海南省第七届人民代表大会第三次会议“记者招待会”(第一场)实录

(2024年1月25日)

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中共海南省委宣传部新闻发布处四级调研员茹英英：

女士们、先生们，各位记者朋友们，大家下午好!欢迎出席海南省七届人大三次会议记者招待会。今年省两会期间，海南省新闻办将继续举行3场记者招待会，邀请18个市县代表团有关同志介绍代表团审议政府工作报告的情况，并与记者朋友们进行交流。

今天我们举行首场记者招待会，请来自海口、琼海、澄迈、屯昌、保亭、琼中代表团的6位人大代表与大家交流。他们分别是：中共海口市委常委、市人民政府常务副市长邓立松先生，中共琼海市委副书记、市人民政府市长傅晟先生，中共澄迈县委副书记、县人民政府县长冀铁军先生，中共屯昌县委书记林莉女士，中共保亭黎族苗族自治县委副书记、县人民政府县长王惠仙女士，中共琼中黎族苗族自治县委副书记、县人民政府县长郑达峰先生。

首先有请海口市代表团邓立松先生作介绍。

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海南省人大代表，中共海口市委常委、市人民政府常务副市长邓立松：

各位媒体朋友，我是海口市委常委、常务副市长邓立松。首先衷心感谢各位媒体朋友长期以来对海口的关心和支持。

前天，海口团的全体同志聆听了刘小明省长作的政府工作报告，报告通篇贯穿中央经济工作精神，全面落实省委全会和省委经济工作会议部署，总结发展成就客观全面，确定的目标令人振奋，工作部署系统、精准、有力。大家在审议当中都认为，报告充分体现了自贸港进的态势、进的担当、进的激情。一是年度目标设定充分体现了担当进取的精神，各主要经济指标都是要“跳起来摸高”才能实现的；二是充分体现了迎难而进的作风，七大攻坚战，件件都是大事难事利长远的事，直面经济社会发展要解决的难点；三是充分体现了提速奋进的要求，对重点园区、先进制造业、战略性新兴产业、科技创新等方面提了很多新的具体的量化要求；四是保障改善民生充分体现了积极进取的导向，在就业物价、教育健康、社会保障等方面都做了全面安排。

报告在工作部署中的很多地方都对海口提出了具体要求，比如粤琼合作产业园建设，“乐城研用+海口生产”，推动江东新区尽快出形象，带动海口经济圈发展，加快美兰机场三期、湛海高铁建设等等，这些具体工作任务我们下一步会持续抓好落实。

2023年海口市坚持高质量发展的要求，聚焦海南自贸港核心区建设，经济社会发展取得明显成效，主要经济指标都高于全省平均水平，对全省做出了贡献。全市地区生产总值增长9.3%，地方一般公共预算收入增长8%，固定资产投资增长4.7%，社会消费品零售总额增长9%，城镇居民人均可支配收入增长7%，农村居民人均可支配收入增长8.5%。特别是现代产业体系建设逐步加快，规模以上工业增长15%，连续三年保持两位数增长。二产结构这两年提高了近3个百分点，占GDP的18%，产出结构持续优化；江东新区园区营收、固投分别达到3600亿元和447亿元，在全省重点园区中持续领跑，综保区、高新区和复兴城数字产业园区营业收入、产值、税收等指标也都实现了较大幅度增长，园区已经成为海口发展的主动力和主引擎。

2024年，海口将坚决落实政府工作报告提出的各项工作部署，坚持高质量发展、坚持改革开放、坚持以人民为中心的发展理念、坚持提高政府效能，进一步释放自贸港政策效应，打好七大攻坚战，以实际成果扛起省会城市担当。

茹英英：

非常感谢您精彩的介绍。下面，我们请琼海市代表团傅晟先生作介绍。

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海南省人大代表，中共琼海市委副书记、市人民政府市长傅晟：

各位媒体朋友，大家好!我是来自琼海代表团的傅晟，很高兴在这里与大家见面交流，同时也衷心感谢大家长期以来对琼海的关心支持!

