加强中心城区功能布局、建设容量、建筑形态、市政交通、配套公建等方面的规划编制研究，落实标准住宅小区及完整社区需求，统筹配置公共设施和市政基础设施，规划建设环境优美、设施齐全、生活便利的高品质住区。

1.容积率应不大于2.0，建筑密度应不大于30%，绿地率应不小于35%，集中绿地应不小于0.5平方米/人。

2.物业服务用房、养老服务用房、文体用房等配套公建宜相对集中布置，计入建筑面积，不计入容积率。其中，养老服务用房应不小于32平方米/百户。

3.应采取人车分流的交通组织方式，机动车停车位配置不小于相关规定要求，并应预留2%访客车位。

三、优化结构，强化供地保障

1.依据国土空间规划及各区域市场需求，按照依需定供原则供应土地，打造差异化的住宅产品。

2.依据区位特点和市场状况，合理确定住宅用地出让价格。

3.按照配套设施不完善不供地的原则，鼓励各区域提高出让土地周边配套水平，确保地块出让前周边各项基础设施已建设完善。

四、以人为本，提升住宅品质

以人的需求和舒适为核心，从住宅的功能性、舒适性以及与周围环境的融合等方面，不断优化提升住宅的品质。

1.建筑设计风格应现代、时尚，空间组合要协调，高低错落有致，外立面使用石材、铝板、一体板、真石漆等高品质材料。建筑高度应不大于60米，层高应不小于3.2米，主要阳台进深应不小于1.8米；高层住宅应不多于2个单元，多层住宅应不多于3个单元，低层联排住宅应不少于2户。

2.专有庭院设置。高度不大于27米的低多层高品质住宅可设置室外专有庭院（具体要求详见附件2）。

3.空中花园设置。高品质住区项目可设置空中花园，空中花园进深宜不小于2.5米，高度不低于两个自然层层高（具体要求详见附件2）。

4.高层建筑可首层架空，增设公共活动空间，架空部分不计入建筑面积和容积率。架空层高应不低于3.6米，净高应不低于3.0米。

5.住宅储藏室净高应不低于2.1米。

五、多措并举，周密组织实施

1.鼓励开发企业积极参与。引导开发企业树立精品意识，根据市场导向打造具有差异化竞争优势的高品质住区项目。

2.强化部门协同推进落实。各行业主管部门，应按照本指导意见落实好相关职责，细化工作任务，解决实施过程中遇到的问题。

3.加强高品质住区宣传推介。通过网络平台、广播电视、报刊等全媒体渠道进行广泛宣传，提高广大群众对高品质住区的知晓率、认可度。

本指导意见自印发之日起施行，有效期2年。

附件：

1.高品质住区控制要素表（试行）

2.高品质住区专有庭院、空中花园设置要求

附件1

高品质住区控制要素表（试行）

附件2

高品质住区专有庭院、空中花园设置要求

一、专有庭院设置

高度不大于27米的低多层高品质住区项目可设置室外专有庭院，同时要满足以下要求：

1.室外专有庭院面积不计入建筑密度和绿地率。

2.室外专有庭院不得设置实体围墙，可设置起到景观、遮挡作用的通透性围墙或绿篱，高度应不大于1.80m,并在建设工程规划设计方案中明确其界线、院墙的材质及景观效果。

3.设置室外专有庭院的项目，必须严格按照审批的规划由开发企业统一进行建设，并进行竣工规划核实。

4.设置室外专有庭院的项目，由房地产开发企业将相关权利义务通过公示等方式告知全体业主，并纳入房屋买卖合同附加条款。

二、空中花园设置

1.户属空中花园应设置于建筑主体结构以外，其外挑部分，进深宜不小于2.5米，高度不低于两个自然层层高，应设置满足安全要求的围护设施(1.2米≤H≤1.5米)，不得设置其他围护结构。

2.户属空中花园的面积应与户型建筑面积相匹配，户属空中花园面积最小应不小于30平方米，最大宜不超过85平方米。空中花园不计入建筑面积、不计入容积率、绿地率。

3.设置空中花园的项目，必须严格按照审批的规划由开发企业统一进行建设，并进行竣工规划核实。严禁封闭空中花园或改变用途。