根据县委统一部署，2024年4月7日至6月30日，县委第二巡察组对县产权交易中心党组开展了常规巡察。2023年8月18日，县委巡察组向县产权交易中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

（一）加强组织领导，压实整改责任。中心党组自觉担负起巡察整改主体责任，成立主要负责同志担任组长，其他班子成员为副组长，相关股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。党组主要负责同志切实扛起巡察整改第一责任人责任，带领中心巡察整改工作领导小组成员集体研究制定整改工作方案，定期主持召开会议听取巡察整改进展情况，及时推动解决遇到的问题。其他班子成员按照职责分工抓好分管领域的巡察整改,主动认领问题，逐项细化措施，推动整改任务落地落实。巡察整改工作领导小组负责整改工作的监督检查、跟踪督办，确保整改工作按时间进度推进并高质量完成。

（二）坚持问题导向，落细方案举措。巡察意见反馈后，中心党组及时召开巡察整改工作专题会，对反馈的18个问题，全面认领、逐条研究，按照立行立改一批、重点突破一批、持续整改一批的原则，制定《十四届县委第四轮巡察整改方案》，明确总体要求、主要任务和进度安排，细化整改目标、整改措施、完成时限和责任人，形成问题清单、任务清单和责任清单，逐一销号。

（三）坚持标本兼治，用好整改成果。切实落实主体责任，强化监督调度，严肃追责问责，同心协力抓好巡察整改，以整改促发展、以发展强整改，透过现象看本质、剖析问题挖根源，全面审视工作差距、薄弱环节和风险隐患，并认真总结整改成效，健全长效机制，完善制度规定。统筹用好巡察成果，把巡察整改与优化公共资源交易领域营商环境、着力提升公共资源交易服务效率和质量、全面落实新时代党的建设总要求、加强领导班子建设和干部队伍建设、抓实基层党组织建设等结合起来，推动公共资源交易工作高质量发展。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真贯彻落实上级重大决策部署，强化履职尽责

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神和党的二十大精神。一是2023年11月27日召开党组会议，对习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话精神、习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神和党的二十大精神进行传达学习，并结合中心职能职责提出4点贯彻意见，将理论知识应用到实际工作中去，推动公共资源交易工作稳步向前发展。二是2023年11月3日，召开干部职工会传达学习“第一议题”制度，提出贯彻落实措施，严格执行“第一议题”制度。三是结合主题教育，班子围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神开展了12次研讨，大家结合交易工作谈认识、谈体会，力求学深悟透、学以致用。

2.提高政治站位，推动决策部署落地。一是2023年12月11日，召开干部职工会，传达学习中央全面深化改革委员会第七次会议精神，严格落实习近平总书记关于“深化公共资源交易平台整合共享，要坚持应进必进”重要指示精神，结合玉屏实际作了安排部署。2023年4月7日，向县政府汇报全省、全市公共资源交易年度工作会议精神。经县政府第七次常务会议研究同意，将我县公共资源交易项目纳入全县年度高质量考核（绩效目标考核），并在全县范围内开展“应进必进”专项检查。二是2023年5月29日，召开全县公共资源交易工作联席会议，深入传达学习《铜仁市公共资源交易监督权力和责任清单》，政府领导再次作部署要求，明确行政监督执法部门各自职责，建立沟通协调机制，各部门落实联络人，形成齐抓共管的工作格局。三是分别于2023年6月25日、12月15日，利用两次“应进必进”专项检查之机，积极向有关单位宣传项目交易政策，做好解释引导工作，积极推动供水、供电、供气等市政工程项目、国家战略储备项目等进入平台交易。