这几天，琼海代表团围绕刘小明省长所作的政府工作报告，进行了十分热烈的讨论。大家一致认为，报告站位高远、思路清晰，是一份求真务实、催人奋进的好报告。特别是，我们关注到报告里面多次提到了琼海的工作，让我们感到十分振奋和鼓舞，更加坚定了发展的信心。

过去一年，琼海的发展中也涌现出了不少亮点：

一是对外开放取得明显进展。自贸港政策加快落地见效，比如“两个15%”所得税政策中，企业和个人享受到的减免税额总量分别增长了300%和77%。体现经济外向度的重要指标中，我们的货物贸易进出口、服务贸易进出口分别增长了12.4%和196.58%，尤其服务贸易进出口取得了比较大的进展和突破。实际利用外资突破7300万美元，增长了176.97%。博鳌机场累计开通运营的航线突破了100条，年度旅客吞吐量突破95万人次、增长112.8%。

二是产业发展加快提质增效。我们对产业用地比例进行了大幅调优，工矿用地的面积由50.51公顷提高到了191.31公顷，为未来的产业发展腾挪出更多空间。税收收入增长了95%、新同口径增长率排名全省第一；财政收入结构显著优化，税收占比从原来的53.7%提高到了77.65%。工业投资、制造业投资分别增长了25.2%和78.1%，高新技术企业近3年增长了4.8倍。特别是在车联网领域，我们已经在全省率先推动低速无人车的商业化运营场景落地，推动国家新能源汽车技术创新中心的湿热测试技术联合实验室落户，琼海已经具备国家级智能网联封闭场地测试能力。

三是举全市之力支持乐城发展。目前，乐城先行区内运营的医疗机构已经增加到28家，累计实现376种国际特许创新药械的“中国首用”。园区接待的医疗旅游人数达到了30.25万人次，增长60.05%，其中海外就医回流的人员就占到了将近8成。乐城已经成为中国医疗健康领域先行先试的热土。

四是主题教育取得扎实成效。我们有2项典型案例在中央主题教育简报上获得刊发，分别是“宣传党的创新理论”和“推动‘清单化手册制’改革”的经验做法。其中，“清单化手册制”改革这项工作已经服务群众办事达到3.5万件，中央的简报里面也用将近1页纸的篇幅进行了大幅报道。通过主题教育为民办实事和有效化解社会矛盾，我们的社会大局更加和谐安定，“两抢”“八案”的发案率分别下降了83.3%和30.4%，都创下了历史新低，而且首次实现了命案“零发案”，群众的幸福感安全感不断增强，琼海已经成为了海南治安最好的城市之一。

最后，新春佳节即将到来，欢迎大家多到琼海来走一走、看一看，品一杯“歌碧欧”，尝一遍全球热带水果，听一段“海的故事”，来一场放松身心的“康养之旅”。谢谢大家!

茹英英：

非常感谢您的精彩介绍和诚挚邀请。下面，我们请澄迈县代表团冀铁军先生作介绍。

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海南省人大代表，中共澄迈县委副书记、县人民政府县长冀铁军：

非常感谢各新闻媒体在过去一年对澄迈经济社会发展和改革开放稳定等各方面工作的关心、支持和帮助!

这两天20位澄迈代表团成员认真聆听了刘小明省长所作的政府工作报告并展开热烈讨论，从工作成绩中进一步坚定信心，从今年工作安排里找准了发力点。在此，我想用“12345”5个数字简要汇报一下澄迈2023年的工作情况：

数字“1”：澄迈去年社会消费品零售总额首次突破100亿元，增速达到27.5%，增速位列全省第一，油服产业和现代物流产业营收均超过100亿元，取得突破性进展，体现了澄迈在全省县级经济体发展中一马当先的势头不减。

数字“2”：去年澄迈新增省级重点工程实验室2家，一个是在油气勘探开发领域的深海深层工程重点实验室，另外一个是围绕数字经济领域的中国电子创新研究院PK体系重点实验室。这些硬核实力进一步夯实了澄迈科技创新能力。同时，两项重点改革事项已圆满收官。一个是“项目直通车”改革获得了省营商环境厅的充分肯定。还有一个是通过借鉴先进发达地区做法，把游戏出海与国际贸易单一窗口、国家外汇管理以及银行优质便利服务结合起来，搭建了游戏出海公共服务平台。

数字“3”：老城科技新城的“一城三园”改革取得了重要阶段性成效。“三园”指的是生态软件园、老城开发区、金马物流园，一个是自贸港重点园区，两个是省级重点园区。作为13个自贸港重点园区的生态软件园，去年继续站稳了2000亿元营收规模，增速达到了5%，成绩取得来之不易。另外，三个园区之间的产业互动、相互融合也是初见成效，比如，生态软件园孵化培育的一家自主可控、安全可信通信协议的隐形冠军企业——视联动力，该企业不仅在技术创新领域走在了全国乃至全球这个细分赛道的前列，同时也积极拓展电子信息制造，已经在老城科技新城(原老城开发区区域内)投资建厂。三园之间互动展现出了良好的实践成果。

