闻发布会在南昌举行。江西省卫生健康委党组书记、主任龚建平发布和介绍有关情况。

党的十八大以来，全省卫生健康系统心怀国之大者，深入贯彻落实习近平总书记关于卫生健康工作重要论述、重要指示批示精神和考察江西重要讲话精神，紧紧围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”，坚持把高质量发展作为首要任务，注重政策措施的步调一致性，具体策略措施的灵活性和服务体系建设的方向性，在全国率先以省委省政府名义出台《关于加快推进卫生健康现代化的若干意见》，谋划确定了建设新时代卫生健康“四区四高地”的目标任务，每年以“十大创新举措、十大攻坚行动、十大惠民政策”为主要抓手，强化政策、项目、学科、科技、人才、信息六大要素保障，努力在卫生健康事业改革创新上走在前、在推动卫生健康事业攻坚克难上勇争先、在推进卫生健康惠民利民上善作为，全力护佑人民群众生命健康。

我们以改革创新为根本动力，提升卫生健康现代化治理能力。牵住关键性、基础性制度改革“牛鼻子”，深入推进卫生健康重要领域和关键环节改革，相继出台“三医联动”改革、科技体制改革等一系列根本性、引领性改革措施，从公平和质量层面呼应人民群众对健康需求的期盼。我省医改工作5次受到国务院表彰激励、11次入选全国十大医改新举措，先后获批中医药综合改革示范区、食品安全与营养健康综合试验区、计生协综合改革试验区等多个国家级试点。一是紧密型县域医共体改革高位推进。建立党委领导、政府主导，各有关单位共同参与的县域医共体建设推进机制，在全省11个设区市81个县（市、区）全面开展紧密型县域医共体建设，组建县域医共体93个，遴选打造6个紧密型县域医共体建设示范样板，推动牵头医院和基层机构之间的责任共担、管理统一、服务同质、利益共享，整合优化医疗卫生资源，努力为人民群众提供更加公平可及、更可系统连续的卫生健康服务，我省建设紧密型县域医共体相关经验做法入选2023年全国医改十大新举措。二是疾病预防控制体系系统重塑。省市县疾病预防控制局全部挂牌成立，全面强化疾病预防控制体系建设、传染病防控、健康危害因素监测、重大疫情应对处置、公共卫生监督等职责，97%村（居）委会成立公共卫生委员会。着力加强专业机构力量，组建省级公共卫生检验质控中心和4家省级区域公共卫生检测中心。加快推进医防融合，97.92%的二级以上公立医院设置公共卫生科，71.16%的基层公立医疗机构配备公共卫生专业的人员。此外，监测预警、应急处置、实验室监测和流行病学调查等方面的专业能力有新的提升，医防协同、医防融合得到促进，基本建成适应全省疾病防控需要的公共卫生体系。三是中医药综合改革全面提质。坚持国家中医药综合改革示范区和中西部中医药强省引领区“双轮驱动”，综合改革从三市六县试点向全省全面铺开，制定实施了有利于中医药传承创新发展的“一揽子”政策措施；启动实施中医药振兴发展重大工程，获批中央财政支持中医药传承创新发展示范试点项目；建设“定制药园”66个，中药材种植总面积达371.85万亩，国家1类药“枳实总黄酮片”获批上市；基层中医药服务占比达34.33%。四是数字化赋能卫生健康改革发展。加快“一云一网一平台”建设,构建统一权威、互联互通的省级全民健康信息平台，完善江西健康云、全省卫生网络专域建设，依托省级全民健康信息平台建成传染病监测预警与应急指挥信息平台，全面增强传染病疫情和突发公共卫生事件早期监测预警能力，加快实现医疗机构检查检验结果调阅共享、慢性病分级诊疗、县域医共体业务融合，推动形成数据汇聚融合的数字卫健新格局。