3.聚焦问题整改，抓好重点工作落实。一是2023年8月2日，召开农村产权交易工作专题会议，研究贯彻落实措施，积极争取政府支持，加强宣传，优化农村产权交易流程，推动农村产权进入平台交易。二是2023年11月20日，召开干部职工会，传达学习《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号），结合交易工作和玉屏实际，对推进农村集体产权交易进行安排部署，全年完成农村产权流转交易4宗（林地、土地各2宗），实现了市级下达目标任务，农村资源资产价值得到有效提升。2023年6月15日、12月15日，两次开展公共资源交易“应进必进”检查工作，并由县政府督查室印发《关于玉屏侗族自治县2023年公共资源交易项目“应进必进”的督查专报》《督查督办通知单》。三是2023年11月20日，召开2023年第38次全体干部职工会议，再次传达学习县第十四次党代会精神，并结合工作职能职责，紧扣“三区一县一中心”奋斗目标研究贯彻落实措施。

4.规范业务流程，提升交易服务质量。一是2023年9月27日召开干部职工会议，2023年11月15日召开党组会议传达学习了“三审三校”制度，会议要求全体干部职工严格执行“三审三校”制度，对公告公示交易信息严格把关。二是中心各业务股室认真核验交易资料，发现逻辑错误、表述错误和内容相互矛盾表述，及时指出错误审核不予通过，修改无误通过后方可发布或公示。三是2023年11月27日制定了《建设工程档案管理制度》《土地（矿权）出让股档案管理制度》，并明确业务股室负责人拟定交易资料归档清单，做好资料归档管理工作，规范收集工程建设和土地（矿权）出让项目交易合同、交易现场见证资料，同时完善归档项目交易全过程资料。通过整改，各项业务质效得到显著提升。

5.加强见证服务管理，促进公平公正交易。一是严格执行《监控室管理制度》《评标区出入管理制度》《评标区管理制度》，提升监督见证服务规范化、制度化管理水平。二是规范见证服务流程，填写专家签到册，如实记录监督情况，并要求登记人签名，评标专家签名。三是加大评标室监管力度，建立评标室出入登记台账，除评标相关人员外，其他人员进评标室必须登记，对姓名、事由、进出时间和所属单位进行登记管理。四是加大对代理机构的监督，代理机构被记有扣分事项的，必须写明扣分分值和扣分依据，且填写代理机构认可意见、监督人员审签意见。五是加大对评标专家的监督，专家签名的承诺书必须写明评标项目名称、落款以及其他要素。

6.强化制度建设，提升服务效能。一是建立业务学习制度。通过党组会、干部职工会议，重点学习《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等，干部职工业务能力得到有效提升。二是根据省人力资源社会保障厅等三部门《关于机关事业单位加班误餐补助开支管理有关问题的通知》《玉屏侗族自治县党政机关国内公务接待管理实施办法》，修订完善《接待加班用餐制度》，规范加班用餐和接待用餐审核、审批流程，明确了审核人、审批人职责，手续不全的，不予报销。三是加强制度化管理。严格执行《开标区管理制度》《评标区管理制度》《评委回避制度》等相关各项管理制度，使平台制度建设更加规范，提高了工作效率，优化了交易平台服务效能。

（二）严格落实中央八项规定精神，纵深推进全面从严治党

7.切实扛牢全面从严治党主体责任。一是落实全面从严治党主体责任。2023年8月11日召开党组会议，专题研究全面从严治党工作，并于2023年12月1日向县委报告落实全面从严治党主体责任情况。二是中心党组书记和班子成员每年认真开展述德述职述廉工作，班子成员自己撰写好述德述职述廉报告后送主要领导审核把关。三是2023年11月20日召开2023年第38次全体干部职工会，传达学习《推进清廉玉屏建设行动方案》精神，大力推进清廉玉屏建设。2023年9月22日召开党组会议对廉洁文化建设工作进行安排部署，积极开展清廉机关创建，设计建设了廉政文化墙。2024年1月10日，交易中心联合农工党玉屏支部到县法院党风廉政警示教育基地参观并接受警示教育，不断提升廉政意识和法律观念，增强拒腐防变能力。