数字“4”：我想向大家汇报，澄迈去年的现代化产业体系发展取得了积极成效。我们围绕旅游业、高新技术产业、现代服务业和热带特色高效农业四大主导产业，在县委、县政府积极谋划下，聚焦五大产业集群、十条产业链，每个产业链都由县领导亲自挂帅，共确定了14家链主企业，上链企业总数达190家。在四大主导产业的牵引和带动下，全县全年完成GDP495亿元，增速达到9%，为全省经济增长贡献了澄迈力量。

数字“5”：民生保障领域的五个重头戏。一是在就业领域，依托11个就业驿站和生成式人工智能叠加海量社会信用信息数据，搭建了“信用+就业”应用场景，构建起了覆盖全县的智慧就业创业服务平台。通过这项工作的推进和实施，去年全县新增就业将近1万个岗位。二是在教育领域，澄迈一手抓老城地区教育高地打造。去年华迈中学通过省教育厅组织的一级甲等学校评选，澄迈的学子以后就不用再到其他市县或者更远地方去获得更好的教育。另外一手抓普惠和教育均等化。6所集中寄宿制学校取得阶段性建设成果，将在今年9月陆续开学投入使用。三是在养老领域，去年依托公共服务设施搭建了15个老年人日间照料中心，同时开设了2家长者食堂，深受老年人欢迎。四是在医疗领域，去年澄迈人民医院和中医院两个新的院区已投入使用，整个医疗水平得到了显著提升，新增床位2000多张，同时覆盖全县的15分钟急救圈正式建成，真正实现了大病不出岛、小病不出县、急救有保障。五是在物价领域，一手在高基数的基础上，持续深入抓城乡居民收入增长。去年农村人均可支配收入增长8.1%，城镇人均可支配收入增长4.3%，老百姓的日子越过越殷实。另外一手抓保供稳价，“15+N”种蔬菜价格持续稳定，保持在全省前列水平。

我就简要汇报这些，感谢大家!

茹英英：

非常感谢您的介绍。下面，我们请屯昌县代表团林莉女士作介绍。

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海南省人大代表，中共屯昌县委书记林莉：

谢谢主持人。各位媒体朋友，大家好!我是来自屯昌代表团的林莉，感谢大家一直以来对屯昌发展的关心和支持。

这几天，我们屯昌代表团一直在认真学习、热烈讨论刘小明省长所作的政府工作报告。大家一致认为，报告客观全面总结了去年成绩，通篇亮点纷呈；科学谋划了今年的工作，通篇可见创新，干货满满。处处体现着以人民为中心的发展思想，贯穿着稳中求进、以进促稳、先立后破的工作总基调，是一份高举旗帜、凝聚智慧、鼓舞干劲的好报告。报告有三个方面让我印象深刻，可以概括为三个“实”。一是对全年的工作任务谋划深、落点实。报告紧紧围绕建设中国特色自由贸易港这个总目标，聚焦攻坚之年的任务、项目、平台、政策等重点要素，以七大攻坚战破题，科学部署了九项重点工作，每句话展开就是一张任务清晰的路线图、作战图，让我们对做好今年工作认识更深、把握更准、信心更足。二是对民生事项部署细、举措实。报告用有温度、有力度的举措，全面推进乡村振兴、保障改善民生，尤其是让人大代表票决民生实事事项的做法，积极回应了群众对美好生活的殷切期望，随着一批民生实事的落地实施，群众的所需所求将得到切实解决。三是对政府自身建设标准高、作风实。报告在第三部分专章部署了政府自身建设工作，这也是近年来的首次，这有力有效贯彻了省委八届四次全会关于加强干部作风能力建设的部署要求，旗帜鲜明树立起实干增效、提速发展的务实导向。

听完刘小明省长的报告，我们深感发展的方向更加明确，肩上的责任也更大了。过去一年，屯昌在省委、省政府的坚强领导下，统筹抓好高质量发展各项工作，在产业园建设、优化营商环境、抓项目促投资等方面持续发力，成功招引落地25个项目，总投资额近38亿元，同比增长187%；全县固定资产投资完成42.07亿元，同比增长16.3%，增速在全省排名第3，经济社会发展稳中有升、稳中提质。此外，我们在其他方面的工作也取得一些可圈可点的成绩，比如：PM2.5累计任务完成排名全省第一，新添“中国天然氧吧”生态名片，绿色发展底色更亮、成色更足；我们积极探索党建引领基层治理的“屯昌实践”，做好群众“家门口”的服务，“小屯妹大昌叔”基层服务品牌获评“2023年全国城乡社区高质量发展典型案例”，基层治理更有力度、民生服务更有温度；我们积极推动乡村旅游持续升温，成功举办2023年共享农庄大会，以农旅融合发展助力乡村振兴，让乡村更美、百姓更富。但对照省政府工作报告，屯昌仍需要正视不足、自我加压，在接下来的工作中积极谋划、主动作为，以敢闯敢试、迎头赶上的精气神，争取在2024年干出亮眼的好成绩。

茹英英：

非常感谢您的介绍和邀请。接下来，让我们有请保亭黎族苗族自治县代表团王惠仙女士作介绍。

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海南省人大代表，中共保亭黎族苗族自治县委副书记、县人民政府县长王惠仙：

媒体朋友们，大家下午好!我是来自保亭代表团的王惠仙，很高兴在这里和大家见面，感谢大家长期以来对保亭的关心、支持!