我们以人才科技为关键支撑，塑造卫生健康高质量发展优势。坚持学科、人才、科技一体统筹推进，着力推动医学学科研究、学科人才、学科平台、成果转化的有机整合，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，争取高质量发展主动权。一是临床重点专科群有序布局。根据本地区人口数量、疾病谱、地域特点、患者异地就医情况，以疾病为链条，以诊疗为核心，建设一批“补短板”专科、“看难病”专科、“影响力”专科，着力满足人民群众就诊需要和突破诊疗服务瓶颈。全省现有国家级临床重点专科47个、中医类重点专科和中医优势专科53个，省级临床重点专科150个、中医类重点专科124个，特色鲜明、优质高效的高水平临床专科群初步建立。二是金字塔型人才队伍加快构建。在健康和生命领域全省拥有5位杰出院士，全省卫生健康系统现有国家级领军人才83人，省部级领军人才139人、省域拔尖人才510人，其他省级人才项目或荣誉称号538人，基层医疗卫生机构卫生人员占卫生人员总数达到33.14%，均创历史新高。今年起将启动实施卫生健康“培英”“强基”“扩容”“补链”“振兴”系列人才工程，着力打造高层次人才、基层人才、公共卫生人才、紧缺人才、中医药人才矩阵，努力实现更多优秀人才进入国家队行列、覆盖领域内各条战线。三是高水平科技创新实现新突破。加快建设符合行业特点的科技创新体系，近两年来获批全国重点实验室2家、国家临床医学中心分中心35家，全省现有国家级科技创新平台4个、部委级科技创新平台1个、厅级及以上科研平台269个，居各领域前列。持续加大研发投入，推动卫生健康领域关键核心技术攻关，2023年，全系统科研投入16.3亿元，同比增长51.3%，获批国家自然科学基金项目207项，连续3年年均增长近10%，获批省科学技术奖励15项，科技奖项数量、质量稳居全省第一方阵。

我们以公立医院为主要路径，打造优质高效的医疗服务体系。以基层为重点着力提升医疗卫生服务水平，以公益性为导向持续深化公立医院改革，促进优质公立医疗资源均衡布局和扩容下沉。一是加快建设区域医疗中心。全面落实江西省支持国家区域医疗中心建设政策清单，加快完善我省国家区域医疗中心管理体制和运行机制，强化要素保障，加速推进7个国家区域医疗中心和4家省级区域医疗中心建设。严格落实功能定位，加快引进平移输出医院先进诊疗技术和优质高效的管理经验，在学科建设、人才培养、科研创新等方面展开深度合作，强化过渡期管理，推动医疗、教学、科研能力全面进步。二是全力推进“五大中心”建设。持续提升急危重症救治能力，建成创伤急救中心133家、胸痛中心124家、卒中中心138家，县域覆盖率分别为89.04%、86.30%、94.52%，危重孕产妇救治中心153家、危重新生儿救治中心135家，县域覆盖率分别为93%、83%，黄金救援120分钟救治圈加速形成。三是不断优化公立医院绩效管理。对全省二级以上公立医院开展绩效考核，引导公立医院落实功能定位、维护公益性。持续开展“公立医疗机构经济管理年”活动，全省321家二级以上公立医院成立运营管理委员会，实施总会计师制度和全面预算管理，建立基层党支部参与科室重大问题决策机制。四是持续改善群众看病就医体验。开展“改善就医感受 提升患者体验”主题活动，多措并举缩短就诊患者等候时间；部署开展医疗机构间检查检验结果互认共享工作，明确互认标准、互认项目及互认规则，完善临床检验和医学影像质控体系，力争7月实现省直医院、年底实现省市两级医疗机构检查检验结果互认，2025年实现全省范围内医疗机构间检查检验结果共享；开展大型医院巡查和高额异常住院费用病例核查，持续规范医疗机构医疗服务和计价收费行为。2023年，全省公立医疗机构医疗服务收入占比提高至30.08%，高于全国平均水平，公立医院绩效考核排名总体上升10位、居全国第13位，门诊患者、住院患者满意度分列全国第11位、第9位。

我们以护佑健康为初心使命，增进人民群众健康福祉。坚持民有所呼、我有所为，从人民群众最关切的问题入手，努力推进政策、服务、模式等各领域创新，在全国率先推出中医药健康促进、家庭健康促进、“救”在身边、生殖健康促进、食品安全守护等特色行动，努力构建“1+15+N”健康江西特色行动框架体系，并聚焦“一老一小”等重点人群持续优化健康服务，切实筑牢健康惠民底色。一是妇幼健康民生实事深入人心。为339万人次免费提供接种HPV疫苗和出生缺陷防控服务，是提供免费出生缺陷筛查项目最多的省份，也是全国第5个为所有适龄女生免费接种HPV疫苗的省份。二是养老托育服务逐步完善。全省现有医养结合国家级试点市3个，安宁疗护国家级试点市7个，老年医院覆盖90%以上的设区市，二级以上综合性医院开设老年医学科比例达到99%，医养结合床位数达3.49万张。托育服务体系建设加快推进，在全国首创婴幼儿入托补贴制度，婴幼儿入托补贴标准每人每月300元，每千人口托位数达4.13个，居全国前列。三是促进基本公共卫生服务均等化。基本公共卫生服务经费人均财政补助标准达到94元，0-6岁儿童健康管理336.26万人、眼保健和视力检查覆盖率达90.4%，高血压、糖尿病规范管理合计392.83万人，高血压糖尿病医防融合健康管理基本实现全覆盖，脱贫人口家庭医生签约率稳定在95%以上。四是基层智医系统全面推广。基层人工智能辅助智慧医疗系统全面联通上线投入应用，打造全生命周期的健康管理、全病程的医疗服务，已覆盖1737家乡镇卫生院、18112所村卫生室，基层医生累计使用AI辅诊7315万次，AI质检处方数1911万份，服务门诊患者2508万人次、住院病人62万人次，基层卫生健康工作进入大数据、人工智能的新时代。