8.执之以恒落实中央八项规定精神，加强作风建设。一是2023年9月26日，召开全体干部职工会议深入学习了中央八项规定及其实施细则精神。把落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》作为重要政治任务，坚持以上率下，层层压实责任，形成环环相扣、齐抓共管的工作格局。二是2023年5月8日完善出台《重大事项请示报告制度》，起草人、分管领导、主要领导层层审核把关，对制度内容逐字逐句仔细审核，避免不实表述及类似情况发生。三是压实工作责任，严格落实年初工作要点安排的任务。对任务落实情况进行梳理，对还未开展相关工作的由分管领导加强调度，督促落实，确保年初工作要点得到全面落实。四是严格按照县委党建办的文件及要求，主要负责同志每季度听取驻村工作汇报，全年共听取驻村工作汇报4次。五是持续将干部作风建设纳入年度绩效考核。

9.严格执行财务管理各项制度。一是开展预防提醒谈话，严肃财经纪律，加强财务监管。严格执行财务管理制度，严格账务管理审核程序，完善报账审签手续，所有报销票据必须经办人、财务人员和分管领导审核签字。二是2023年10月30日，召开全体干部职工会传达学习相关财经纪律文件精神，通报相关财会制度，要求相关工作人员在工作中要细之又细、慎之又慎，严格执行工作程序，严把审核关。

（三）严格落实党建工作责任制，加强领导班子建设

10.建强中心领导班子。一是加强政治理论学习，不断提升思想高度。2023年1月29日、2月21日、11月27日召开党组会议、党组理论学习中心组会议深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十大精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党章程》等，政治素养得到很大提升。二是严格落实民主集中制，依法依规公开决策。班子先后集中学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《加强对“一把手”和领导班子监督责任清单》，提出贯彻落实措施，严格执行“三重一大”制度。

11.严格落实民主集中制。一是严格落实民主集中制，规范“三重一大”决策程序。重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论作出决定。二是中心于2023年12月11日建立《玉屏侗族自治县产权交易中心班子集体会审重要业务制度》，重要业务必须由党组集体会审研究决定。

12.全面加强党的建设。一是2023年10月12日召开主题教育专题学习研讨会议，认真学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，紧密结合主题教育开展交流研讨，力求学深悟透，以学增智、以学正风、以学促干，全面落实党建工作责任制。2023年8月21日、9月19日召开党建工作专题研究会，分析党建工作开展情况，对下一步党建工作作安排部署。二是严肃党内政治生活。2023年度民主生活会、组织生活会，均按程序请示上报审批，做到了程序不漏、环节不少，准备充分，高质高效。三是严格党的组织生活。全年召开党员大会12次，支部委员会13次，“主题党日”活动12次。

三、下步工作打算

(一)站稳政治立场。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，通过整改落实，促进管党治党标本兼治，推动上级各项决策部署落地见效，不断巩固发展风清气正的政治生态。

(二)强化党建引领。以公共资源交易“全省一张网”建设为抓手，自觉在推动“三区一县一中心”建设目标中找准交易工作定位、明晰工作方位，打造交易便民服务党建新品牌，推动机关党建和交易业务工作融合发展。

(三)建立长效机制。把巡察整改与本单位工作实际紧密结合起来，加强权力制约监督，建立健全科学有效的制度体系、流程体系、责任体系，转化巡察整改成果，推动全面从严治党向纵深发展。坚决落实整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减、对账销号，对已完成的整改事项，加强监督检查，防止反弹；对需要长期坚持的，紧盯不放，一抓到底。同时，把持续抓好整改作为改进和推动各项工作的重要契机,着力构建管长远、治根本的长效机制，努力以巡察整改的新成效推动公共资源交易工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0856-3226366；邮政信箱：贵州省铜仁市玉屏侗族自治县行政中心后11楼，邮编554000；电子邮箱：ypxjyzx@163.com。

中共玉屏侗族自治县产权交易中心党组

2024年6月18日