两会召开以来，保亭代表团全体代表激情满怀，以高度的政治责任感和历史使命感，认真听取和审议政府工作报告，积极参与讨论。代表们一致认为，政府工作报告立意深远、重点突出、亮点纷呈，符合海南自贸港建设实际，符合海南人民群众的期盼，是一份紧跟核心、紧扣中心、紧贴民心，也是与时俱进、催人奋进、求真务实的好报告，大家完全赞同、坚决拥护。

2023年，保亭坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委、省政府决策部署，立足保亭实际，服务自贸港建设全局，在“一本三基四梁八柱”战略框架中找准自身角色定位，积极进取，努力拼搏，促进经济社会发展向上向好，去年保亭交出了一份可圈可点的答卷。

2023年是保亭经济社会发展提档升级的一年。固定资产投资增长25.8%，增幅排名全省前列；地方一般公共预算收入增长15.9%，增幅排名全省第五；社会消费品零售总额增长8%，较去年增幅提升15个百分点；农村常住居民人均可支配收入增9.1%，增幅排名全省第一；荣获中国气候宜居县、水土保持示范县、城乡交通运输一体化示范创建县等殊荣。

2023年，是保亭产业体系成型成势的一年。健康产业蓬勃兴起，启动医疗健康产业园区建设；热带特色高效农业提质增效，七仙岭全球热带水果博览中心开园运营；旅游业强劲复苏，与2019年相比，总游客增长50.7%，旅游总收入增长107.5%。

2023年，是保亭生态环境保持一流的一年。赤田水库水质提升并稳定在Ⅱ类，总投资14.46亿元的10个重点生态环境治理项目全面开工，热带雨林国家公园生态搬迁全面完成。全县空气质量优良率达99.7%；地表水、集中式饮用水水源地水质达标率100%，保亭天更蓝、山更绿、水更清。

2023年，是保亭改革创新推动发展的一年。我们创新推出“亲加奔——干群对话解难题”活动，被中央第十一巡回指导组予以肯定，登上了中央主题教育官网。推出“随手拍+电子警察”机制，得到了刘小明省长的批示肯定，被省公安厅在全省推广。

2023年，是保亭民生福祉持续增进的一年。乡村振兴保持全省第一梯队，教育考核全省排名提升了9个名次，“三医联动”改革走在全省前列，老百姓生活水平越来越好，幸福感越来越强。

下一步，我们将继续深入贯彻落实党中央决策部署，省委、省政府工作安排，在前期打下的基础上，按照既定思路，全面掀起保亭“大保护、大建设、大发展”热潮，为海南自贸港建设贡献保亭力量。

茹英英：

非常感谢您的介绍。下面，我们请琼中黎族苗族自治县代表团郑达峰先生作介绍。

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海南省人大代表，中共琼中黎族苗族自治县委副书记、县人民政府县长郑达峰：

各位媒体朋友，大家好!我是来自琼中代表团的郑达峰。非常感谢大家长期以来对琼中的关心关注和支持。

过去几天，我们琼中代表团集体审议了刘小明省长作的政府工作报告，大家一致认为报告站位高远、主题鲜明、重点突出，报告总结成绩、实事求是，分析问题全面客观，特别是提出的工作举措思路务实有力。代表团全面拥护报告，认为这是一份凝聚人心、鼓舞斗志的报告。在报告的讨论过程中，我们琼中团的各位代表都特别兴奋，因为在报告当中，能找到许多与琼中许多息息相关的内容。比如报告提到的“深化农垦改革试点，构建垦地融合新模式”，还提出“探索山海联动生态修复新范式”，“启动热带雨林相关项目”等，这些工作的推动，必将进一步推动琼中高质量发展。我们从中更加深刻体会到，只要始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，全面落实省委、省政府决策部署，就一定能把琼中打造成海南自贸港“绿色高地”。

过去一年，琼中经济社会发展稳中有进，一些领域亮点突出：1.生态文明建设方面。琼中获评“全国生态文明建设示范区”，是我省2023年唯一获得这项荣誉的市县；2.群众增收方面。城镇居民人均收入增长8.0%，增速位居全省第1；农村居民人均可支配收入增长9.0%，增速位居全省第2；3.文体旅游方面。琼中过夜游客增长51%；旅游收入增长53%，超过了疫情前的水平。琼中女足以不败战绩女甲夺冠、成功“冲超”，创海南历史。