此外，我们加强对外交流合作，江西医疗援外累计派出47批1520名医疗队员，为受援国提供了790万人次医疗服务，填补了近百项技术空白，创新实施“1+N”组团医疗援疆模式。今年我省还将部署实施癌症防治三年行动、重型地中海贫血消除计划等民生工作，防范化解重大传染病疫情、生物安全、安全生产等风险，不断提升人民群众健康获得感和幸福感。

在发布会上，有记者提问：“为了让老百姓在家门口就能享受高质量的医疗服务，我省大力开展7个国家区域医疗中心和4个省级区域医疗中心建设，想问下目前相关工作进展成效如何？”江西省卫生健康委党组书记、主任龚建平进行了解答。

近年来，我省抓住国家建设区域医疗中心的历史机遇，加快推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，带动区域医疗水平整体提升。目前，我省7家国家区域医疗中心，既有省会南昌，也有省级次中心赣州，数量位列全国第一方阵；4家省级区域医疗中心部署在九江、吉安、宜春和抚州，形成两圈多点，辐射全省的格局。一是全力推进项目建设。强化工作调度，加强服务保障，及时协调解决项目建设中的难点堵点问题。目前，7家国家区域医疗中心已全面开工，其中浙江大学医学院附属第一医院江西医院、广东省人民医院赣州医院、南方医科大学南方医院赣州医院完成主体封顶，正在装修；上海中医药大学附属龙华医院江西医院、中南大学湘雅医院江西医院、中日友好医院江西医院、重庆医科大学附属儿童医院江西医院正在进行主体施工，力争2025年底全部建成投运。4家省级区域医疗中心主体工程均已完成，预计今年年底投入使用，推动项目早建成，确保群众早受益。二是全面规范中心运营。在全国率先出台《江西省国家区域医疗中心建设项目过渡期管理办法（试行）》，加快完善我省国家区域医疗中心管理体制和运行机制，进一步明确组织架构、人员管理、运行机制、资金管理和考核评价等方面要求，保障我省国家区域医疗中心项目医院规范建设和有序发展。今年3月，我委会同省发改委、省委编办、省财政厅、省医保局、省科技厅等部门，对7家国家区域医疗中心项目2023年度建设情况进行现场考核，详细了解运营情况，查找短板不足，压紧压实各方职责，推动项目建设高质量发展。三是全景打造医疗高地。国家区域医疗中心方面，加快引进平移“国家队”医院先进诊疗技术和优质高效的管理经验，7家国家区域医疗中心输出医院累计派驻专家922人次，完成手术8055台、会诊12727人次，平移新技术、新项目526项，填补省内空白198项，在呼吸、神经、心血管、癌症、儿童、创伤、血液病等方面完成了832项核心技术覆盖，覆盖率达到86.2%，收治疑难与危重症患者33万余人次，治愈28.3万余人次，治愈率达到85.8%。省级区域医疗中心方面，井冈山大学附属医院、宜春市人民医院、抚州市第一人民医院输出医院均是南昌大学第一附属医院，九江学院附属医院输出医院是南昌大学第二附属医院，2家输出医院均已派驻执行院长和相关学科主任，4家依托医院已选派160余名管理、医疗、护理等专业人才前往输出医院进行同质化培训，双方常态化开展专科人才轮训、远程医疗服务、医疗技术指导、科学研究等方面的合作，努力实现优质医疗资源区域均衡。下一步，我们将加快推进区域医疗中心全方位建设，早日实现与国家优质医疗资源诊疗水平同质化的任务目标，充分发挥区域医疗中心的引领辐射作用，以诊治疑难重症为主，促进分级诊疗体系建设，带动提升基层防病治病能力，减少患者跨区域就诊、实现“大病不出省”。