接下来，我们将继续按照冯飞书记和刘小明省长调研琼中时的指示精神，围绕“守好绿水青山这个‘最大本钱’，擦亮黎苗文化这个‘最大特色’”，努力在中部山区、民族地区高质量发展中“蹚路子、作示范”，坚决贯彻落实好这次省两会的精神，为加快建设海南自贸港作出琼中贡献。这是琼中全体代表的心声，也是我们的郑重承诺。

茹英英：

感谢6位代表的介绍。下面我们就进入答记者问环节，提问前请记者朋友们通报所在的新闻机构。下面大家可以开始举手提问。

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人民网记者：

我是人民网记者，我想向屯昌县代表团林莉女士提问。请您结合政府工作报告谈一谈今年屯昌县在产业发展上有哪些有力抓手?

林莉：

今年的政府工作报告在打牢实体经济根基，做强产业文章上发出了动员令。产业兴则百业兴，屯昌已打响起跑的“发令枪”，以冲刺之势，积极抢抓区域协作、政策窗口期等叠加机遇，在构建开放型、生态型、创新型现代化产业体系下功夫、打基础。

接下来，我们将着力“做强一个平台、延伸两个链条、健全一项机制”上持续发力。一是着力做强园区主平台。屯昌县产城融合示范区是首批获得国家发改委正式批准的58个产城融合示范区之一，也是海南省唯一国家级产城融合示范区，屯昌县将其定位为国家级绿色健康产业基地。我们将着力提升园区承载力和吸引力，主动融入海口经济圈的区域联动发展，积极协同其他重点园区参与封关压力测试，结合屯昌资源禀赋和区位优势，聚焦产业招引，精准承接龙头企业，加快推进南药研究院等科研院所落地建设，以龙头企业、科技型企业的双轮驱动，提高园区综合竞争力和可持续发展能力。

二是着力延伸主导和特色产业两个链条。主导产业方面，继续巩固发展屯昌黑猪和南药大健康两个主导产业，推进产品向精深加工方向发展，持续擦亮区域公共品牌，推动主导产业向专业化、标准化、品牌化升级发展。在特色产业方面，立足现有资源禀赋，深入挖掘特色优势，做大做强农业与文旅产业。积极培育“一镇一品”“一村一品”等特色产业，发展壮大农村集体经济，构建县域“屯长香”品牌矩阵，做足“土特产”文章。同时，积极弘扬中华优秀传统文化，创造性转化和传承保护好历史文物、非遗传承。比如屯昌的海瑞祖居文化、坡陈村武术传承。

大家都知道，海瑞是海南的文化名片。习近平总书记2022年考察海南时就曾提到过海瑞，很多人都知道海口有个海瑞文化园，但很少有人知道，海瑞的出生地就在我们屯昌的新兴镇石硖村。2024年我们将深入挖掘海瑞祖居的文化资源，打造“集廉洁文化、家风文化”于一体的文化阵地，推进“清廉家风+文旅产业”融合发展，讲好屯昌海瑞故事。

三是着力健全完善招商工作机制。我们将持续创新招商工作机制，坚持以产业招商为主线，按照“缺什么补什么”的原则，精心绘制招商图谱，广泛对接招引项目，全程保障服务落地。通过招商引资，夯实产业强县硬支撑，培育壮大县域经济高质量发展新动能。

借此机会，我们也热烈欢迎、诚挚邀请广大企业家到屯昌投资兴业、共谋发展，屯昌也将持续优化营商环境，让各位企业家安心创业、放心经营、舒心发展。

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南方日报记者：

我是南方日报记者，我想向琼海市代表团傅晟先生提问。过去一年，琼海锚定打造“中国达沃斯”目标，采取什么样的措施?取得了怎样的成效?下一步有什么发展规划和打算?

傅晟：

感谢您的提问。博鳌是琼海最有影响力、最具国际范的一张响亮名片。我们围绕着打造“中国达沃斯”的目标，专门开展达沃斯与博鳌的对比研究，发现两个地方各自都有很多特色，也有很多相似的地方。

其中，博鳌在交通区位、历史人文、医疗条件等多个方面，都比达沃斯拥有更多的优势，但同时我们在会议基础设施、酒店服务配套、国际化水平等方面，也仍然还有差距。所以围绕这些不足，我们采取了一系列针对性的措施，进行系统的提升。那么在打造人与自然和谐共生的环境方面，我们希望达到会议会谈与田园风光相得益彰的效果，而实行降碳减排、保护自然正是题中的应有之义。所以，我们按照省委、省政府的部署，全面推动博鳌零碳示范区建设。

在这个过程当中，示范区的建设主要采用了园林景观生态低碳化、建筑和交通绿色化、运营智慧化等多个方面的集成技术，目前已经具备试运行的条件，经过国内外的权威专家一致评估认定，达到了“国际一流、国内领先”的水平，示范区建成后将是我国首个零碳示范区。

在过去的一年里，我们通过打造优美环境、提升服务品质、完善基础设施等各个方面的工作，推动会议会展产业实现快速发展。全年举办会议会展的场数、收入分别增长了92.9%和73.2%，其中千人以上会议增长了53.3%。我们还接待了“行走的达沃斯”海南行等考察活动，国内外来宾共698批次约1.17万人次，成为名副其实的“海南田园会客厅”。

下一步，我们将重点从以下三个方面发力：

一是精益求精地把博鳌小镇建设好，进一步提升和完善相关的配套设施，导入国际化的品牌和餐饮服务、增加高品质的客房供给等，积极营造非正式、舒适、和谐的会议氛围。

二是积极推动博鳌零碳示范区实现零碳运行，更好地保持和展现田园风光特色，着力打造成为向世界展示中国绿色低碳发展理念、技术和实践的窗口。

三是着力打造“会展+”模式，大力引进国际知名会展企业和服务机构落户聚集，推动“会展+”医疗、旅游、体育、购物等等，从而形成以会议会展产业为核心，辐射带动上述产业发展的良好格局。比如今年，第三届世界生命科学大会暨首届世界生命科学博览会就将在博鳌举办。

总之，我们希望通过打造“中国达沃斯”，整体提升琼海的国际化水平，吸引更多的海内外企业和机构到这里来办会办展，使“到博鳌开会”真正成为一种时尚。谢谢大家!

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法治日报记者：

我是法治日报记者，我想向澄迈县代表团冀铁军先生提问。省政府工作报告已经绘制了新的一年发展“施工蓝图”，澄迈如何依托自身优势，当好“施工队”和“排头兵”?做好承接、抓好落实?

冀铁军：

非常感谢法治日报记者朋友的提问。有句耳熟能详的话：“蓝图已经绘就，号角已经吹响，现在我们要抓好落实。”

我记得去年冯飞书记和刘小明省长反复强调的就是落实落实再落实。今年我们将根据中央经济工作会议、省委经济工作会议和省政府工作报告精神，围绕“五四三二一”五个方面抓好今年的工作落实。

“五”是聚焦“五个目标”推进高质量发展。高质量发展是新时代的硬道理，是总书记对我们的谆谆教诲，也是明确要求。第一个目标是高速。去年澄迈GDP实现了9%的增速，今年按照省里的统一部署，结合澄迈实际，提出了8%的增长目标，确保实现量的增长和质的提升。第二个目标是高能。围绕油服、现代物流、热带特色高效农业、数字经济、制造业五大产业集群，进一步创造和巩固新质生产力。第三个目标是高光。今年要持续的引进和落地一些标志性、引领性的项目，包括马村港三期要推动顺利开工，另外，像信义玻璃深加工等这些能级高的产业，希望能够以实实在在的服务，让项目早日落地达产做贡献。第四个目标是高效。省委提出了要打好干部作风能力建设攻坚战，刘小明省长也作出明确要求，我们要紧盯效能政府建设，高效本身也是高质量发展的题中之义。第五个目标是高兴。办成一些实实在在，让老百姓高兴的实事。坚持尽力而为、量力而行，能够让老百姓，让自贸港的城乡居民有更多获得感。

“四”抓实“四个载体”。生态软件园在巩固流量的基础上，我们要重点围绕数字疗法，围绕大数据，做一些新赛道布局和一些优质市场主体的引入。在现代物流方面，继续巩固和招引国际国内的头部物流企业，在供应链上凸显自贸港优势，让自贸港的政策组合拳更好发挥出效应。在油服产业方面，围绕油气勘探开发生产服务进行全链条布局，发挥好中海油等链主企业的作用。在绿色低碳制造方面，持续导入能级高的制造业项目，包括益海嘉里粮油深加工，更好体现出自贸港的政策在高质量发展方面的促进作用。

“三”是实现“三个转变”。第一是思想观念的转变，提升政治能力。这也是省委全会的要求。第二是方法路径的转变，提升思维能力。第三是工作作风的转变，提升实践能力。我们也希望用这三个转变，让产业定位更加清晰，推进的路径更加明晰，同时干部队伍抓落实的能力也得到显著增强。

“二”是开展两项专项行动。一是科技创新攻坚行动。澄迈县在2023年被国家命名为创新型市县，我们将以创新型市县的创建和工作目标的落实为契机，包括R&D经费投入，高新技术产业培育，作为实实在在的抓手。二是营商环境的提升行动，在去年项目直通车这个典型工作的基础上，进一步锚定审批和要素保障各个领域的优化，更好为企业的落地、产业的发展提供服务。

“一”是把抓落实作为“一把手工程”。对于重点项目、重点事项、重点改革，我们都实行在县委领导下的行政主管一把手负责制。推动各项工作、目标、任务扎扎实实落实，确保实现刘小明省长反复强调的“干一件成一件”。

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海南广播电视总台新闻频道记者：

我是海南新闻频道记者，我想向琼中黎族苗族自治县代表团郑达峰先生提问。2023年，琼中获评第七批“全国生态文明建设示范区”，作为我省2023年唯一获得此项殊荣的市县，我们想了解琼中有哪些具体做法和经验?下一步，琼中在贯彻省“两会”精神推进生态文明建设有哪些举措?

郑达峰：

谢谢您对琼中生态方面的关注。近年来，琼中以习近平生态文明思想为指引，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，依托得天独厚的自然生态资源优势，坚定不移地走生态优先、绿色发展之路。十四五以来，全县累计投入16亿元推进生态文明建设，生态环境状况指数(EI)稳定在90以上，连续六年位居全省第一。2023年，琼中县被评为全国生态文明建设示范区。我们的做法主要体现在以下三个方面：一是加强顶层设计，高位谋划推动。成立以县委书记任组长的创建工作领导小组，将创建示范区的37项任务分解到县级领导和职能部门，高位推动生态文明建设。二是对标六大创建指标，守好绿水青山。在生态制度方面，强化生态保护红线管控，出台32项生态文明相关制度。在生态安全方面，全面落实“六个严禁、两个推进”，统筹推进“蓝天、碧水、净土”三大攻坚战，PM2.5、臭氧浓度创历史新低，黑臭水体整治率、县域污水处理率均达100%。在生态空间方面，完成国土空间总体规划编制，构建“十廊、八源、多点”生态安全格局。在生态经济方面，推动生物质能资源市场化，建立流域上下游生态补偿机制，获得生态转移资金6.2亿元。在生态生活方面，完善水务设施，建立城乡环卫一体化治理体系，倡导生活方式绿色化，禁塑工作责任、宣传、执法三位一体落实。在生态文化方面，充分发挥人民群众在生态文明建设中的主体作用，形成“党委领导、政府主导、部门负责、群众参与”的良好机制，群众参与度达85%以上、满意度达96%以上。三是打响生态品牌，释放生态红利。将生态文明建设与乡村振兴紧密结合，吸纳、鼓励和引导群众参与生态项目建设，大力发展“雨林绿橙”“雨林大叶茶”等特色生态农产品，打造“琼中好味”农产品区域公用品牌，推动农村居民人均可支配收入从2020年14116元上升至2023年18604元，连续四年收入增速都位居全省前列(2次位居全省第一、1次位居全省第二、1次位居全省第四)，群众在生态文明建设中获得实实在在的收益。

下一步，琼中将认真学习贯彻落实习近平总书记考察海南重要讲话精神，切实提高政治站位，把思想和行动统一到省“两会”的各项部署上来，立足琼中区位、生态等优势，加大对优质水资源的保护与开发利用，推动湾岭低碳园区、低碳社区等项目建设，打造生态文明建设的琼中样板。

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消费日报记者：

我是消费日报记者，我想向保亭黎族苗族自治县代表团王惠仙女士提问。保亭生态环境优良，要争当“两山”转化和“双碳”工作优等生。请问，今年保亭在拓宽“两山”转化通道、找准“两山”转化路径以及主导产业发展上有哪些打算?

王惠仙：

谢谢您的提问。保亭是海南中部生态保育区的重要组成部分，也是热带雨林国家公园“南大门”，森林覆盖率高达84.47%，有接近五分之一的土地被划入热带雨林国家公园。可以说，保亭最大的优势是生态，最大的财富和价值也是生态。我们将立足生态资源优势，统筹好发展与保护的关系，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路，以高品质生态支撑高质量发展。围绕生态优先、绿色发展，今年，我们将重点做好以下工作：

一是以健康产业、热带特色高效农业、旅游产业为抓手，走好绿色发展之路。做足温泉康养文章，打造温泉小镇。办好健康高峰论坛暨院士大讲堂活动，加快医疗健康产业园区建设，推动7个院士团队项目转化。在热带特色高效农业方面，聚焦“7+N”全产业链目标，做好“新奇特”文章。积极推进海南大学热带水果学院、七仙岭全球热带水果博览中心二期建设。办好“三月三”保亭主会场、七仙温泉嬉水节等节庆活动及红毛丹、乡村旅游、温泉等文化节，在此，我也邀请媒体记者朋友们有空多到保亭参加活动，与我们保亭当地的老百姓同乐。

二是启动中欧(保亭)绿色数字创新合作区建设。在省委、省政府的大力支持下，我们正携手中欧办、工业和信息化部国际经济技术合作中心等积极推进中欧(保亭)绿色数字创新合作区建设。这对于发挥保亭生态优势，为海南乃至全国探索发展低碳绿色经济具有战略意义，也必将推动保亭实现转型。在全国两会后将召开中欧(保亭)绿色数字创新合作区碳中和启动大会，今年下半年还将举办第三届绿色可持续发展大会暨中欧可持续发展高层论坛。

三是继续做好生态资源保护工作。全力推进山水林田湖草沙生态修复综合治理、幸福河湖等项目建设。实施“母亲河”守护工程，综合治理保亭河、七仙河，让水清河畅成为保亭的最美画卷。着力做好热带雨林文章，把生态资源转化为生态资产，谋划一批雨林项目，让更多的游客走进雨林、探索雨林、享受雨林。

谢谢!

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新华网记者：

我是新华网记者，我想向海口市代表团邓立松先生提问。今年的报告提出“要聚焦关键领域关键问题集中力量打好七大攻坚战”，作为省会城市，海口市就落实好投资扩容增效攻坚战有哪些重点工作?

邓立松：

谢谢您的提问。海口去年投资完成1209亿元，增长4.7%，占全省投资比重23%。今年省政府提出打好投资攻坚战，固定资产投资增长10%，海口责任重大。目前，海口已经做好打好投资攻坚战的各项准备。在项目谋划上，已经储备了6424亿投资项目，年度投资的夯实率达到88.8%；在组织领导上，已经成立工作专班，实行每周调度；在项目管理上，坚决落实五个一批要求，进一步完善快速解决问题机制；在要素统筹上，项目安排和财政、土地、金融建立匹配机制，用计划的精细度确保投资的完成率。今年打好投资攻坚战，海口将紧抓两大重点领域：

第一，江东新区必须发挥带头作用。政府工作报告要求“推动江东新区尽快出形象”。2024年按照市委、市政府关于落实投资扩容增效攻坚战部署，江东新区2024年固投将冲刺500亿大关、增长12%以上、社会投资占比达到65%。一是重点围绕产业载体和延链补链来拉动投资。这方面全力以赴按省委部署推动中新(海南)战略性绿色低碳发展示范项目，加快CBD总部经济区，临空经济基地，消费精品制造园区建设。二是重点围绕完善基础设施和产城融合来拉动投资。继续加快医疗、教育、交通、文体以及滨海浴场等一批公共基础设施建设，推进回迁安置房、安居房和面向人才的商品住宅建设，推进一批城中村改造和CBD南片区开发。

第二，城市更新必须发挥主力作用。海口城市更新项目重点聚焦老旧危房集中区、公服配套缺失集中区、滨江滨海重点风貌集中区，是百姓急难愁盼的民生工程。市委、市政府对这项工作高度重视，2022年以来已开工11个城市更新项目、总投资约504亿元、已完成约50亿元，探索出一条有效路径。海口坚持顶层设计先行，市委、市政府制定《海口市城市更新实施指导意见》，规范工作流程，出台更新政策，明晰市区两级责任；综合施策克服经济可行性、防范债务风险、整体同步开发“三个难题”，维护群众利益做到“四个统一”(宅基地认定标准统一、征拆补偿标准统一、安置回迁标准统一，公服配套标准统一)，确保老百姓的获得感和利益。

2024年政府工作报告提出“加大城市更新力度，下足绣花功夫提升功能品质”，2024年海口市将继续加大力度推进城市更新工作：

一是明确年度工作任务。年内计划新开工9个项目、年度计划投资约120亿元。二是积极申报国家城中村专项借款，进一步解决城中村开发资金融资问题，解决城市更新融资难题。三是进一步完善制度体系。重点是完善社会投资主体的引进流程、招商标准、退出和资金监管机制，提高社会投资主体的门槛，引进优质市场主体把民生实事办好。

茹英英：

非常感谢您的解答。谢谢6位代表，也谢谢各位记者朋友的积极参与，今天的记者招待会就到此结束。

最后我做一个预告，明天上午9:00我们将在这里举行省七届人大三次会议的第二场记者招待会，请各位记者朋友积极参与。谢谢大家!